藍領高官18% 謝長廷：媒體應深入追查

馬英九宣布退休後將棄領18％，國民黨批綠營過去擔任公職的人領18％，卻從未檢討自家人現在擔任政務官領的178％跟退職金，對此謝長廷今天（1/31）表示，領18％不是罪惡，那時的制度是有這樣的規定，但政治人物不一樣，你如果有領又批評那將來講話就不會大聲。

謝長廷說，領18％非錯但牽涉到財政問題、公平問題，還有所得替代率會不會給現值的人帶來士氣或工作壓力，因此民進黨是主張要以所得替代率去改，馬英九要改是好事但不需要拿此當標竿，一點意義都沒有，因為早有很多人都放棄領18％了。

謝長廷表示，他如果連市長、院長等的退休金加起來有170幾萬，光是18％利率就有3萬多元，那如果退休金高達千萬更不得了，他認為應該從高官部分先改掉，以金額大、年資久、所得替代率偏高的先修改，每個個案不同媒體也應該要深入去追查。



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馬棄18% 謝長廷：他早已領過！

前行政院長謝長廷今天（1/31）下午受訪，針對馬英九宣布退些後將放棄18％優惠利率存款表示，他不懂馬英九是什麼意思，但是社會關心的重點不在他領不領，現在社會主流意見已經到這個地方，而且有很多批評，馬英九講這些話完全沒有重大意義。

謝長廷說，應該查看看，馬英九在做完市長後有一年半沒有公職，在做市長之前1997年也有一年半沒有公職，據他瞭解馬英九在這幾個階段是有領18％的。他說，照馬英九理論退休後不領18％，他退休後18％已經是改掉了剩下9％，那不知道他所謂的不領18％意義何在？

謝長廷認為，馬英九如果說他放棄18％，那表示他認為18％還在，馬英九說84年7月1號以後已經要改成9％，那為什麼還說要放棄18％，現在社會主流意見已經到這個地方，而且有很多批評，馬英九在講這些話完全沒有重大意義。

謝長廷說，幾年前要他選擇領18％時，他就認為不應該領，如果當時他領了18％哪個月光是利息就有3萬多，連大學生畢業就職都沒有這樣的薪資，他光是18％利率就有3萬多是相當不公平的。而對於國民黨將黨職併進公職，謝長廷認為這更是不應該，應該要刪除，這是在欺負老百姓，媒體應該要深入追究。



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江宜樺批綠版年金逼死勞工 蘇貞昌：亂批一通

民進黨主席蘇貞昌主席今（1/31）日上午受訪表示，馬政府現在這個內閣是不行的，所以民進黨一直主張「換內閣、救經濟」，不但應該換，而且就是要趕快換。但對媒體詢問傳言稱副閣揆江宜樺將接替陳冲擔任閣揆一事，蘇主席認為在馬政府尚未確定提出來之前，還不宜評論。

而江宜樺上午稱民進黨社會團結模式年金改革方案主張勞保費由勞工負擔40%、雇主負擔60%「是要逼勞工去死嗎」一事，蘇貞昌回應，江宜樺講出這樣的話令人感到很意外，「他到底是看不懂自己的版本，還是沒有看懂民進黨的版本？」蘇主席說，民進黨並非主張現在立刻這樣做，而是傳出國民黨準備將勞雇負擔改成5對5，而民進黨反對把勞工負擔增至5成，才主張比照其他主要國家採行4對6。但他強調，民進黨認為這個比例仍需經勞方、資方與政府協商，大家達成共識後才實施，不是現在立刻這樣做，「江宜樺沒搞清楚、亂批評一通，這很不妥當！」

媒體詢問政院版勞保年金給付不論甲案或乙案都使勞工所得替代率大幅調降至三成多一事，對此蘇貞昌說：「這才是真的要逼死勞工」。蘇貞昌呼籲，馬政府對這麼重大的改革方案，不要亂放話、亂批評，或變成政府罵其他的政黨，「這很不應該！」尤其民進黨從一開始就認為，應就大家提出的版本召開國是會議，好好協商，坐下來理性地、全面地討論問題，這才是解決之道。「要改革就應該全面做好」，蘇貞昌說，馬政府拒絕國是會議，又亂批評民進黨辛苦提出的全面性、周詳的方案，實在很不妥。



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蔡英文：現在是應召開國是會議的好時機

民進黨前主席蔡英文今天（1/30）下午參觀有「梵谷的傳人」及「台灣的羅曼羅蘭」之稱的陳錦芳博士的畫展，出生於台南的陳景芳博士獲頒聯合國2001年「全球寬容獎」並榮任「寬容及和平文化大使」。 從小就展露藝術與文學才華的他, 台南一中初中保送高中, 再保送台大外文系, 並一直文、藝兩棲。1963年考取法國政府獎學金赴法留學, 獲巴黎大學現代法國文學碩士及現代美術史博士之同時在巴黎藝術學院深造七年, 藝術創作與文化研究並行。1969年建立「五次元世界文化觀」, 思考「新文藝復興」, 並衍生其在繪畫表現上的「新意象派」(Neo-Iconography, 簡稱Neo-I)而立足國際藝壇。

蔡英文在陳博士的導覽下仔細參觀陳博士的作品，也很感謝陳博士返回台灣推廣藝術文化，她說陳博士是台灣國際知名的畫家，在世界藝術史上也有很多唯一的記錄，陳博士不僅是在藝術上有成就，更重要的是在台灣民主化的早期在海外扮演非關鍵性的角色，一身為了台灣民主運動貢獻非常多，是台灣人非常尊敬的先行者。

針對馬英九召開年金改革記者會及宣布退休後將放棄18%，蔡英文受訪時表示，馬英九要不要放棄他的十八趴，是他個人的問題，比較重要的事，是他是我們這個國家的總統，他必須挑起改革年金制度的責任，讓每個人都能得到年金制度的照顧，同時社會也會感覺到我們整體的年金制度，是個公平的制度，換言之，我們要求的是一個普遍而且公平的制度。

蔡英文說，現在看到的政府所提出來的版本，沒有根本性的去處理世代不公或職業不公的問題，更重要的是，也沒有提出財政整體的規劃。

蔡英文指出，現在看起來，各方都不滿意，都有相對的被剝奪感，既然政府已經提出版本，在野黨也提出版本了，希望在大家對這個議題高度關注，而且都有他的切身考量的情況下，對政府提出來的版本，又有很多的不滿意的地方，在這種情況下，她覺得現在是開始考慮召開國是會議的一個好時機，大家就這些提出來的版本，共同來討論並尋求最大共識。


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喊棄18% 台聯：馬是詐欺累犯！

馬英九表示將放棄公務人員18趴優惠存款利息，台連黨團今天（1/30）痛批馬英九之前講633就已經跳票了，現在又說要放棄18％，真不知道是講真的還是講假的。林世嘉委員說，馬英九世不負責任的男人，如果他真的要放棄18%她個人會拍手，但最好馬英九的制度改革也是朝這方向，對一個不公不義的制度拿出一個釜底抽薪的改革，那也許他的民調就會有機會上升。

許忠信委員說，大家去了解一下馬英九從政的過去以及18％，八十四年以後的年資就沒有18％，八十四年之前馬英九黨職兼公職的時間本來就不應該在18％之內的，是黨職併公職計算出來一個不公的制度，所以馬英九放棄18%只是把一個不該得的東西丟到而已，這只是一個道貌岸然的舉動。黃文玲委員說，馬英九的誠信是有問題的，從633到國務機較費捐出，有哪一項是可以讓人民相信的，他根本就是詐欺的累犯，他真的有可能放棄18％嗎？這讓人非常質疑。

對於馬英九年金改革方案媒體報導指出，這個方案不包括政務官一次退，有些人甚至光是利息每個月就有五萬多元，台聯黨團表示他們一直要求改革要一致性，他們認為這次的年金改革根本是改假的，沒有把包括政務人員等整體都討論進去，只是為了要實現馬英九1月30日要提出的年金改革方案，提出來的方案根本是來雜亂無章，沒有理論基礎可以說服民眾，台聯黨團痛批這是假改革真剝削的改革制度。

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姚文智臉書發起『18快趴』活動

前新聞局長姚文智在臉書上發起『18快趴』活動，抗議國民黨肥官黨職併公職溢領退休金至少上 500億。於 18號下午 18時 18分，串連網友聚集立法院大門，現場並準備限量的『I WANT 18%』T-SHIRT，提供給現場參與的網友。



姚文智表示，『I WANT 18%』T-SHIRT是由一位退休公務人員自掏腰包，從18%優惠存款中撥出部分來贊助製作，現場以至少捐 18塊為底價售出，目的是希望突顯出國家資源 分配偏袒特定階層的不公平，政府不應該只想到照顧軍公教，而棄農工弱勢大眾於不顧，馬政府應立即針對所得替代率過高、黨職併公職進行改革，否則就應該開放 18%的福利讓全民共同分享。



姚文智與專程由嘉義北上聲援的前銓敘部長李俊俋在現場一同公布了 8位國民黨黨職併公職溢領退休金的高官，分別是前副總統連戰、考試院長關中、前僑委會主 委焦仁和、前考試院長施啟揚、前總統府秘書長吳伯雄、台中市長胡志強、前司法院長林洋港、以及前交通部長林豐正。若以領 20年月退俸計，僅以上 8人就將溢 領退休金達 1億 3626萬，若以領 30年計，8人一共更可溢領達 2億1181萬元。若再以國民黨上上下下多年來以黨職轉文職、黨職併公職退休的人數正多來 推估，全部溢領的金額至少 500億。



姚文智說，這份名單及金額等資訊，是組織網友在網路上四處蒐羅而來，其中包含個人退休時申報的公職年資，合併計入的黨職，以及退休時的年齡，綜合彙整後再請具人事行政背景之網友，以公務人員退休法的相關規定進行推算。姚文智指出，馬英九美其名改革，僅僅調整 3000萬，完全是『莊孝維』，漠視社會要求改革與正義的呼聲，更有甚者，網友也查出馬的父親，馬鶴凌也有黨職併公職的情形，而馬家人至今仍享有不當所得的優厚待遇。



姚文智強調，黨職併公職是過去國民黨以國家資源圖利自己人，黨國不分的錯誤做法。同時，他更表示今天台灣貧富差距空前，低收入戶、申請助學貸款人次 創下新高，薪資倒退13年，百姓生活困苦，國家資源卻如此不平均、不公平、不合法的被分配，因此他將於近日內前往法院控告包括馬英九在內的國民黨肥官，要 求重新計算他們的退休年資，並追回已被溢領的退休金。



前來聲援的公投護台灣聯盟總召蔡丁貴教授表示，姚文智在 18％的議題上勇敢挺身出來捍衛人民權益，值得大家支持與肯定。他認為這個 18％是不公不義的設計，如果不是全民都在公平的基礎上可以享有的話，那就一定要抗爭到底，大家一起去跟馬英九討 18％，把台灣人繳的稅金要回來給基層，要回來給人民。


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全國各縣市議會串連提案 刪除『18趴新增額度利息補貼』

全國各縣市的民進黨籍議員今日（1/18）上午齊聚一堂，宣布將分別在各個地方議會推動，要刪除去年年中 KMT立院修法後新增加的 18趴回填後的地方利息支出，其中還有遠從花蓮、台東等地趕來的議員，跨縣市議員表示，依照《財政收支劃分法》第 37條規定，各級政府的支出劃分規定，由中央立法並執行者歸中央，所以各縣市議員主張，這項法令是中央訂的所產生的額外支出當然應由中央負擔。尤其多個縣市財政困窘，連薪水都發不出來了，更別說一次修法一年增加各縣市約 34億元的 18趴回填利息補貼支出！



議員們手持『18趴禁』的標語表態，民進黨縣市議員更向國民黨等其他政黨喊話，18趴的問題沒有政黨之別，這是全民共識，更是地方與中央的權限之別，中央要請客請中央買單，不要牽拖到辛苦的地方政府，18趴問題跨越了政黨與縣市，相信其他政黨議員對於地方財政惡化問題也是心有戚戚。全世界的退休公務員所得替代率之中，台灣獨步全球高達 95%，我們這一代必須面對這個嚴重的拖垮財政的制度問題，我們要的只是公平！



各縣市議員分別從各縣市政府人事處取得的資料顯示，基隆成長 4300萬元，台北市原 47億 2884萬 7490元增為近 53億元，成長 5.6億；新北市原 26.6億，成長 4億；桃園成長 1億 6千萬元；新竹市成長 4500萬元；新竹縣 4千餘萬元；宜蘭縣 6千餘萬元；苗栗縣 4千餘萬元；台中市原 34億，成長 2億 8千餘萬元；彰化縣 2億；雲林縣 1億餘元；南投縣 1億 1千餘萬元；嘉義市原 4億 3千餘萬成長 4千餘萬；嘉義縣 7800萬元；台南市原 28億元成長 4億元；高雄市成長 5億；屏東原 14億 2448萬，成長 1億 4千餘萬；台東縣 5千萬元；花蓮縣原 6億多，成長 8000萬元；金門縣 1300餘萬元；澎湖縣 1300餘萬元。



議員表示，軍公教人員 18趴優惠存款利息一年的補貼總金額約 781億元，去年立院修法之後，一紙公文就要地方攤錢，我們要的只是公平，各縣市議員應拒絕這種『中央請客、卻要地方買單』的做法，而且全國各縣市利息支出一年暴增近 34億元，與銓敘部宣稱『5年省 1億』差了十萬八千里，為了綁軍公教人員的樁，卻讓地方政府負債累累，人民慘兮兮苦苦苦。議員主張，若把這些錢拿來支付弱勢團體，學童營養午餐的費用，相信更能贏得人民的肯定。



今天出席的包括立法委員陳瑩、議員有台南市議員王定宇、花蓮市劉曉玫、台中市議員邱素貞、高雄市議員鄭新助、嘉義市議員王美惠、新北市議員王淑慧、基隆市議員游祥耀、台北市何志偉、江志銘、李慶鋒、王世堅、簡余晏等人。


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蔡英文籲馬英九儘速提出 18%具體改革辦法

針對近日受到關注的公務人員退休優存議題，民進黨主席蔡英文今（1/14）日表示，她身具公教背景及在野黨主席的雙重角色，更體認到建立合理公教退休制度及一般社會人民福利照養的重要性。事實上包括她在內的公教人員，也關注社會公平正義，這也是個人的信仰與民進黨堅持的價值。蔡主席呼籲馬政府莫再政治操作，把制度改革的焦點轉移到適用此制度的個人或個案。

蔡英文呼籲馬總統，儘速針對下述三個面向提出具體的改革辦法，它們是：

一、在優存計算的公式方面，政府必須（1）使利率合理化；（2）降低退休後的所得替代率（3）優惠存款金額應設上限。這樣才能符合現在的利率現實、財政負擔，以及避免造成社會的相對剝奪感。

二、除了利率合理化、替代率過高及優惠存款應有上限等上述三個問題。我們對於國民黨將黨職併入公職計算年資的做法非常有意見，也希望政府進行改革。

三、我們呼籲馬政府參考民進黨執政時期提出的方案，提出一個持續並能有效降低國庫支出的方案，讓公教退休與一般大眾都得到均衡的照養，不至於造成財政過度負擔，或引發世代公平之爭議。

蔡英文強調，制度需要改革，作為一個執政者，必須負起責任來改革，讓制度符合社會對公平正義的期待，執政者也應該強化非公教體系的社會福利照養及退休制度的建立，讓整體社會的退休及福利照養制度達到平衡。如果執政者作不到，社會勢必走向對立、社會必定紛擾，這就是我們現在看到的情況。



她說，『當社會發生對立紛擾時，把箭頭指向制度中的某些個人，這就是政治操作』，政府應該著眼於制度面的改革、著眼於改善其他弱勢部門所需要的福利照養，然而我們看不到政府拿出全盤性的公教退休制度改革方案，也看不到政府對其他社會部門的照養計畫。我們看到的是沒有政策、沒有對策的執政黨，只是將矛頭指向個別的人來進行政治操弄，這尤其令人感到失望。

民進黨執政時期進行公務人員退休制度改革，儘管當時朝小野大，仍努力降低所得替代率，並預估到民國 110幾年時，總計能替國家省掉幾千億的支出。民進黨一直認為改革需要穩健的推動，也希望後面接手的政府也就是馬政府持續改革，但是我們非常遺憾，馬政府不僅沒有持續改革，甚至出現倒退的現象。



蔡英文表示，她長期擔任國立大學教授，也擔任過政務官，因此累積近二十年公教人員資歷，在2004年離開陸委會時，以一次結清方式辦理退休。蔡主席沒有領月退俸，而按當時規定的優惠利率提存，每月約六萬元。她說，她擔任黨主席，也擔任過政務官，她深信的價值與許多本黨支持者是一樣的。民進黨很多支持者是社會的相對弱勢，也有很多人特別關切社會貧窮及社會公平分配正義的問題，這都是民進黨不變的價值，也是她個人的信仰。

她說：『有人質疑身為公教人員、又作為一個關懷弱勢的政黨的主席，角色是否會有衝突？』但她強調角色沒有衝突，反而讓她更瞭解公教退休體制的問題，也更體認到社會是怎樣以一個公平分配的角度看待此問題。她說，民進黨從來沒有否定給退休公教人員一定的照顧制度，但是這個制度必須合理，必須顧及社會整體的公平性。



蔡英文呼籲與她有類似具公教身份背景的人，一起關懷社會弱勢、關心社會公平正義的人，與她站在一起共同改革這個制度。『正因為我們是在制度中的人，更有正當性來呼籲改革、發動改革!』她也說，問題不在於誰領了多少，或者誰領、誰沒有領的問題，問題在於制度是否合理；在一個合理的制度下，讓每個人領受給付，這是大家最期待的事情，不需要在這個時候用一個泛道德的觀念來看誰領、或誰沒有領，應該聚焦在制度面的改革，而這個制度改革是執政者必須擔負的責任。

蔡主席說，不管是十八趴制度或其他公教退休制度，當我們在考量公平正義原則時，這是一個動態的觀念。也就是說，當社會環境在變遷，我們也必須在變遷中的環境來改進制度，讓制度因時制宜，符合社會公平正義的要求。十八趴或者現在許多退休制度的設計，是在利率相對較高、公教人員薪資相對其他社會部門較低的時代，這兩個條件如今已經不存在，必須作適當調整，讓制度更公平、更合理化，而不是相互指摘甚至污名化適用制度的人。



她呼籲跟她有一樣背景的人，跟民進黨站一起推動改革，方向不脫：

一、十八趴優惠利率必須合理化，讓他更符合現在利率情況，避免擴大社會貧富差距，造成弱勢族群的相對剝奪感。

二、所得替代率在民進黨執政時期已經降到95％的上限，但是仍無法符合社會公平正義的期待，主要國家的替代率其實都低於這個數字很多，主要國家的替代率其實都低於這個數字很多，也就是這個替代率不改變的話，現職人員與退休人員領的錢其實是一樣的，這對整個社會的公平來講是一個很難接受的事情，因此我們希望這個替代率要持續的下降，讓整個制度裡面讓現職者與退職者有個適當的分別。

三、我們看到優惠存款利率，也就是俗稱的「十八趴」應該有上限，讓領取一定受到上限的約束，而非以現在的薪資水準沒有限制的適用，也就是造成薪資較高的人退休後的薪資相對較高，即所謂「肥高官」的問題。

蔡英文說，我們對國民黨將黨職併公職的做法非常有意見，希望其能夠加以改革。呼籲馬政府提出一個持續並有效降低國庫財政支出的方案，並參考民進黨執政時期曾提出的方案，讓整個退休的制度及退休後給養的制度不會造成國家財政上過度負擔，同時造成世代公平差異的問題。這些都是我們長期以來的主張，這個問題必須從制度進行全面思考。

她呼籲執政黨在最短時間提出對應的改革方案，特別是現在的執政黨有很多優秀的公務人員，也有很多的行政資源，更掌握很多的資料，如果有心要改革，這一些改革方案是很快就能提出來，當然在野黨也願意坐下來共同討論。有些改革是不需要等立法院開議才能夠改革的，相信我們在最短期間內與政府坐下來談改革方案，可以馬上實施的就立即做；如果是需要透過立法院立法，民進黨也希望立法院下會期一開議就馬上處理，甚至也不排除召開臨時會。

媒體提問


對於『主席在昨天宣布放棄以前，是否曾思考主動聲明放棄？』『對於個資外洩問題是否提出訴訟？』蔡主席回應說，所有問題她都考慮過，但她希望因為自己的個案導致社會模糊焦點，甚至模糊了應該要聚焦在制度面的改革。她深刻體認到，以現今時空環境看，十八趴非常不合理，事實上長期以來，她都將十八趴收到的利息做很多公益的捐款，對象包括『八八水災』、『門諾醫院』等許多的社會機構，就是希望在制度改善之前，能將收入轉作公益使用，讓很多社福機構得到一定程度的挹注。

蔡英文說，遺憾的是國民黨將十八趴議題操作她的個案成攻防焦點後，她也考量到這個社會不要再因她的個案而產生焦點模糊，所以決定不再領取。對於以後因此較沒有能力捐款給公益機構，她也感到抱歉。但她認為此時她宣布放棄，可將議題焦點移回到制度面的改善，至於外界許多政治性的評論，她認為都太政治了，她的信仰與思考就是應該回歸整個制度的改善。

至於她個人資料流出的問題，蔡主席認為，從資料精確程度來看，一定是公務部門流出的，這恐怕不是一個邱毅委員的事情，後續還牽涉許多公部門資料流出的問題。這問題很嚴重，她已請律師著手研究，不過現階段不需要因此問題模糊焦點。

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軍公教 18％優惠存款復辟

銓敘部在 2010.10.21公告『退休公務人員優惠存款（18％利率）將自101年起實施全面期間制』，也就是說扁政府時代推動的『軍公教退休所得合理化方案』18%優惠存款利息改革，在馬英九主政下正式復辟，消息一出引起社會各界大加撻伐，民進黨立委痛批馬政府號稱的改革根本是半吊子，要認清馬政府的本質是『階級政府』，有網友製作贊成 18%復活的立委名單要選民看清楚，還有人在臉書上發起 要求所有退休者立即享有18%優惠利率存款，否則應立即停止軍公教享18%優惠利率存款 活動，許多人紛紛表示要在下屆立委選舉用選票教訓這些人。

民進黨團書記長潘孟安指出，公務人員民國84年前的年資依規定享有 18%優惠存款利率，但政府當年公告此行政命令時定存利率為 12%，兩者差距僅 6%，而目前定存利率只有約 1%左右，銓敘部應以定存利率加上合理趴數，做為優惠存款的利率。

潘孟安說，陳前總統執政時認為 18％不合理，因此訂定落日條款，但是中國國民黨團利用去年立法院臨時會審查兩岸經濟合作架構協議（ECFA）時，民進黨相當不滿 ECFA在臨時會逕付二讀，因此宣布退出臨時會，中國國民黨乘機偷渡成功，將18％優存額度恢復並且法制化，綠營痛批恢復軍公教 18％優惠存款利率，只會造成更大的社會對立，應受譴責。

『退休公務人員優惠存款（18％利率）將自101年起實施全面期間制』是在去年 7月第1次臨時會時由考試院提案（不需要立委連署）通過，當時民進黨已經退出臨時會，所以案子三讀時也不需表決。民進黨立委李俊毅表示，法律原本沒有明定 18％與優存額度，但中國國民黨去年趁審查 ECFA之際把它入法，這有違法之嫌。

網友製作的贊成 18％復辟立委一覽表


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延伸閱讀：
要求所有退休者立即享有18%優惠利率存款，否則應立即停止軍公教享18%優惠利率存款