社福團體造訪 蔡英文將建構具人文關懷的社福系統

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民主進步黨新北市長蔡英文今（10/12）日下午與近 50位來訪的新北市社福團體代表座談，並由立委陳節如、立委黃淑英、立委劉建國及前台北縣社會局長楊素端等人陪同聽取社福代表意見，蔡英文總結時表示，民進黨從建黨以來，就是跟著社會福利團體一起長大，或許大家覺得做得不夠好、也不夠快，執政初期經驗不夠；不過民進黨對社福政策絕對是『真心誠意』的，更是民進黨基本的核心價值。



蔡英文表示，民進黨十年政綱裡討論最多的，也是社會福利，特別是民進黨在 1990年代提出津貼政策之後，再由津貼轉至整個社會福利體系的建構，經過八年執政或許不夠快、不夠好，但是也把整個現代國家有的社會福利網絡建構出基本架構；蔡英文並提到，社會福利主要受限於『錢』及『人』的因素，其中人的因素在於是否具備足夠的專業的人，可以設計系統把很多人力投入做最有效的利用。



蔡英文說，她知道這個社會很多人想做志工，很多人都想投入，也有很多人需要別人的照顧，但是總做不起來，這是最大的問題；她認為，其實整個系統的建立其實是這個社會最大的挑戰，而好的行政首長就是要建立這個系統，讓需要照顧的人及有能力照顧人的人互相結合起來，尤其是這個社會是在其他國家找不到的現象，就是志工人數非常多，且可以投入參與志工的人更多，主要是很多像退休教師一樣，他們是多數志工的來源之一。



蔡英文強調，一個好的市政府不是只給錢、也不是只給津貼，就像給老人裝假牙一樣很受人歡迎，而她也知道給津貼這件事，多數人都很高興，但問題是政府經費預算有限，因此用很多的錢、用很多的人共同的投入，建構一個「現代的」且完整的福利系統，是大家共同的心願。蔡英文說，這也就是因為為什麼2008年一個很窮的民進黨到今天，可以變成一個很團結、意志力很強的民進黨。



蔡英文說，我們沒有錢，但是我們用人的意志力來建構一個事業，她也相信在將來的新北市有這樣的機會。最後，蔡英文表示，這個社會體系分兩個層次，首先是全國性的、也就是國家級的建構層次，另一個則是地方級的建構層次，民進黨在中央有很多黨籍立委支持，而衛環委員會也是民進立院黨團最強的部分，而將來的新北市或民進黨執政的縣市，也希望逐漸建構完整的社福體系，這也是十年政綱所揭櫫的從中央到地方、從地方到執行，由不同執政縣市開始做之後，有一個好的模式讓全台灣都能普遍適用。



蔡英文並表示，如果我們是一個現代國家，卻缺乏一個現代的福利體系，那就不算現代國家；若只懂得以花錢來做社福體系，也非現代國家，而是現代的花錢國家，蔡英文說，我們要的是一個現代的且具人文關懷、有效率的、不花大錢的社福體系，她舉例曾在歐洲唸書，因此了解歐洲社福體系的問題就是行政成本太高，社會的浪費很多，以致於財政負擔太高。 從經濟學角度來看，兩千三百萬人口是一個最適規模，可以創造最有效率的社福產業跟社福體系，也就是能夠以最小成本投入，及最多志工投入創造出最大、最有效率的社福體系，這也是她一生從政的最大願望。



蔡英文提到最近選舉行程中，打到她的心裡的一件事情讓她最痛苦，那就是中秋節去到淡水愛育發展中心，那些身心智障朋友們沒有爸爸媽媽帶他們回去過節，裡頭有些小朋友會偷偷的躲著哭，這讓她心裡非常難過。蔡英文強調，一定要把它社區化，也就是說父母親、子女需要照顧的話最好是在社區裡被照顧，下班後還可以去看他們，過年過節也還可以跟他們在一起。



蔡英文表示，在一個現代的國家裡，現代城市的社區是很重要的，剛好新北市面臨都市再發展跟再造的時刻，將來會進行整個都市的重新規劃，而在重新規劃之餘會進行大規模公辦都更，把所需要的社福福利或社會住宅、公共空間需求預留下來，我們就會有以社區為單位的社會福利照養體系。



此外，蔡英文指出，在地就學也是非常重要的教育政策，像是高中生其實不應該千里迢迢到外地就讀，而就業也是要在地化，現在新北市交通這麼繁忙，就是因為很多人要到這麼遠的地方就學、就業，以致於交通負荷量很大。如果我們能夠在地就業、在地消費、在地就學，交通負荷量就不會這麼大了，我們也有更多時間做很多休閒及進修。這是很大的都市工程，希望在整個挑戰過程中，社會福利扮演非常重要角色。


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