蔡英文：面對原民族歷史正義，不會迴避族群爭議

蔡英文總統今天（9/29）下午主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」第3次委員會議，除肯定國內各界對族群觀念的轉變已經逐漸累積，並期盼透過原轉會的討論，能帶動各界對原住民議題的認識，讓現有16個原住民族及平埔各族的文化，都成為臺灣社會最驕傲的主流文化。

蔡英文致詞時表示，今天是原轉會第三次委員會議。三個月前，通過了五個主題小組的工作大綱，責成小組的召集人，就土地、文化、語言、歷史、和解等議題，展開釐清真相和促成對話的工作。

蔡英文說，當時特別強調，原住民族的歷史正義和轉型正義，不只是原住民自己的事情。原轉會的工作，也不能只是原民會一個部會的工作。政府機關都要一起參與。三個月後的今天，很高興看到，五個主題小組已經陸續成立工作團隊。

蔡英文指出，更重要的是，行政院相關部會，也在林萬億政委和夷將主委的協調下，配合提供經費、調度人力、整理檔案，以及思考怎麼樣能夠讓原住民族的轉型正義，跟自己既有的業務結合。

蔡英文說，今天來列席的幕僚單位，除了原民會之外，還有教育部蔡清華次長，以及文化部李連權次長。另外，包括國史館、外交部、退輔會、林務局和台糖公司在內，有許多單位開始參與原轉會的工作，這是很好的現象。希望各位委員能盡量提出建議、參與小組的工作，捲動更多部會一起改變，也展開更多的社會對話。

蔡英文提到，去年代表政府向原住民族道歉時，她曾經說過，要請求整個社會一起努力，來認識不同族群的歷史和文化，來打造一個 多元平等的國家。這就是「族群主流化」的概念。

蔡英文表示，當原住民族的歷史觀點，能被公部門理解、也能受到社會大眾來自內心的關心和支持，那時，原轉會的目標就實現了。族群之間的和解跟合作，就一定會自然而然地發生。觀念的轉變，當然是長期的社會工程。而過去一年來，改變已經一點一滴在累積。

蔡英文表示，前一陣子，《原住民族語言發展法》通過了，各族族語都成為國家語言。原住民族廣播電台也開播了，全國的民眾都可以透過收聽節目，來認識原住民族的音樂和文化。下一個即將發生的改變，就是平埔族群身分的回復。

蔡英文說，行政院已經把《原住民身分法》修正草案送到立法院審議。未來在法律地位上，平埔各族的族人，將會正式回到原住民族的大家庭。

蔡英文說，我們都知道，平埔族群並不只是「一個族」，而是同樣區分成許多族別，既有豐富的文化，也有各自曲折的歷史。要面對 原住民族的歷史正義，就不能刻意忽略平埔的議題。隨著平埔各族族人即將回復法定身分，後續有哪些權利需要政府特別注重，開始成為大家需要一起思考的事情。

蔡英文舉例，比如，平埔各族的傳統領域要怎麼認定？個別的平埔族人，能不能取得既有的原住民保留地？關於文化、教育和社會福利的保障，政府又該怎麼樣分配資源？這些複雜的議題，就是今天我們要討論的事項。

蔡英文說，她知道，平埔族群對土地權和參政權的訴求，可能引起一部分現有原住民的緊張。不過，原轉會不應該迴避族群間的爭議。假裝問題不存在，並不能解決問題。原轉會要起帶頭作用，要有示範效果。只有各位委員互相把自己族群的想法表達清楚，我們才能取得共識，才會走向和解。

蔡英文強調，她非常期待，透過原轉會的討論，能繼續帶動更多政府同仁、以及國人對原民議題的認識。讓原住民族的文化，包括現有16族和平埔各族的文化，都成為臺灣社會最驕傲的主流文化。

隨後，總統聽取執行秘書姚人多簡報「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會主題小組工作報告-總論」、和解小組召集人謝若蘭代表簡報各主題小組進度，以及行政院原住民族基本法推動會副執行秘書鍾興華Calivat．Gadu簡報《原住民身分法》修正草案辦理情形，並與委員們進行意見交流。

總統府提供


獨立媒體 採訪報導

原轉會二次會 蔡英文：我有決心實現對原住民族的承諾

蔡英文總統今天（6/30）下午主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會第二次委員會議」。她強調有決心用最穩健的方式，實現對原住民族道歉時提出的承諾，並期盼透過集體的智慧，來釐清歷史真相、促進社會溝通，然後確認往後的政策方向，讓整個國家社會，能夠走向族群間的和解。

蔡英文致詞時表示，今天是原轉會第二次委員會議，很高興再度和各位委員見面，一起面對真相，並且尋找和解的路徑。原轉會的委員會議，雖然每三個月才召開一次，不過，每次會議的間隔中，幕僚單位並沒有停下工作的腳步。

蔡英文指出，這段時間以來，五個主題小組的工作團隊，已經陸續就位了。負責小組工作的召集人，都是國內一時之選。我們邀請到學養深厚、備受族人敬重的童春發教授和林志興教授，來帶領語言、文化兩個小組。

蔡英文表示，許多族人關注的土地小組，召集人由蔡志偉教授擔任，蔡教授是臺灣原住民裡第一位法學博士。負責歷史小組的林素珍教授，則是第一位原住民的歷史學博士。另外，負責和解小組的謝若蘭教授，她來自平埔族群的西拉雅族，有許多關於族群正義的倡議經驗。

蔡英文說，原轉會集結了最專業的學者、以及各位由族人推舉出來的委員，就是要透過集體的智慧，來釐清歷史真相、促進社會溝通，然後確認往後的政策方向，讓整個國家社會，能夠走向族群間的和解。

蔡英文表示，為了達成這個目標，五個主題小組分別準備了具體的工作大綱草案，待會就要提請在座各位委員討論。過去這三個月，政府在原住民族政策的推動上，還有幾項重要進展。

蔡英文提到，上個月底，立法院三讀通過《原住民族語言發展法》，明定各族族語都具有國家語言的地位，也清楚規範了各級政府機關保存、發展族語的責任。

蔡英文說，過去很長一段時間，原住民不被鼓勵說族語，甚至被禁止說族語。如今，政府要用加倍的努力，來恢復族人使用族語的權利，這就是歷史正義的表現。

蔡英文說，《原住民族語言發展法》是《原基法》規定要制定的子法，卻拖延了12年，到現在才完成立法。透過這個例子，我們不難想像，落實《原基法》是多麼具有挑戰性的課題。所以去年向原住民族道歉時，我也承諾，行政院會定期召開「原住民族基本法推動會」，仔細盤點《原基法》的落實狀況。行政院確實做到了，等一下，我們也會聽取推動會的工作報告。

蔡英文再次強調，原住民族的歷史正義和轉型正義，並不只是原住民、以及原民會自己的事情。只有當政府各機關共同參與的時候，原轉會的工作，才會真正成功。

蔡英文提到，今天的會議中，我們還邀請林務局，來發表「推動原住民族歷史正義」的專案報告。這是歷史性的一刻，過去政府在管理森林時，跟原住民族發生過的矛盾或衝突，終於能夠得到公開的討論。這是修復創傷，走向新階段的契機。

蔡英文說，另外，轉型正義必須奠基在真相之上，行政院「蘭嶼核廢料貯存場設置真相調查小組」的工作進度，也要請林萬億政委來說明。我希望，透過行政院和林務局的示範，可以帶動更多部會，積極呼應原轉會各個主題小組的調查工作，甚至主動提出促進族群對話的行動方案。

蔡英文指出，以上的議程安排，說明了在各位委員和幕僚單位的努力下，原轉會的工作，漸漸取得了一些成果。當然，我很清楚，有些長期累積的問題，不一定能在短時間內完全解決。過去這幾個月，街頭上也一直有族人，對政府表達了更高的期望。

蔡英文說，我要強調，我有決心要來實現我對原住民族道歉時提出的承諾，不過，我的決心會用最穩健的方式來展現。追尋正義是一段漫長的路，我希望各位委員能持續鼓勵族人，以原轉會作為對話的平台，一起參與這個重要的歷史過程。我們不會原地踏步，我們一直都在往前走。

蔡英文表示，我知道各位委員都花了相當多功夫蒐集族人的意見，踴躍提案表達想法。接下來，我們就進入今天的議程，盡可能把時間留給大家發言，謝謝。

隨後，蔡英文聽取由政務委員林萬億進行「行政院蘭嶼核廢料貯存場設置真相調查小組工作報告」、原民會主委夷將．拔路兒簡報「行政院原住民族基本法推動會工作報告」，及由林務局局長林華慶進行「和解共生，邁向永續-林務局推動原住民族歷史正義專案報告」，並與委員們進行意見交流。

今日會議由召集人蔡英文總統主持，與會者包括總統府秘書長吳釗燮、兩位副召集人瓦歷斯．貝林Walis．Perin與浦忠成、執行秘書姚人多、副執行秘書夷將．拔路兒Icyang．Parod、機關代表行政院政務委員林萬億、國史館館長吳密察；及各民族代表：阿美族代表林碧霞Afas Falah、泰雅族代表雲天寶 羅信．阿杉、排灣族代表曾華德 集福祿萬、布農族代表伊斯坦大．貝雅夫．正福Istanda．Paingav．Cengfu、卑南族代表馬千里Mateli Sawawan、鄒族代表吳新光voe-uyongana、賽夏族代表夏錦龍Obay．Ataw．Hayawan、雅美(達悟)族代表周貴光、邵族代表Magaitan．Lhkatafatu、噶瑪蘭族代表謝宗修Buya．Batu、太魯閣族代表帖喇．尤道Teyra Yudaw、撒奇萊雅族代表伊央．撒耘Yiyang Sayion、拉阿魯哇族代表宋玉清Amahlu･hlauracana、卡那卡那富族代表孔賢傑'Avia Kanpanena、平埔族群代表(北區)陳金萬、平埔族群代表(南區) Uma Talavan萬淑娟、以及平埔族群代表(東區) 潘經偉；另有學者專家代表：慈濟大學通識教育中心兼任副教授鴻義章Upay Kanasaw、文化工作者吳雪月、臺灣基督長老教會總會原住民宣教委員會幹事歐蜜．偉浪Omi Wilang、花蓮縣古風國小校長蘇美琅Savi Takisvilainan、靜宜大學法律學系助理教授林淑雅等。列席人員包括土地小組召集人蔡志偉Awi Mona、語言小組召集人童春發Masegeseg Z. Gadu、歷史小組召集人林素珍、和解小組召集人謝若蘭Bavaragh Dagalomai、魯凱民族議會主席包基成、及行政院農委會林務局局長林華慶。

總統府提供


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原轉會目標 蔡英文：致力達成釐清真相，促進社會溝通，爭取族群間和解

蔡英文總統今天（12/27）下午出席「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會預備會議」，以召集人身分致送委員聘書，並說明政府對原住民族議題的重視與過去4個多月所做的努力，重申會以最慎重的態度，推動原住民族的轉型正義工作，也希望原轉會致力達成釐清真相、提出立法或政策建議、促進社會溝通及爭取族群間和解的目標。

依據《總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會設置要點》，委員會由總統擔任召集人，副召集人二人，其中一人由總統指派浦忠成委員擔任，另一位副召集人則由原住民族各族代表共同推舉賽德克族代表瓦歷斯．貝林委員擔任。執行秘書及副執行秘書則分別由總統府副秘書長姚人多及夷將．拔路兒Icyang．Parod擔任。

蔡英文也分別致送聘書予每位委員，並聽取原轉會副執行秘書夷將．拔路兒Icyang．Parod「原住民族歷史正義與轉型正義推動架構」專案報告，以及與委員們進行意見交流。針對委員們提出的意見，總統表示，認同委員所提，委員會議題形成應該由下而上，也指示原民會提供各族群委員在聽取族人意見所需的行政協助；另有委員提議，3個月開會一次恐間隔太久，總統也認為可以保持彈性，必要時召開臨時會。

蔡英文致詞時表示，今(105)年8月1日她代表政府正式向原住民族提出道歉。她一再強調，道歉只是面對問題的開始。想彌補過去的錯誤、走向真正的和解，政府還必須做得更多、更好。這就是今天在這裡的目的。

蔡英文提到，今天座位上有一份道歉文的雙語對照版本，這是原民會花了不少時間，將道歉的內容翻譯成16族族語，以及英文、日文，代表國家對原住民族語言的高度重視。她希望行政院院會剛通過的「原住民族語言發展法」草案，到了立法院能儘快審議。也期待，不久之後，平埔各族的語言也能受到同等的尊重。

蔡英文表示，原轉會的組成，經過4個月的民主推舉之後，原住民族各族的代表幾乎都產生了，這是以前從來沒有人做到的事。相信，在未來的會議過程中，一定可以為族人爭取最大的權利。

蔡英文說，我們這一群人肩負著真相與和解的重責大任。我們會以最慎重的態度，一起推動原住民族的轉型正義工作。原轉會的存在是要找尋歷史真相，之後，我們會誠實面對問題，共同協商出建議方案，一方面避免傷害繼續發生，另一方面，也要恢復原住民族受損的權利，積極邁向更公義的社會。

蔡英文強調，更重要的是，我們所有委員在會議中的對話，就是在做社會溝通。這個社會溝通過程將促使全體政府機關，以及臺灣社會大眾，都有機會認識這些過去不受重視的歷史。

蔡英文希望，在這個大方向底下，今天的預備會議，不只要讓各位委員互相認識，也要請大家儘量發言。針對原轉會之後的開會方式，充分表達想法、形成共識。我們用民主的方式選出代表，也會堅持用民主的方式來進行這個會議。

蔡英文再次強調，原轉會的工作目標，就是釐清真相，提出立法或政策上的建議，促進社會溝通，爭取族群間的和解。真相與和解，將透過我們每一個人的努力來實現。明(106)年第一次正式會議，我們將再聚集在一起，開始我們正式的會議。

蔡英文致詞全文：

今(105)年8月1日，我代表政府正式向原住民族提出道歉。我一再強調，道歉只是面對問題的開始。想彌補過去的錯誤、走向真正的和解，政府還必須做得更多、更好。這就是我們今天在這裡的目的。

新政府上任以來，在原住民族的議題上，陸續做了許多的努力。行政院重新召開「原住民族基本法推動會」，組成蘭嶼核廢料貯存場的調查小組。據我所知，原民會有把我在道歉文中提及的八大承諾一一列管，每週追蹤進度。這些進度待會夷將主委會詳細向大家報告。

各位委員應該有發現，座位上有一份道歉文的雙語對照版本，這是原民會花了不少時間，將道歉的內容翻譯成16族族語，以及英文、日文，代表國家對原住民族語言的高度重視。

當然，政府對原住民族語言的保障必須做的更周到。我希望行政院院會剛通過的「原住民族語言發展法」草案，到了立法院能儘快審議。我也期待，不久之後，平埔各族的語言也能受到同等的尊重。

我們原轉會的組成，經過4個月的民主推舉之後，原住民族各族的代表幾乎都產生了，這是以前從來沒有人做到的事。

各位委員具有相當的聲望，並且熟悉族群的文化和歷史，我相信，在未來的會議過程中，一定可以為族人爭取最大的權利。

除了各族代表之外，我也邀請七位專家學者，還有行政院林萬億政委、國史館吳密察館長加入原轉會的行列，希望借重大家的專業，讓會議運作更順利。

根據本會的設置要點，我要特別指派浦忠成委員擔任委員會的副召集人。

我們這一群人肩負著真相與和解的重責大任。我們會以最慎重的態度，一起推動原住民族的轉型正義工作。

原轉會的存在是要找尋歷史真相，之後，我們會誠實面對問題，共同協商出建議方案，一方面避免傷害繼續發生，另一方面，也要恢復原住民族受損的權利，積極邁向更公義的社會。

更重要的是，我們所有委員在會議中的對話，就是在做社會溝通。這個社會溝通過程將促使全體政府機關，以及臺灣社會大眾，都有機會認識這些過去不受重視的歷史。

在這個大方向底下，今天的預備會議，不只要讓各位委員互相認識，也要請大家儘量發言。針對原轉會之後的開會方式，充分表達想法、形成共識。我們用民主的方式選出代表，也會堅持用民主的方式來進行這個會議。

有一點必須在這裡跟大家說明，為了要多聽取各位的意見，我特別把下一個行程往後延。因此，今天的議程我們做了些調整。

儘管如此，我也擔心我的行程沒辦法全程參與會議，等一下原住民族各族的代表，還要互推出委員會的另一位副召集人，也還有其它未完成的議程，都將由浦忠成副召集人代理我，主持後續的議程。在這裡，先預祝另一位副召集人的推舉過程順利成功。

在今天的預備會議之後，原轉會要陸續啟動五個工作小組，展開具體的史料整理和報告撰寫工作，幕僚單位和小組團隊的運作，都要請全體委員多加指導。

最後，我要再強調一次，原轉會的工作目標，就是釐清真相，提出立法或政策上的建議，促進社會溝通，爭取族群間的和解。

接下來，我要以召集人的身分，鄭重的把委員聘書，交到每一位委員手上，正式邀請大家，開始原轉會的工作。

真相與和解，將透過我們每一個人的努力來實現。明(106)年第一次正式會議，我們將再聚集在一起，開始我們正式的會議。

總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會委員名冊

總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會委員名冊

總統府提供


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