李前總統南部之旅-關懷小林村

一直對小林村念茲在茲的前總統李登輝今天（4/20）南部之旅第三天，在高雄市長陳菊陪同下，前往甲仙小林紀念公園向 88水災罹難者祝禱並獻花致哀。李登輝說，他一直都有跟陳菊市長聯絡關心小林村後續的建設，對於高雄市政府在園區內的建築設計非常稱許，直誇市長陳菊很用心。



李登輝在牧師帶領下先在紀念碑前祝禱、獻花，虔誠基督徒的李登輝在紀念碑前停留許久，神情十分肅穆，隨後李登輝在倖存者翁瑞琪的說明下，了解 88風災當時的狀況，以及後續的安置措施。紀念公園裡有 181顆樹，代表當時被土石流掩埋的 181個家庭、462個罹難者，同時也在石碑上刻上門牌號碼，讓後代的子孫回到那裡追念先人，李登輝隨後走往「小林公祠」，以三鞠躬向罹難者牌位行禮。



結束園區參觀後，李登輝坐在小林公祠前長椅上跟媒體談話，他說，今天上午 7點多就起床了，雖然身體不是那麼好，還是很勇健。而原本是媒體要提問的，但他說他要先問問媒體，對於高雄市政府對紀念公園建設的看法如何，一旁的媒體及民眾都表示做得很好，他說，「說真的，我很滿足」。李登輝說，剛剛問幾位倖存者，紀念公園規劃的如何？他覺得，民主社會照顧老百姓就該如此做到程度，這就是台灣應該有地方。



高雄市長陳菊說，小林紀念公園的設計，有一部分的理念是來自於李前總統的指示，他建議要種樹紀念，因此，紀念公園內有 181顆樹，代表當時被土石流掩埋的 181個家庭、462個罹難者，此外還設有「小林公祠」，按照平埔族的宗教傳統和儀式，把罹難者的靈魂請進公祠。陳菊說，小林村紀念公園完工後，李登輝前總統剛好因大腸癌開刀住院，所以到小林村的行程延後了。但李登輝一直念念不忘對小林村的關心，身體狀況一好轉以後，隨即與她聯繫要前往看看，陳菊說，李登輝已九十高齡，年事已高專程到此，他是以生命旅程的態度來進行這次南部之旅，令人敬佩與感動。



李登輝在看完心繫的小林村後轉往小林平埔族群文物館參觀，三天的南部之旅也在此暫告一段落，媒體問到後續是否還會繼續往其他地方看看，李登輝表示全台灣都要去走走，五月一號他手術滿半年了，身體狀況更穩定，尤其是綠島他更要去走走。李登輝預計約 1個月後，進行雲嘉南、中彰投、桃竹苗、北北基和花東等行程，初步規劃在 8月底之前完成環島之旅。


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八八水災口述史新書暨紀錄片發表會

由前台教會會長陳儀深教授擔任八八水災口述史的主訪者，近一年的時間完成訪談而集結成冊的『八八水災口述史 2009-2010災後重建訪問紀錄』新書今天（1/02）在台大校友會館舉行發表，會中除了講述訪談過程外同時也發表由紀錄片導演羅興階、伊誕‧巴瓦瓦所拍攝的二部紀錄片，受訪者包括慈濟發言人何日生、台灣世界展望會會長杜明翰等都出席這場發表會。

發表會上也放映一小段由導演羅興階所拍攝的『爸爸節的禮物』紀錄片，由於完整的紀錄片長約80分鐘，日後將製作成 DVD，為尊重導演著作權因此完整影片不予錄影。



陳儀深教授表示，2009年莫拉客颱風帶來的『八八水災』，不但造成小林滅村、林邊大水，還有更多山區的原住民部落不堪居住或成為孤島，罹災的慘況引起國際注意，日本 NHK電視台製作小林滅村的動畫影像並稱之為『深層崩壞』的鑑戒即是一例。

當時他擔任會長的台灣教授協會參與本土社團的聯合募款行動，獨自募到新台幣三百多萬元，為了不與政府、巨型 NGO的救災重建角色重疊，經過執委會決議委託（高雄縣）小林村和（屏東縣）大社部落拍攝兩支紀錄片，以及（台東縣）原住民主體文化發展協會、南島社區大學發展協會、（高雄縣）原住民部落再造聯盟等單位的社區培力計畫，剩下大約 26萬元，就進行這本書所呈現的口述歷史計畫。



陳儀深教授說 2010年 2月13日（農曆春節前夕）他第一次造訪杉林鄉慈濟大愛園區以及旁邊的小林村組合屋，看到災民在新的環境準備度過第一個春節，同時聽到『小林倖存者』與在外工作的小林『子弟』之間有意見齟齬，當時他除了感慨是非難斷、事情難辦外，更加強了他作為一個歷史工作者，應該把重建過程如實記錄的使命感。

十年前陳儀深教授曾經主持一項九二一大地震的口述訪談計畫，當時是因為他擔任中研院近史所口述史召集人的關係，2010年他獨力擔任八八水災口述史的主訪者，則是因為擔任台教會會長的關係。訪談過程也因為有優秀的助理簡佳慧以及他在政大台史所任教的研究生林志晟、彭孟濤、羅宜芬、莊景雅幫忙記錄整稿，台教會辦公室的行政支援，讓這本書順利完成問世，希望可以成為時代見證，以及災後重建政策改進的參考。


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馬英九說水閘門很有效 中央就應全額補助

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立法院民進黨立委管碧玲、郭玟成、黃偉哲、陳亭妃共同招開記者會，對於馬英九及統派媒體持續對準陳菊開刀，批評高雄市執行水閘門補助不力，綠委譏諷馬英九不思整治河川，卻叫民眾在自家裝設水閘門，且既然水閘門如此有效，中央政府就應全面全額補助，也不能拿高雄市與全額補助地區的執行率比較，刻意用政治手段攻擊高雄。



針對馬英九批評高雄縣及屏東縣都約有1萬件水閘門申請案，高雄市只執行了 1112件，中央撥款 9700萬元中只執行了 1000多萬元，管碧玲表示，馬英九根本沒搞懂，莫拉克水災後，高縣旗山、屏東縣林邊、佳冬等地的水閘門是全額補助，只要民眾提出申請就可以免自費裝設，相較高雄市僅半數補助，民眾必須自費半數費用，還必須有區分所有權人半數以上的同意切結才能申請，完全是不同標準，怎能拿來比較？！

郭玟成指出，當時申請辦法出爐後，地方民眾就罵聲連連，由其是都會區大樓林立，地下室要裝設水閘門的費用動輒十數萬，民眾就算自費半價也根本負擔不起。以花蓮為例，花蓮全縣獲得營建署近 2800萬元預算、約 880戶可獲補助，但僅11戶登記，其中花蓮市額度 600戶，僅 6戶登記，光復鄉只有 5戶登記，其他 11鄉鎮則完全沒有住戶登記，就是因為沒辦法取得半數以上住戶同意，證明這是一套有問題的補助辦法。



黃偉哲表示，民眾要裝設水閘門，就表示政府治水不力，馬英九不思中央水利署治水之責，把責任推給民眾不設置水閘門，那意思是馬路淹水不重要、汽車淹在水裡不重要嗎?這根本是本末倒置的治水邏輯，馬英九應向淹水民眾道歉，也應對自己亂噴口水，向陳菊致歉。

陳亭妃指出，原先補助計畫出來的時候，高雄市向中央申請補助費4億多，後來中央只核准了九千多萬。由於補助案並非全額補助，只補助約二分之一的裝設費用，實際施工前還要取得所有住戶二分之一以上的同意書，加上 88風災高雄市幾乎沒淹水，絕大多數民眾認為太麻煩又不必要，所以才會只執行了一千多萬。因此民進黨立委一致要求，既然馬英九認為裝設水閘門這麼有效，就不會淹水，那就請中央對曾淹水地區民眾住家裝設水閘門給予全額補助，簡化繁雜的申請手續，相信高雄市的執行絕對不輸其他縣市，到時再來評比還不遲，也呼籲馬英九別再噴口水到處釀災。



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『自主重建‧守護家園-原住民要決策參與權』-夜宿凱道行動

莫拉克風災即將滿一週年，包括高雄縣桃源鄉及那瑪夏鄉、茂林鄉、阿里山等地原住民朋友，所組成的台灣原住民部落行動聯盟今（8/6）日晚北上，準備夜宿總統府前凱道，表達對馬政府處理八八水災零進度的不 滿，他們高喊『我要回家』！並抗議馬政府污辱原住民，以非常殘暴手法要求災民遷村，不理會災民一再懇求『離災不離村、離村不離鄉』，希望『原地重建』的心聲。





近千位的大大小小災區住民頭上綁著「守護家園．自主重建」「反迫遷 反分化 我們要決策參與權！」 布條，他們帶著睡袋、草席等用品，準備在今晚夜宿凱道。南沙魯重建會的孩子拉著布條走進凱道，布條上寫著『總統，我們的民族國小呢？』，風災過後他們的學校不見了，至今還無法復原。在孩子天真無邪的臉龐上，眼神卻透露著惶恐不安，不知道他們的家園何時可以重建。





晚間八點夜宿凱道活動正式展開，首先播放由莫拉克新聞網與災區獨立影像工作者製作的回顧資料，接著全體為莫拉克風災死難者默哀，隨後布農族、阿美族和太魯閣族 4 名牧師以族語禱告。布農族牧師 Luma說不少遇難的弟兄姊妹到現在屍體還找不著，而活著的人也看不到重建，情緒激動難過不已。





凱道專訪原住民





阿里山鄒族的朋友說，去年風災至今重建等於零，他們想要進駐 152的地方政府不給，橋樑不做只做疏浚，吳敦義說他們沒有強迫居民搬遷，但他們的作法跟強迫有何差別，該要重建的地方不做不一下大雨就無法過溪，這不就是等於要把他們逼走嗎？





桃源鄉的村民說外界都說原住民花了很多錢，但事實上政府所謂的捐款並沒有用在重建他們家園上，反而是民間團體幫助他們很多，他們看不到政府的用心，村民說這個政府真的要好好檢討加油。





那瑪夏鄉的朋友說，到現在為止說要重建但卻沒有道路可走，沒有路機具進不了災區要如何重建？只要一下雨路就不通，政府完全是空談重建工作完全是零，原本回家的路只要 2、30分鐘就可以到，現在一趟回家的路要耗時 2-4小時才回的了家。村民認為他們要的是中繼屋，然後給他們時間再把家園重建，而不是把他們放到永久屋去，讓他們無法再回到原來的家。





『自主重建‧守護家園-原住民要決策參與權』-夜宿凱道行動，台灣原住民部落行動聯盟提出五大訴求如下：

一、停止以永久屋取代原鄉重建
二、取消『限期強制』遷村
三、土地安全及適當安置之認定與執行需經部落決策參與
四、部落自主決定重建規劃政府及民間團體協助
五、取消『地方制度法』侵權併吞原鄉


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莫拉克風災周年阿里山災民：『政府把原住民當猴子看？！』

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綠逗之友會、蔡瑞月舞蹈社、粉條兒文化協會合辦的『斷橋的省思』紀錄片發表會，今天（8/5）上午在蔡瑞月舞蹈社發表五分鐘影片，影片中的斷橋殘垣觸目驚心，讓人難過，鄒族區會重建關懷站主任安志強牧師也表示：『欠缺長期重建規劃，一下大雨便橋就沖垮，一再重建便橋的經費早就足以蓋一座可供人車安全通行的橋樑了，實在可惜！』

莫拉克水災即將滿一週年了，台灣又進入了颱風季節，災區的景況更加令人憂心。前總統府秘書長陳師孟組成的綠色逗陣工作室，邀集志工及災民由前交通部長郭瑤琪、前文建會副主委吳錦發、台南市議員王定宇、北市議員簡余晏等人，重返災區進入山裡，實際拍攝紀錄影片及照片，記錄山裡水裡的斷橋殘垣，綠逗工作室今天邀集災民出席這場紀錄影相記者會，呼籲政府重視原住民與災民的心聲。

直擊台21、22線、阿里山莫拉克風災後現況-綠逗之友工作室提供


來自阿里山新美部落鄒族的楊佩珍講到哽咽落淚，久久無法談話。楊小姐說，政府重建是在山下蓋永久屋，卻不問我們的需要是什麼？我們天天坐流籠進，現在連流籠都加裝馬達，變成「電動流籠」了！政府的政策到底在那？

政府把我們原住民當猴子看嗎？為什麼要我們從山區搬到都市搬到永久屋？政府重建為什麼不是建造安全的橋樑？一年過去了重建進度近乎於零，前幾天豪雨我們一戶戶去關心，走了短短 9公里竟有 16處崩塌，政府看到了嗎？



這是『我們原住民文化、農產及教育受到嚴重衝擊』，鄒族酋長一旦離開大舍搬到永久屋，就等於失去了酋長的資格，鄒族文化中酋長絕不能離開大社，樂野教會鄒族的安淑美牧師這麼說。這幾位原住民代表都是清晨從部落出發，趕到台北來參加這場斷橋紀錄片發表會。那瑪夏鄉南沙魯村重建會執行長打亥表示：『政府這一年來的重建只能用一個亂字來形容。從民生到茶山、從民權到南化有便道可通行，但雨一下來，民生村跟民族村就成孤島。』

台南社大那瑪夏鄉『回家關懷行動』專案召集人許淑茹語重心長地說：2007年起帶著大學生到那瑪夏當志工，部落小孩到都市，不知道怎麼看紅綠燈，央求著老師陪著走大馬路回家。沒有文化的時候，何來的幸福？我們無法理解政府為什麼不能給台灣人民最基本的保障？原住民孩子竟安慰我說：『至少我們還活著，我們還是要走下去。』路不通，原住民文化不斷流失，路通了，文化才有機會保存下來。



綠逗工作室在八八風災之後發動募款，在南部由王定宇執行，並與台灣粉條兒文化協會合作，全力協助莫拉克災民。除了無間斷地關心災區和認養小林村倖存兒童外，更在莫拉克一週年前夕，配合阿里山區鄒族村長、教會牧師嚮導，進行阿里山區因八八水災沖毀橋樑的現況調查。

限於人力、物力、和山區氣候，探勘了山區民通行最重要的 19座橋樑，赫然發現雖然已經過了一年，橋樑、邊坡和搶通的道路幾乎都和十一個月前災後搶通時的狀況差不多。台20線依舊有 8公里長的便道，斷橋依舊在，水土保持也都沒有做，斷了一半的房子依舊還在。所有斷橋都仍然是由涵管便道、便橋代替，這些便橋、便道遇大雨就被沖毀，原住民還是只能靠流籠來交通，十分不便。



諷刺的是阿里山區最重要 19座斷橋中，有 3座重建完成合稱『茶山大橋』和一座目前已打好橋墩的『山美大橋』都是民間嘉義行善團所完成。其餘的橋樑政府連重建的連影子都沒有，形成強烈的對比。這讓山區鄒族原住民不禁感嘆是三等國民，當地村長更質疑民間都能蓋完了，為何政府有錢、有資源卻毫無進度。

郭瑤琪表示， 交通路網就如同人身上的血脈，血液無法到達之處，細胞就壞死。去年莫拉克風災之後屬於河流上游地區的道路橋樑由於有長約 7、8公里整段道路路基全毀，加以非常大面積的土石崩落，於是公路單位採取搭建便道方式來聯繫像孤島般的部落。便道是脆弱的，遇大雨就損壞，甚至在修復時又再改道，政府對待部落的態度，有如壞死的細胞一般。



『八八再造聯盟』秘書張德政感慨的說：原鄉如果有重建，何來山下的永久屋？政府扭曲了永久屋的慈善美意，永久屋是要讓原住民暫時棲身，山區重建完成後災我們一定會回到山上。吳敦義曾對我們說：『路不好，就到山下避難。』但我們從來沒看到政府對重建災區的用心。一年來看到的重建策略是台北觀點，是平地人觀點，看不出政府對於原住民部落的重建原則，也不見土石流或野溪的整治，只不斷的以便道方式維持山區道路的通行，既無法阻絕山坡地的繼續過度開發也無助於原民部落的重建，更浪費了納稅人的錢，是為三輸的政策。

長期關心災民的吳錦發與郭瑤琪、簡余晏等人一步一步記錄經緯度，重返六龜甲仙的台20、21便道，橋還是都不見了，河床比路還要高，便道依舊是便道，地形地貌也全然不同了，他們呼籲政府重視國土地貌的改變，必須跨部門重視，重新審視全台的地形地貌，擬出 全套的水土保持及橋樑政策，而這些政策不只是交通部的事，更攸關原民會、農委會等等跨領域。綠逗呼籲政府高官，親自走一趟斷橋殘垣，儘速傾聽人民的聲音吧。



斷橋基本資料
莫拉克風災重創南台灣 7各縣市（高高屏、台南縣、嘉義縣、南投縣及台東縣）交通系統受創尤其嚴重。依據交通部公路總局的資料，以省道而言，橋樑受損共計 61座，若自流域系統觀察，跨越濁水溪有 2座，八掌溪有1座，曾文溪有 2座，高屏溪有 53座，卑南溪 2座，從上述數據顯示有 88.3 %的受損橋樑坐落於高屏溪流域。

路基的損毀以台 20線（俗稱南橫公路），與台 21線最為嚴重。台 20線自桃源村至復興村約 10公里的道路就有約 8公里路基全毀，其中含 5座橋樑完全被土石流淹沒。台 21線自小林村近五里埔處之八號橋一直到近錫安山之十二號橋處也是路基全失，橋樑全毀（同樣被土石淹沒）兩條路線狀況類似，被淹蓋隻深度據估計鷹超過 20公尺。


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獨立媒體 蔡瑞月舞蹈社採訪報導

馬英九執政二週年，原住民族痛苦不堪！

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今天（5/17）上午來自學界的原住民政策監督聯盟召集人鴻義章、政界的前行政院員民會主委夷將‧拔路兒、原住民立委陳瑩、宗教界的基督教長老總會原宣幹事歐密‧偉浪，以及來自原住民族各基層代表共20餘人召開『2010 體檢馬英九原住民政策』記者會，他們共同揭發馬英九的另一張假面具，共同體檢跳票政府、公布痛苦清單。

與會人士表示，馬英九上任屆滿二年，原住民族連續痛苦二年，原住民平均失業率高達 8％，遠超過全國平均，八八災後重牛步、急建永久屋要求災民遷村爭議頻傳，豐丘明隧道坍搨活埋布農族人兩年無國賠，行政院員民會漠不關心，四年五百億基礎建設預算灌水跳票，原住民族生命財產安全堪慮。

原住民痛苦清單

所謂『原權』，就是 1980年代台灣原住民運動所爭取的權利（Rights of Indigenous Peoples），包拓自決權、自治權、土地權、自然資源權、身份權、發展權、教育權、經濟權、工作權、文化語言權與媒體權...等。

而馬英九上任兩年連續二年違法，違反原住民族基本法第三十四條『主管機關應於本法施行後三年內（即2008年內），依本法之原則修正、制定或廢紙相關法令。』的規定，遲遲未將『原住民族自治法草案』、『原住民族土地及海域法草案』、『原住民族工作權保障法修正草案』...等重要法案列為優先送立院審查，甚至2010年還提出滿足殖民政權野心的『共治』版自治法草案，企圖削弱原住民族的各項權利。

噶哈巫文教協會蕭愛蓮總幹事痛批，馬英九大選前到他們族裡在他們的土地上簽下一份協議書，說要幫助他們平埔族正名、幫他們做文化保存與復興，當時在協議書裡簽名的有馬英九、吳敦義、馬文君、孔文吉、章仁香，但簽了之後呢？有什麼用呢？二年來馬英九不聞不問，無論他們怎麼陳情、控訴都得不到回應，原住民族能怎樣？蕭愛蓮呼籲馬英九，承諾的事就要做到，不要用法律人的文字遊戲來玩弄原住民族。

屏東三地門鄉災區代表租港說，馬英九你是不是要置原住民於死地，馬英九愛戴你的結果就是這樣嗎？所有災後的重建他們完全看不到馬英九所謂的重建補助款用在哪裡？原住民族原來的土地被外來政府強奪後，原住民又得用乞討的方式要一點居住的地方，這是多悲哀的事，租港呼籲原住民族要站出來捍衛自己權益，不能再繼續被欺壓了。


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