任內最後一次主持原轉會議 蔡英文：大家的付出讓我們能夠面對歷史、承擔錯誤

 

蔡英文總統今天（5/10）下午主持「『總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會』第21次委員會議」時表示，她的任期即將結束，她要感謝歷屆原轉會委員及每一位工作夥伴的付出，讓我們能夠面對歷史、承擔錯誤，也讓原轉生根在這塊土地上。當我們為了原住民族歷史正義與轉型正義攜手努力，除了守護臺灣的公平正義，也會為世界其他國家的原住民族帶來正面的鼓勵，這也就是臺灣民主價值的展現。 

會議開始時，首先播放「原轉會8年成果影片」，隨後蔡英文致詞表示，今天是原轉會第21次委員會議，也是第3屆原轉會最後1次委員會議。還記得7年多前，她站在這裡，代表政府向原住民族道歉後，從雅美族耆老夏本‧嘎那恩手上接過「一束小米」。這象徵著政府推動原住民族歷史正義和轉型正義的精神，將會像小米在這塊土地上生根茁壯。 

蔡英文提到，剛剛的短片，是我們這幾年公、私部門和部落、族人攜手合作的成果。這讓大家看見，族群主流化、對等協商的精神不僅發生在原轉會這個對話平台，也逐漸融入各級政府與民間。 

蔡英文表示，光靠原轉會8年的運作還不夠，我們必須持續努力，促進社會中不同族群的相互理解，也要積極回應原住民族的歷史正義。 

蔡英文指出，原住民族歷史正義與轉型正義是我們整個社會要共同面對的課題。當我們能夠攜手為了這個目標來努力，除了守護臺灣的公平正義，也會為世界其他國家的原住民族帶來正面的鼓勵，這也就是臺灣民主價值的展現。 

蔡英文說，稍後原轉會將報告2016年到2024年的推動情形。我們要向國人說明，過去8年在追求公平正義上所做的努力。期盼這些累積的成果，能夠讓我們以更多元的方式，思索如何持續深化、推動原住民族歷史正義與轉型正義。 

蔡英文表示，她的任期即將在520結束，她要向歷屆原轉會的委員及每一位工作夥伴表達最深的感謝。因為大家的付出，讓我們能夠面對歷史、承擔錯誤，也讓原轉生根在這塊土地上。 

最後，蔡英文再次感謝大家與她、與政府攜手合作，並肩同行。後天是母親節，她預祝大家佳節愉快。也請各位委員踴躍發言，提供寶貴的建議。 

總統府提供  

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主持原轉會第20次委員會議 蔡英文：共同面對歷史真相，才能走向真正的和解

 

蔡英文總統今天（12/4）下午主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會第20次委員會議」時表示，轉型正義、原鄉建設及族人權益保障等相關工作不能停止，政府部門要與原住民族持續對話，她正式宣布將第三屆委員聘期延長至明（2024）年5月20日，請委員們與她一起努力到任期的最後一天。蔡英文表示，政府逐步落實原住民族各項政策，回應族人的期待，也期待臺灣社會了解，彼此是族群關係中的當事人，我們要共同面對歷史真相，才能走向真正的和解。 

蔡英文開場致詞時表示，今天是原轉會第20次委員會議。從2016年8月1日，她就任後的第一個原住民族日，我們啟動了原轉會的運作。透過總統府建立的對話平臺，政府及各族代表、專家學者一起討論原住民族的歷史正義與轉型正義，也共同建立政策方向。她要感謝每一位委員，這些年來和我們一起促進原住民族的權益。 

蔡英文指出，依據「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會設置要點」，第三屆委員聘期即將在本（12）月10日結束。然而，轉型正義、原鄉建設及族人權益保障等相關工作，不能就此停止，政府部門要跟原住民族持續對話。因此，她要請各位委員與她一起努力到她任期的最後一天。 

蔡英文說，她了解委員們還有事情要請政府持續努力。到明年5月20日，還有一段時間能讓我們完成想做的事。她要謝謝委員們同意將聘期延長，並正式宣布第三屆委員聘期延長到明年5月20日，「我們繼續努力，促進更多溝通及討論，持續落實原住民族轉型正義」。 

蔡英文表示，原住民族委員會明年度預算有111億，是歷史新高。政府為了落實都市原住民族的發展政策，將會興建9處原住民族公共服務空間、17處文化祭典場域，讓不同族群多元交流、相互理解。 

蔡英文提到，她曾在2017年的第4次委員會議中，邀集台糖公司與原住民族對話。經過原民會與台糖公司溝通後，政府也在明年度編列預算，要價購台糖公司的土地，歸還族人，落實保障原住民族土地歷史正義的政策目標。 

蔡英文說，今年11月，牡丹社排灣族人在英國愛丁堡大學，以排灣族傳統儀式接回祖先遺骨。這是臺灣原住民族社會要求國際返還祖先遺骨的首例，深具歷史意義。 

蔡英文表示，推動原住民族歷史正義及轉型正義的工程，是一條漫長道路，但我們並不孤單。因為有許多夥伴的加入，還有國際上的支持，讓政府逐步落實原住民族各項政策，回應族人的期待。 

最後，蔡英文再次向所有委員表達最深的感謝。期待臺灣社會都能了解，彼此都是族群關係中的當事人，我們要共同面對歷史真相，才能走向真正的和解。 

總統府提供  

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續推原轉會運作 蔡英文：不斷努力，打造平等、公義，多元族群共存共榮的國家

總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會（以下簡稱原轉會）今今天（5/7）召開第13次委員會議，為本屆原轉會最後一次委員會議，由召集人蔡英文總統親自主持，會議歷時約2個小時。

因應疫情，本次會議遵循中央流行疫情指揮中心關於室內集會之規定，首度採分區視訊會議方式舉行，場地一共分成北區、中區、南區、花蓮區、台東區五區，原轉會委員各自依居住地就近前往分區會場後，透過視訊連線進行會議。

本次會議在報告案部分，由原轉會夷將．拔路兒Icyang‧Parod執行秘書發表「推動原住民族歷史正義與轉型正義三年成果報告案 O Heci’ no Nitayalan tona Toloay Mihecaan」簡報，呈現三年來原轉會累積的七項重要成果。接著由原轉會土地小組蔡志偉Awi Mona召集人，代表五個主題小組提出「主題小組工作大綱執行報告」，說明各主題小組依據第2次委員會議通過之三年期工作大綱，所執行的相關工作成果及後續政策建議。

本次會議共有21案委員提案及1案臨時提案，經與會委員確認後，提案均送請行政院研處。最後，針對與會委員的綜合發言，蔡英文表達感謝並做出結語。

蔡英文首先感謝各位委員的發言，她表示，今天的會議已經來到尾聲，這也代表第二屆原轉會的運作來到了尾聲。這段期間以來，每三個月開一次會，有機會在總統府坐下來交換意見。有些立即能做到的事情，馬上做。有些事情還需要時間、或是比較困難，不過也沒有放棄。

蔡英文表示，最重要的是，要再次感謝、並且推崇各位委員的付出。原轉會委員是榮譽職、是無給職，但是要背負基層族人和各界的期待，可說是一個重擔。

蔡英文說，這段時間以來，各位委員不但維持很高的出席率，平時也積極走訪部落，徵詢族人的意見，然後轉化成踴躍的提案和發言。每一次開會一定會延長時間，幾乎不會準時結束。正是在這樣的過程裡，原轉會的工作推動，才能夠更加到位，這才能夠促使政府的各項政策，都更貼近在地族人的需求。

蔡英文也感謝兩位副召集人、五個主題小組的召集人及工作團隊。從剛才的報告可以看出，這三年來，大家付出極大的心力執行工作。透過各位扎實的成果，原住民族的歷史觀點越來越清晰了，也有越來越多國內外朋友，明白政府向原住民族道歉、推動真相跟和解工作的意義。這些經驗，以及延伸的反思和建議，都值得政府機關來重視。

蔡英文也謝謝參與原轉會工作的政府同仁，特別是原民會的同仁。因為大家的參與，「族群主流化」不再只是抽象的概念，而是逐步落實到每一項法規和政策當中。這是政府的進步，也是國家的進步。

蔡英文表示，再過不久就是520，四年前的這個時候，她即將就任總統，也已經準備好，要啟動原住民族的歷史正義和轉型正義工作。四年後的現在，當我們回頭來看，即使過程並不容易，但終究開啟了一個新的時代。在原轉會，總統跟各族代表固定對話，多元的歷史記憶得到了彰顯，原住民族的主體觀點，也受到更多重視，引起更多迴響。

蔡英文指出，這些改變，並不是少數人可以輕易做到，而是有賴集體的參與，有賴各位委員、小組團隊、政府同仁，乃至於社會大眾的參與。這幾年累積的成果，要歸功於每一個參與的人。還需要繼續推動的地方，我們則會參考各位委員的寶貴意見，以及小組提出的政策建議，持續來進行。

蔡英文強調，下一個階段，會維持原轉會的運作，也會鼓勵政府機關和民間，繼續參與「族群主流化」的對話。我們會不斷努力，打造一個平等、公義，多元族群共存共榮的國家。不論身在什麼崗位，都能繼續一起來努力。

總統府提供


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主持原轉會 蔡英文：找回原住民族歷史、語言和文化，讓原住民族不再失語

蔡英文總統今天（2/27）下午主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會第12次委員會議」，感謝族人朋友共同努力投入防疫工作，聽取有關歷史小組階段性成果報告，及「世界母語日－原住民族語言發展推動情形」報告案。

蔡英文致詞時表示，找回原住民族的歷史、語言和文化，讓原住民族不再失語，是她4年前的承諾，也是過去這段時間來，跟大家一起逐步達成的目標。同樣的，下一個階段，也就是未來的4年，政府應該要為原住民族所做的事情，我們都會繼續努力來推動。

蔡英文指出，最近因應疫情挑戰，政府各個單位都上緊發條，全力投入防疫工作。包括各位委員在內，許多族人朋友也都非常注重防疫，當然，一方面我們要做好防疫的同時，該推動的歷史正義與轉型正義工作，還是要繼續進行。

蔡英文說，截至目前為止，原轉會的5個主題小組，都累積了相當的成果。各小組以3年為期限的工作大綱，也逐漸進入收尾的階段。在今天的會議裡，特別安排歷史小組的林素珍召集人，針對「原住民族重大歷史事件」的碑文設立和詮釋，發表工作報告。

蔡英文表示，歷史小組有一個重要的使命，那就是協助我們的族人，還原過去被忽略、被掩蓋的歷史真相，讓原住民族的歷史記憶，可以真正成為臺灣人民普遍理解，也可以共同分享的歷史記憶。她我事先翻閱了會議資料裡收錄的簡報，非常期待歷史小組待會的報告，以及原民會、教育部、文化部對於政府如何推廣原住民族歷史觀點的回應。

蔡英文說，另外，前幾天是「世界母語日」，原民會舉辦了全國性的「原住民族語言發展會議」，族人朋友期待的「原住民族語言發展研究基金會」也正式成立了。她要請原民會的夷將主委，為大家報告這陣子族語政策的推動進度。

蔡英文強調，找回原住民族的歷史、語言和文化，讓原住民族不再失語，這是她4年前的承諾，也是過去這段時間來，跟大家一起逐步達成的目標。同樣的，下一個階段，也就是未來的4年，政府應該要為原住民族所做的事情，都會繼續努力來推動。

總統府提供


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原轉會委員會議首次安排同步口譯 蔡英文：各族族語都已經是「國家語言」

蔡英文總統今天（10/17）下午主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會第11次委員會議」時表示，原住民各族的族語，都是我們的「國家語言」，希望讓各界熟悉族語的存在，並共同創造使用族語的友善環境。

蔡英文致詞時表示，今天在每一位與會者的座位上，都擺了一具耳機，因為稍後在語言小組的報告中，我們安排了排灣族語和中文的同步口譯。這是總統府在正式會議中，第一次比照國際會議同步口譯外文的標準，來翻譯原住民族的語言。

蔡英文指出，之所以這麼做，理由很明確，那就是各族的族語，現在都已經是我們的「國家語言」了，都應該受到重視。以前的政府做得不夠，但我們一點一滴開始加強，開始改變，希望讓各界熟悉我們族語的存在，然後一同創造使用族語的友善環境。

蔡英文在會議開始前，也特別介紹，今天將全程以排灣族語報告的語言小組童春發召集人，以及同步口譯的拉夫琅斯．卡拉雲漾先生，他也是排灣族非常重要的文化工作者。

蔡英文表示，過去這三年，從成立原轉會、通過《原住民族語言發展法》，到提高5倍原民會的族語復振預算、支持各族設置族語推動組織，我們一起往前走了很多步。

蔡英文說，就連上個月底，台灣、美國、日本在帛琉共同舉辦的「南島語言復振國際論壇」，台灣的經驗都受到重視。我們相信我們的努力，不但對原住民朋友很有意義，對太平洋區域南島民族的兄弟姊妹們來說，也帶來了鼓舞。

蔡英文表示，當然，原住民族的重大議題，不只是語言。絕大多數的委員，都很關心土地議題，特別是原住民保留地議題的進展。

蔡英文說，依照她在上次會議的裁示，今天原住民族委員會將會提出「原住民保留地議題辦理情形」的報告，說明目前政府階段性的努力成果。在討論事項的部分，我們也將針對國土計畫的議題，進一步交換意見。

隨後，蔡英文聽取有關「原住民保留地議題辦理情形」報告案及語言小組期中成果報告，並就「目前直轄市、縣(市)國土計畫劃設」等相關提案與委員們進行意見交流。

總統府提供


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蔡英文：讓原民歷史和轉型正義，逐漸成台灣民主生活中的DNA

蔡英文總統今天（6/18）下午主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會第10次委員會議」時表示，找回名字，開啟更多對話，讓台灣社會更加認識原住民族的文化，也讓原住民族歷史正義和轉型正義的觀點，逐漸成為臺灣民主生活中的DNA。

蔡英文致詞時表示，今天是原轉會第10次委員會議。這三年來，我們從無到有，建立了原轉會的對話機制，也逐步開啟關於困難議題的討論和調整。不過，也必須承認，即使經過這些努力，一時之間，我們也還沒有辦法改變社會上所有人的觀念。

蔡英文說，在推動土地政策時，還是會有些民眾，不太能夠理解，到底什麼是原住民族的土地權利？在推動語言、文化和教育政策時，也會有人說，憑什麼原住民可以擁有這些福利？三年前，她曾經說過，「把過去的種種不公平視為理所當然」，就是我們要改變的第一個觀念。

蔡英文指出，三年後，正因為誤解和偏見還沒有完全消除，所以我們必須要更努力。一方面，就在上個月，立法院剛完成《原住民族教育法》的修法，我們將會把原住民族教育的對象，擴展到全體國民，鼓勵各族群的相互理解及尊重。

蔡英文說，另一方面，揭露歷史真相、還原屬於原住民族的歷史觀點，並展開更多有意義的社會對話，就是我們原轉會應該要做的事情。

蔡英文表示，今天，原轉會和解小組就要報告階段性的工作成果。過去兩年，在謝若蘭召集人帶領下，和解小組累計舉辦120場巡迴講座，也透過經營Facebook的網路社群，持續拓展了跨族群相互溝通理解的可能性。

蔡英文強調，沒有錯，大聲把過去受到壓抑的主張說出，本身就是歷史正義和轉型正義的實踐。 把失去的名字找回來，同樣也是正義的一種展現。這次會議，也安排了文化小組關於「還我名字正義」的報告。林志興召集人將會解說，過去的同化政策，如何破壞了原住民族的命名文化和親族制度。

蔡英文說，在今天的討論事項裡，也有關於「恢復傳統地名」的提案。不論是個別族人的名字，或是代表集體記憶的地名，目前，政府都有相關的法規和政策，可以協助族人恢復傳統名稱。稍後，內政部、原民會都會提出說明，政策推動上有不足的地方，也要請各位委員多提供意見。

蔡英文表示，找回名字，開啟更多對話，讓台灣社會更加認識原住民族的文化，也讓原住民族歷史正義和轉型正義的觀點，逐漸成為台灣民主生活中的DNA，這就是我們要追求的目標，也讓我們繼續來努力。

總統府提供


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第9次原轉會議 蔡英文：盼促成真正的和解與合作

蔡英文總統今天（3/14）下午主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」第9次委員會議，強調越複雜的課題，越需要保持耐心。政府有足夠的決心，反省過去政策的缺失，一步一步促成真正的和解與合作，也將會建立一個扎根在土地上，所有人民共同嚮往的臺灣認同。

蔡英文致詞時表示，今天是原轉會第九次委員會議，我們每三個月碰面一次，所以這表示原轉會的運作，已經正式進入第三個年頭。這段時間以來，透過各位委員的參與，加上五個主題小組的努力，許多屬於原住民族觀點的歷史真相，已經開始釐清，也逐漸受到各界的關注。

蔡英文說，當然，所有原住民族議題當中，族人朋友們最在乎的，還是土地的議題。她一直記得太魯閣族代表帖喇．尤道委員分享過的一個觀念，他說:「土地是血，山林是家」。各族的文化裡，幾乎都跟土地有很深的羈絆。正因為這樣，我們努力想釐清原住民族土地，在不同政權統治下流失的真相，並且讓社會大眾理解，失去土地，對原住民族 帶來的傷痛和社會文化影響。

蔡英文指出，她之前說過，要理解這段歷史，有三塊關鍵的拼圖必須拼起來。那就是林務局、台糖公司和退輔會取得土地的過程。經過大家共同努力，從前年開始，這三個單位都陸續來原轉會委員會議發表報告，表達願意一起參與真相調查工作。

蔡英文表示，讓過去存在衝突的各方，願意坐下來相互對話，一起來還原真相，這是歷史正義關鍵的第一步。接著，我們也繼續踏出了第二步，那就是由土地小組負責整理資料，進一步把歷史的拼圖拼起來，呈現出族人的觀點和故事。

蔡英文說，今天，土地小組蔡志偉召集人就要發表階段性的工作成果。我很欣慰看到這個不容易的進展，也希望稍後大家針對報告內容，盡量提供意見。

蔡英文強調，釐清歷史真相，是為了解決當下的問題，然後一起展望未來。這次會議，也有許多委員提出了關於「原住民保留地」整體法制建議的提案。我們將會在討論事項裡，多聽聽大家的想法。

蔡英文說，不過，她也要說明，原住民族的土地議題是原轉會處理的議題中，最複雜、也最具有挑戰性的題目。臺灣地狹人稠，不同族群的居民，對土地和歷史也有不同的觀念。這就是為什麼，有一部分的民眾或政府單位，依然不是很明白，土地對原住民族的意義，聽到我們討論這個問題時，會感到緊張、或表現出防衛姿態。

蔡英文指出，越複雜的課題，越需要保持耐心，謹慎處理，才不至於引發更大的誤解或衝突。但是我要跟各位委員、各位族人朋友們說，我們有足夠的決心，要來反省過去政策的缺失，一步一步促成真正的和解跟合作。

蔡英文表示，我們會跟族人朋友們一起努力，整理出更多真相，展開更多的對話，努力讓臺灣社會的不同族群，互相認識和理解。相信，透過原住民族歷史真相和歷史正義的回復，我們將可以找出在臺灣的社會條件下，最能夠保障原住民族土地權利的方式。我們也將會建立一個，扎根在土地上，所有人民共同嚮往的臺灣認同。所以，我們一起來走這樣一段路。

總統府提供


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蔡英文：誠懇面對歷史是轉型正義與原住民族歷史正義共同的課題

蔡英文總統今天（9/28）下午主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」第7次委員會議，她強調，轉型正義是為了還原真相，談論原住民族受到壓抑的歷史，將有助於讓我們明白，現在對原住民族教育或語言文化的保障，是公平正義的彰顯。誠懇面對歷史，誠懇反省國家曾經犯下的錯誤，是轉型正義與原住民族歷史正義共同的課題。

蔡英文致詞全文：

今天是教師節，我們原轉會委員當中，也有好多位曾擔任老師、校長，或是致力於各族群語言、文化的教學傳承工作。藉著這個機會，我要先跟大家說一聲：教師節快樂。

教育議題，或者更精準地說，原住民族教育的推動情形，在前幾次委員會議當中，一直受到相當多的關注。

我能理解大家的焦慮。過去很長一段時間以來，原住民族自身的文化、語言跟歷史觀點，並沒有受到國家足夠的重視。以前的政府甚至還對原住民族語言文化採取貶抑、禁止的措施。

所以，今天我們特別安排原轉會的文化、語言兩個主題小組，來發表階段性的工作報告。文化小組的林志興召集人，將向我們說明過去一年多來，小組團隊按照工作大綱，對戰後「同化教育」政策如何壓抑原住民族文化，初步的調查發現。

語言小組的童春發召集人，則要呈現戰後政府推動「國語運動」過程中，禁止原住民學童使用族語，所造成的影響。

為了強調族語的主體性，童召集人將全程使用排灣語簡報，同時也有現場口譯。鼓勵每一位族人，在正式場合使用自己的母語來表達想法，這是政府應該要做的事情。

延續報告案主題，在這次會議的討論提案中，也有委員關切族語政策的推動進度。

事實上，過去兩年多以來，我們已經通過《原住民族語言發展法》、開辦原住民族廣播電台。現在，原民會跟教育部也正在全面研擬翻修《原住民族教育法》。

不過這些法規和政策，有沒有落實到原鄉部落、是不是充分回應了族人的需求，我想都需要由各位委員的口中說出來。所以等一下，我希望能深入聽聽大家的意見。

在教師節這天，安排關於文化、語言教育的報告跟討論，格外有意義。

轉型正義是為了還原真相。談論原住民族受到壓抑的歷史，將有助於我們明白，現在對原住民族教育或語言文化的保障，並不是「額外的補助」。相反地，這是公平正義的彰顯。

轉型正義也是為了給下一代更好的未來。過去的政府曾經錯誤地限制人們使用母語、享有自身文化生活的權利。如今我們應該記取教訓，讓我們的孩子不會遭受到類似的對待。

我想請大家一起思考，到底臺灣社會為什麼需要落實轉型正義？我認為，誠懇面對歷史，誠懇反省國家曾經犯下的錯誤，這一點，不論是對威權時期的轉型正義，或是對範圍更大的原住民族歷史正義來說，都是共同的課題。

最後，從這次委員會議開始，賽德克族、拉阿魯哇族兩族所推舉的新任代表，將加入我們的行列。歡迎潘杰委員、葛新雄委員。

隨後，總統致送聘書予賽德克族潘杰委員及拉阿魯哇族葛新雄委員，並聽取文化小組及語言小組工作報告，就相關提案與委員們進行意見交流。

總統府提供


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出席南島民族論壇 蔡英文：堅持原民轉型正義 努力促進族群間理解

蔡英文總統今天（8/1）上午出席「2018南島民族論壇」，除代表政府跟人民歡迎南島民族朋友的到來，說明臺灣原住民族與南島民族文化及語言的共通性，並期盼彼此有更多對話及更緊密的合作，實現永續發展的目標，攜手為太平洋地區的和平跟繁榮帶來貢獻。

蔡英文致詞時表示，首先要代表臺灣的政府跟人民，歡迎各位南島民族朋友的到來。今天是8月1日，也是臺灣的「原住民族日」。24年前的這一天，在臺灣原住民族長期爭取之下，我國的憲法，終於第一次承認原住民族的名稱、地位及權利。她也很榮幸可以在這個有意義的日子裡面，來參加「南島民族論壇」的開幕活動。

蔡英文提到，去年到馬紹爾群島、吐瓦魯、以及索羅門群島訪問，也過境夏威夷及關島。在那一趟的旅程當中，每個島嶼的美麗景觀和熱情人民，都讓她印象深刻。更讓她感到親切的，則是臺灣原住民族，跟太平洋島國跟地區的朋友之間，有許多共享的文化資產。

蔡英文說，我們在語言上有高度的親近性。比如說，「Mata」這個字，在臺灣原住民族的阿美語、布農語、噶瑪蘭語、撒奇萊雅語、達悟語裡面，都是「眼睛」的意思。

蔡英文指出，另外包括吉里巴斯語、印尼語、馬來語、菲律賓的塔加洛語、夏威夷語跟毛利語，Mata也代表眼睛。這表示南島民族是用相同的觀點，來看待這個世界。在歷史跟文化上，也有許多關連。我們的祖先都曾經搭乘帆船，往來於廣闊的太平洋。

蔡英文說，去年，臺灣馬蘭部落的阿美族人，就在索羅門群島Taumako部落的協助之下，重新打造出已經失傳多年的古帆船。這個故事說明了，透過南島民族間的交流跟合作，我們可以更貼近自己的歷史，一起傳承海洋文化。當時帶領族人來到臺灣協助重建古帆船的Simon Scalopuka祭司，今天也在現場。她也向祭司表達最誠摯的感謝。

蔡英文認為，透過語言和文化的媒介，南島民族應該有更多對話，共同珍惜我們擁有的資產。南島民族也應該展開更緊密的合作，互惠互助，實現永續發展的目標。

蔡英文說，這就是她對「南島民族論壇」的期許。她相信，只要南島民族的兄弟姊妹攜手合作，啟動常設性的區域組織的運作，我們對太平洋地區的合作、和平跟繁榮，以及對全人類的發展，都可以帶來獨特的貢獻。

蔡英文表示，兩年前的8月1日，也是她以總統的身分，向臺灣原住民族道歉的日子。過去這兩年，政府開始一項一項的實現道歉時的承諾。總統府成立了原轉會，行政院也定期召開「原住民族基本法推動會」。以前長期累積的問題，如今我們持續跟各族的代表一同來討論。

蔡英文指出，立法院已經通過《原住民族語言發展法》，賦予各族的族語「國家語言」的地位。司法院則和法扶基金會合作，建立具有文化敏感度的「原住民族法律服務中心」。政府的每一個部門，都開始嚴肅面對原住民族歷史正義跟轉型正義的課題。

蔡英文說，她能體會，四百年來原住民族受到的壓迫或忽視的心情，很難在兩年內完全平復。臺灣的社會還有一部分的人，沒有充分理解轉型正義的意義。不過，改變正在發生，我們也會堅持做下去，並且更努力的促進族群之間的理解。

蔡英文表示，除此之外，想要完成完整的實現正義，還有一件很關鍵的工作，那就是教育。在臺灣，原住民族的實驗學校正在陸續成立，我會請相關部會用更大的力道，積極支持原住民族教育體系的發展。原住民族的孩子，都有權利在自己的文化中學習，獲得符合族人期待的完整的教育。

蔡英文認為，這樣一來，族人們才能培育出一代又一代能夠傳承語言跟文化、帶領原住民族走向未來的人才。這種多元文化的教育模式，也將能豐富臺灣社會對教育的想像。

蔡英文說，教育也是南島民族共同關切的議題。透過「南島民族論壇」的平臺，我希望會員國的政府、部落、以及人民，能因此有更多互相學習的機會。

蔡英文強調，我們要互相學習面對歷史的經驗，更要透過集體的智慧來展望未來。集結資源、分工合作，一起培養南島民族永續發展所需要的人才，這將是「南島民族論壇」所能做到的事。

蔡英文再次歡迎各位貴賓的蒞臨。祝福「南島民族論壇」圓滿成功。透過交流跟合作，南島民族的兄弟姊妹之間，一定可以形成一個更緊密的夥伴關係。

總統府提供


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首場原轉會蔡英文提六意見 尊重立法院自主性

「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」今天（3/20）下午召開第1次委員會議，由召集人蔡英文總統親自主持，會議歷時約3小時，會後由副召集人瓦歷斯．貝林Walis．Perin及浦忠成偕同執行秘書姚人多與副執行秘書夷將．拔路兒召開記者會，說明首次委員會議的內容與達成決議。

兩位副召集人瓦歷斯．貝林及浦忠成表示，對於總統今天全程參與會議，直接與各族群代表溝通高度肯定；而委員全體出席並在會中充分發言，顯示大家都相信，透過原轉會這個公開的平台充分溝通對話，將有助於解決問題。

接著，浦忠成副召集人說明今天的會議過程。報告事項中，首先由國立東華大學財經法律研究所副教授蔡志偉簡報「原住民族自治與國家協商─加拿大、紐西蘭的經驗比較」，以及原住民族委員會簡報「原住民族自治法推動報告」。聽取報告之後，多數委員都希望原住民族自治法能落實法制程序，總統也重申2015年8月1日發表原住民族政策時，對自治議題的三點意見：

第一，原住民族自治的基本元素，包括明確的空間範圍、自治權限、以及固定財源，這是政府要努力的方向；
第二，自治政府的組織架構，要由原住民族與政府對等、充分協商後才產生，不是政府單方面決定，因此還會有很多討論空間；
第三，「部落公法人」是自治的重要元素，政府會尊重各族的多元需求、廣泛徵詢不同部落的意見，讓部落成為法律上的實體，持續累積、強化自治的經驗與能力。

而在討論事項部分，浦副召集人提到，本次會議順利通過「主題小組運作規範」，未來將組成土地、文化、語言、歷史及和解五個主題小組就相關議題原轉會新聞稿進行研究探討。討論案二關於委員提案處理原則，本次會議委員共提出26項正式提案及4項臨時動議提案，各提案建議處理原則包括
（一）涉及原轉會任務者，送各主題小組列入工作大綱研處，共7案；
（二）有關具體政策、行政興革、特定個案權益維護等，依現行法制可處理，或有明確主管機關者，交請行政院研處，共17案；
（三）因案情涉及層面廣泛、影響重大，需由原轉會討論凝聚共識者，共6案。

第三案針對傳統領域的提案，浦副召集人表示，該案有17位委員先後發言，原轉會全體委員都同意傳統領域是完整的歷史事實。

對於原民會發布的「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」，會中有4位委員表態希望劃設辦法暫緩；9位委員支持分階段劃設，辦法先上路，再持續討論私有土地劃設方式；另有4位委員未明確表示意見。在場多位委員，也表達對原民會努力推動法制工作的肯定。總統最後表示，會議討論有助於釐清問題，很有意義，有信心可以繼續努力下去。

總統也針對原住民傳統領域這個議題提出六點意見：
第一，原住民族對傳統領域的理解，是事實的陳述，也是自然主權的概念。這是完整的空間範圍，而不是所有權的概念。

從歷史正義的角度來說，傳統領域是先存在的事實，國家法律上公有、私有土地的區分，則是後面才發生的事，兩者有所區別。政府有責任帶領主流社會尊重、理解這個歷史事實。

第二，透過原基法第21條的規定，傳統領域被賦予「諮商同意權」的法律意義。在這個情況下，要考慮法律的授權是不是夠明確，也必須考慮現實上的社會衝擊。總統也特別表達，推動轉型正義，是為了促進族群間的和解，而不是要製造對立。相信在座委員都同意這點。

第三，目前，「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」已經進入立法院的審議程序，原轉會尊重立法院的自主性，但會把原轉會所有委員的發言紀錄完整轉送立法院，提供立法委員參考。

第四，原轉會未來的任務，會針對「原住民族土地及海域法」的立法方向，持續進行討論，經過充分的溝通和理解，用法律的位階，完整確認原住民族土地的處理方式。

第五，如同瓦歷斯貝林副召集人的建議，這次的議題，突顯了釐清傳統領域歷史真相的必要性。原轉會底下的土地小組，有必要持續蒐集、整理史料，讓傳統領域在歷史上的概念、定義、範圍，可以隨著更多真相的揭露，持續對話下去。

第六，法制層面的推動有階段性，政府會一步一步來。相信藉著原轉會的努力，原住民族土地的歷史，一定會漸漸被社會大眾認識。土地議題的處理，也一定會找到更完善的模式。

針對最後一個討論案-原住民身分法提案，浦副召集人指出，因會議時間關係，3位平埔族代表同意提早結束討論，總統遂做成裁示表示，原住民身分法的修法版本，目前正研擬當中，負責的林萬億政務委員也在現場，相信討論會持續進行，規劃期程舉辦分區座談會，讓對話廣泛展開。如果還有必要的話，可以再回到原轉會進行下一輪的討論。

總統府提供


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