出席國際法官協會年會 蔡英文：致力達到國際最高標準的司法獨立及人權保障

 

蔡英文總統今天（9/18）上午出席「2023年國際法官協會第65屆年會暨成立70週年慶祝活動」時表示，在快速變遷的國際局勢中，針對如何妥善保障及精進司法制度運作的持續對話，至關重要。人權的追求沒有終點，新時代帶來了新的挑戰和創新思維，我們必須持續更加努力，確保全面的人權保障。 

蔡英文強調，臺灣清楚知道司法獨立的重要性，建立透明、負責、回應人民需求的司法體系，是我們對民主的承諾。今年，臺灣開始實施國民法官制度，以在司法程序中納入更多元的觀點，期盼藉由民眾與專業法官的共同參與，確保公正，並增進對司法的信任。臺灣也不斷致力達到國際最高標準的司法獨立及人權保障，包括2020年成立「國家人權委員會」，監督我國國際人權公約的落實情形，讓我國符合國際人權指標。 

蔡英文以英文致詞時表示，首先要感謝中華民國法官協會主辦「國際法官協會第65屆年會」，很開心與國際法官協會一起慶祝成立70週年，也歡迎遠道來臺參與本次會議的各國貴賓，很高興和大家在此一起討論民主社會的支柱－司法獨立。 

蔡英文說，身為長期研習及教授法學的法律學者，能與這麼多位德高望重的法官和法律專家齊聚一堂，她深感榮幸。這不是國際法官協會首次在臺灣樹立重要的里程碑。1999年在臺北舉辦年會時，國際法官協會通過「世界法官憲章」。 

蔡英文強調，這份具重大意義的文件，有助於鞏固司法獨立價值。其中提及法官的核心功能在於確保人民有受公平審判的權利，並堅守法治，司法獨立為此功能所不可或缺。該憲章並強調，法官須保持中立，以在不受社會、經濟、政治的壓力下行使司法權力。 

蔡英文指出，雖然這些原則為維護法官的廉潔提供一個藍圖，然而，我們不能將司法獨立視為理所當然。這需要透過個人的承諾和制度保護來持續地維護。 

蔡英文說，在臺灣，我們更是清楚知道司法獨立的重要性。臺灣在歷經數十年的威權統治後實現了民主，因此我們深知民主自由及維繫它們的原則不容妥協。促進我們建立透明、負責、回應人民需求的司法體系，正是我們對民主的承諾。 

蔡英文提到，今年，我們開始實施國民法官制度，以在司法程序中納入更多元的觀點。期盼藉由民眾與專業法官的共同參與，確保公正，並增進對司法的信任。隨著我國司法制度的持續發展，法官所扮演維護憲法及法治的角色至關重要。如果沒有公正和獨立的法官來保障法治，就難以確保人權受到保障。 

蔡英文表示，國際法官協會為全球致力捍衛司法誠信及人性尊嚴的法官們提供強力支持，尤其是透過協會不斷深化其會員的專業知識。今年的憲法論壇即為這些努力的一部分，論壇中將深入討論司法獨立與憲政主義，及這些基本原則所面臨的迫切威脅。 

蔡英文認為，在快速變遷的國際局勢中，像今天這樣，針對如何妥善保障及精進司法制度運作的持續對話，至關重要。隨著新的挑戰不斷浮現，司法制度亦須隨之調整及提升韌性，以承受來自國內外各種形式的政治壓力。 

蔡英文強調，歷史告訴我們，人權的追求沒有終點。新時代帶來了新的挑戰和創新思維。因此我們必須持續更加努力確保全面的人權保障。為此，臺灣正不斷致力達到國際最高標準的司法獨立及人權保障。 

蔡英文說，其中包括臺灣在2020年成立了「國家人權委員會」，監督我國國際人權公約的落實情形，例如《消除對婦女一切形式歧視公約》（CEDAW）及《公民與政治權利國際公約》（ICCR）等公約，都已完成「國內法化」，讓我國符合國際人權指標。 

最後，蔡英文感謝國際法官協會會員來到臺灣，分享大家的知識、經驗和專長。 

總統府提供  

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出席律師節慶祝大會 蔡英文：與律師界加強合作 讓司法改革腳步不停止

 

蔡英文總統今天（9/9）上午出席「全國律師聯合會第76屆律師節慶祝大會」時表示，自她上任以來，政府逐步落實各項司法改革，包括《國民法官法》將國民的視野及經驗納入審判；今年1月，《犯罪被害人權益保障法》修正通過，對被害人及家屬，以更同理、尊嚴的方式提供支持與協助；也透過法律協助企業發展，《智慧財產案件審理法》新制上路。另外，《律師法》於今年再次修法，新增「公職律師」規定。她強調，政府會持續與律師界加強合作，讓司法改革腳步不停止，一起努力實現公平正義、促進民主法治的發展。 

蔡英文致詞時表示，今天是9月9日律師節，很高興在這個重要的節日，跟所有律師先進一起來參加慶祝大會。這幾年來，她和大家共同見證許多制度的變革。像是原本的「中華民國律師公會全國聯合會」改組為「全國律師聯合會」，透過個人律師進行直接投票選舉，這是律師界自治、自律的重要展現。 

蔡英文感謝全國律師聯合會陳彥希前理事長帶領團隊，為全國律師開創新局，立下典範。也感謝尤美女理事長承擔重任，相信未來在尤理事長的帶領下，全律會將更加蓬勃發展。 

蔡英文提到，律師被稱為「在野法曹」，相對於執行公權力的法官和檢察官，律師必須在個案當中，為當事人爭取最佳利益。在台灣邁向法治國家的過程中，律師更扮演著維護民眾權益，進一步落實公平正義的關鍵角色。 

蔡英文感謝律師朋友，積極參與司法改革。從她第一個任期召開司法改革國是會議以來，我們已經逐步落實各項改革。包括《國民法官法》在今年1月正式上路，讓國民能有機會參與審判，將國民多元的視野及經驗納入審判當中，可以讓司法判決更周全。同時，也能夠縮短司法和人民的距離，提升司法透明度，增加國民對司法的信賴。 

蔡英文說，同樣在今年1月，《犯罪被害人權益保障法》修正通過，相關新制在7月正式上路。過去，法規強調「補償」及「保護」，修法之後，則是以對犯罪被害人及家屬，更有同理心、更具尊嚴的方式，提供支持與協助。我們也提供資訊平台，讓被害人能夠了解案件進度和各項權益，同時提高層級，把這項業務交由行政院來督導，並且建構跨部會的服務網絡，為被害人提供更多的資源和協助。 

蔡英文認為，除了讓民眾得到更好的法律服務，我們也要透過法律協助企業的發展。就在上個月，《智慧財產案件審理法》新制已經上路，這是15年來最大幅度的修正。經過這次修法，台灣的智慧財產訴訟制度，不僅可以符合國際潮流，也更具專業和效能。尤其在營業秘密訴訟保護上更加周延，可以提升國內產業競爭力，讓護國神山能安穩發展。 

蔡英文指出，和大家息息相關的《律師法》在2019年修正過後，今年也再次完成修法，新增「公職律師」規定。希望借重律師朋友的專業，來提升政府法律專業能力，讓政府機關和公立學校在推動業務時，能夠妥適處理法律和因應訴訟。 

蔡英文強調，在社會的各領域，都需要法律服務。她要感謝全律會規劃各式專業課程，這些研習都有助於律師朋友開拓視野、深化實力，在各領域做出貢獻。未來，政府也會持續跟律師界加強合作，讓司法改革的腳步不會停止，回應台灣社會和人民的期待。我們要一起努力實現公平正義、促進民主法治的發展。 

總統府提供  

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蔡英文親頒褒揚令 表彰林淑雅老師致力推動人權及原民事務的付出及貢獻

 

蔡英文總統今天（5/27）上午前往嘉義市立殯儀館親頒褒揚令，表彰靜宜大學林淑雅老師致力推動人權及原住民族公共事務的付出及貢獻。 蔡英文首先頒發褒揚令，由林淑雅胞兄林世昌先生代表接受。

隨後在司儀引領下於靈前獻花圈，行三鞠躬禮致祭。離場前，蔡英文也向家屬慰問致意。 

總統褒揚令全文為： 

靜宜大學老師林淑雅，槃才亮直，敏練慈愷。少歲卒業國立台灣大學法律學系，繼獲法律學研究所碩、博士學位，專攻原住民族研究。嗣執教靜宜大學法律學系，春風化雨，啟迪化育。抱持正義襟懷，致力維護弱勢人權，歷任台灣人權促進會秘書長、國際特赦組織台灣分會、西藏台灣人權連線理事長、環境權保障基金會董事長、總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會委員等職，宣勤竭智，功成不居。獻身社會運動，為蘇建和三人冤案奔走救援、參與樂生療養院案國賠訴訟並促成漢生法案立法等，康濟折衝，計不旋踵；倡議國家與原住民族新夥伴關係，強調原住民族主體性，義助司馬庫斯風倒櫸木訴訟案、推動開設靜宜大學原住民族文化碩士學位學程，勞思畢慮，洞見癥結。復力促瑞典博物館、賽德克民族議會與靜宜大學跨國合作，陪伴原住民族實現美好願景。詎料夙志方展，盛年驟逝，悼惜彌殷，應予明令褒揚，用彰馨賢，而表遺徽。 

總統府提供  

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蔡英文盼大法官續引領我國民主憲政秩序穩定發展 保障人民憲法上的權利

蔡英文總統今天（10/1）上午出席「司法院大法官107年度國際學術研討會」，期盼在司法改革之後，特別是通過《憲法訴訟法》後，大法官將繼續引領我國民主憲政秩序的穩定發展，更有效周延的保障人民憲法上的權利。

蔡英文致詞全文：

今年是我國憲法法庭成立70週年，司法院舉辦今天的「憲法法院與人權保障」國際研討會，這是我國民主憲政發展史上深具意義的日子，能參與這場盛會，我感到非常榮幸。司法院也邀請了許多國際知名的憲法學者專家與會，非常歡迎大家。

我國憲法法庭是依憲法的規定而成立，但憲法對此機構只有極為簡略的規定，憲法法庭的整體樣貌與具體功能，特別是憲法法庭的權限、組織形式及行使職權的程序，均有賴之後法庭自訂的規則及決定，或立法機關通過的法規進一步規範。

臺灣歷經漫長的戒嚴時期，憲法上的權利因此受到嚴重的限制。1987年解嚴後，臺灣歷經多年的民主化。在這段時間裡，憲法法庭致力保障人民憲法上的權利，並維護臺灣民主化轉型期間和之後的民主憲政秩序。

憲法法庭的諸多解釋也為臺灣現在穩定的憲政秩序以及全面的人權保障奠定了基礎。在每個憲政秩序面臨挑戰的關鍵時刻，憲法法庭肩負著憲法守護者的角色，適時挺身維護憲法，穩定國家憲政秩序，引領我國的民主憲政發展。

過去70年，憲法法庭已發展成為一個行使廣泛權力的成熟機關，包括審查法律規定是否合乎憲法、解決不同政府機關爭議的權力，以及獨特的憲法疑義解釋權，相較於世界各國其他憲法法院，我國憲法法庭被賦予了全面性的司法權。

為了改革臺灣司法制度，憲法法庭進一步發現了在現行制度下憲法保障人民基本權利的問題。到目前為止，憲法法庭僅能檢視法令合憲性，無法檢視法院判決的合憲性。有鑑於此，司法院引進德國聯邦憲法法院有關「憲法訴願」之制度，讓民眾得以對法院判決的合憲性提出異議。

此外，司法院也提出大法官審理案件法修正草案，並將更名為《憲法訴訟法》，一旦通過，將賦予憲法法庭審查終審法院之確定終局裁判的合憲性，高於所有法規位階。這項革新另須強化憲法法庭組織才能完成，是憲法法庭的重大發展。在此新法之下，憲法法庭將得以檢視及平衡行政權與立法權，以及一般法院判決。憲法法庭在擴大審理範疇之後，將更能全面有效保障人民憲法上的權利。

依憲法及憲法增修條文規定，憲法法庭負責解釋憲法，統一解釋法律及命令，裁定違憲政黨的解散案件，以及總統、副總統彈劾案。憲法法庭在釋憲歷史中，我國的大法官，透過修憲、立法與司法院大法官解釋本身，無論在釋憲的聲請要件、審理程序或釋憲方式，正由會議形式的大法官會議轉型真正的法庭。

如果立法院可以在今年底通過《憲法訴訟法》，前開新制將在法律公布後2年施行。屆時憲法法庭將審理並決定所有案件，包括請求抽象審查及以法院形式和程序進行憲法訴願，而不是當前的會議形式，釋憲也會改為決定或判決。

從憲法法庭的形成與發展過程中，可以看出機關形塑的軌跡，綜合參考外國制度，並兼顧我國本土的發展。

就憲法法庭而言，我們毋須爭辯何種類型的法院制度符合憲法原意，更重要的是，應聚焦在70年來的法庭實務歷史脈絡，關注憲法法庭的演變及發展。在憲法的每個關鍵時刻，憲法法庭已發揮功能，維護國家安全和社會秩序，鞏固民主憲政秩序的基礎，履行保護憲法權利的承諾。

換言之，我國憲法法庭的現狀，並非制憲者於70年前立憲當時所能預見，而是歷經半個世紀以來在國會立法層面與大法官所做出的解釋層面，以及其釋憲實務操作上，有意或無意繼受了外國憲法法院法制，並堅持了我國特有的法制，堅持本土化的結果。

無論大法官釋憲制度如何演變，憲法法庭已經為我們守護憲法70年，在每一關鍵時刻，做出了正確的判斷，促進臺灣民主化轉型，也滿足了人民對於憲法的需求。期盼在我們的司法改革之後，特別是通過《憲法訴訟法》後，大法官將繼續引領我國民主憲政秩序的穩定發展，更有效而周延的保障人民憲法上的權利。

最後，預祝為期兩天的國際研討會圓滿成功。也期盼遠道而來的外國貴賓，在臺期間除了參與研討會分享卓見之外，也能體驗我國的風土人文、熱情好客。祝福各位嘉賓身體健康、萬事如意。

總統府提供


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與五院院長餐敘 蔡英文：政府是一體，回應人民期待是政府的任務

蔡英文總統今天（1/11）午間與五院院長餐敘，強調政府是一體的，要用最高的效能，回應人民的期待。五院之間不僅要在業務上相互合作，職權上更要彼此尊重，國政的運行才能順暢。

蔡英文致詞時表示，很高興邀請五院院長來到總統府。與五院院長的座談是過去行之有年的傳統，透過這個機會，要感謝他們的辛勞之外，也期待大家藉此交換意見，讓政務推動更順利。

蔡英文指出，在我們的憲政體制中，五院各有職掌，但也有不少業務需要彼此來協調合作，儘管大家的職掌不同，但政府部門之間，就像齒輪之間互相牽動，需要有更多溝通潤滑的機會，她希望大家能夠好好把握。

蔡英文說，行政院與立法院之間的合作和監督，國人都非常熟悉，無論是重大的施政預算，或是關係國家未來轉型的法案，行政院都需要立法院的監督和支持，才能夠開始執行與落實。

蔡英文提及，司法、考試、監察三院平日也有很多繁忙的業務，需要院際之間的協調跟合作。例如國人最關心的司法改革，在開完司法改革國是會議之後，產生了許多的建議跟共識，包括司法院、行政院所屬的法務部提出的改革提案，都需要經立法院通過。

蔡英文指出，司法人員的考試晉用改革，也需要和考試院來共同規劃。至於強化對司法人員的監督，則一直是監察院很重要的工作。五院之間能夠協調合作，改革的主張才能夠落實。

蔡英文也與各院長共同勉勵，她說，在國人眼中，政府是一體，不分部門、也不分黨派，要用最高的效能，回應人民的期待，這就是政府的任務。

蔡英文表示，五院之間不僅要在業務上相互合作，職權上更要彼此尊重，國政的運行才能順暢，她也請五院院長在稍後的座談中務必暢所欲言，把需要協調的工作一一提出來，大家一起把工作做好，才能不負國人所託。

發言人黃重諺會後轉述表示，總統在會議結束前也表示，感謝五位院長的參與，今天的座談會不涉及決策，也並非憲法上總統院際協調權的進行，五院之間，廣泛的就各項政務推動交換意見，加速政府施政的推動與落實，是很好的模式。

總統府提供


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司改目標 蔡英文：讓司法回歸「人民的司法」

蔡英文總統今天（7/22）上午前往法律扶助基金會出席該會十二周年活動，除肯定法扶基金會的付出外，並表示政府將持續支持法扶，以打造公平正義的臺灣。她說，政府推動司法改革的其中一個目標，就是要提供可親可近的法律扶助，讓司法回歸「人民的司法」。
　　
蔡英文致詞時表示，她曾在1個月前參加家扶的感謝及表揚大會，在臺灣，大家如果談到兒少福利服務，會想到家扶，談到法律服務，就會想到法扶。過去12年來，法扶陪伴了數十萬名的臺灣人民度過難關，所發揮的功能有目共睹，而法律扶助所代表的意義，就是國家有義務保障權利易受損害民眾的法律權利，落實「法律之前人人平等」的訴訟平等權，精神令人佩服。
　　
對於法扶的功能與角色，蔡英文表示，這12年來，許多重大社會事件，包括澎湖空難、高雄氣爆及八仙塵爆等，法扶均成立專案提供民眾最立即直接的幫助。更重要的是，法扶不僅僅是做個案扶助，也積極參與改革，希望從制度面來解決問題。因此對臺灣社會來說，法扶的功能和角色，具有深遠且重大的影響力。
　　
蔡英文認為，法扶可以改變法律予人的印象。法扶的四大服務理念中，有一項很重要的是「親和的態度」，因為當民眾遇到人生難關，需要尋求司法途徑解決時，生硬的法律條文與陌生的訴訟程序，及對司法的一切不熟悉，都可能加深民眾的無助和不安。如果法扶在伸出援手時能充滿同理心及親和力，一定可以改變法律冷冰冰的形象，縮短人民對司法的距離感。
　　
蔡英文表示，在許多犯罪案件的背後，可能是失業、債務或家暴等問題，如果法律扶助能夠及早介入協助處理，就能幫助社會解決潛在的風險。在過去法扶扶助的案例中，也有單親媽媽因為獨自扶養小孩背上了債務，後來透過法扶的服務，順利解決了債務問題，這等於拯救了整個家庭，讓孩子可以有正常的成長環境，總統說，她一再強調「要打造社會安全網，來接住需要幫助的人」，而這就是法扶正在做的事。
　　
至於法扶在司法改革上的貢獻，蔡英文說，政府推動司法改革的其中一個目標，就是要提供可親可近的法律扶助，讓司法回歸「人民的司法」，要能夠做到這點，就必須廣納各方意見。特別是站在第一線的法扶，接觸各式各樣的個案，經驗豐富，除了解民眾的需要，也能觀察到制度上的缺失。目前法扶已經對司法改革提出相關建議，也希望未來司法改革的各項議題能夠納入法律扶助的思考，讓改革的內容可以更周延、做到最好。
　　
蔡英文強調，判斷一個國家的文明和進步，往往取決於權利容易受到損害的民眾能不能獲得幫助。法扶與全國3,000多位扶助律師，長久以來選擇與弱勢站在一起，努力讓臺灣的司法可以真正保障民眾的權益，精神令人感佩。未來，政府也會持續挹注資源，支持法扶發揮更大的功能、扮演更重要的角色。
　　
蔡英文也觀賞了法律扶助基金會12周年紀念影片，並接受法扶基金會董事長羅秉成遞交的「法扶六大訴求」以及紀念書冊《說他們的故事，讓我們改變》。



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一致性投票防弊 民進黨批檢搞錯方向

針對最高檢察署日前發出聲明將針對正副議長選舉嚴查亮票及買票一事，民進黨發言人黃帝穎今天（12/24）重申，真正嚴重傷害民主的是買票行為，最高檢察署不宜搞錯重點；過去正副議長選舉買票情事時有所聞，甚至有人遭到判決，因此買票才是檢察官應該嚴查的重點。

他強調，民進黨決議採用「一致性投票」，目的也是為有效杜絕買票的情事，這也是唯一能夠採取的途徑，實行方法則由各縣市議會黨團通過決議產生正副議長人選，再由黨籍議員進行投票，加以黨紀作為後盾，確保票票入匭，並嚴守清廉及民主的基本價值，絕不容許任何買票或利誘的行為影響本黨議員投票。

對於最高檢察署引用13年前過時的見解，完全無視去年及今年高等法院對於一致性投票無罪的見解，我們感到非常遺憾，呼籲檢察官不要淪為政治打手，對堅守「一致性投票」、反對買票的議員作政治性騷擾。



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最高檢查亮票 民進黨：政治動機可議

針對最高檢察署發布新聞稿「嚴查正副議長選舉亮票」，民進黨發言人黃帝穎今天（12.23）表示，實務上最新見解是亮票「無罪」，但最高檢察署居然「選擇性」引用13年前的「有罪」過時見解，企圖恫嚇不受買票影響的縣市議員，動機可議。

黃帝穎指出，依據2013年高等法院台中分院確定判決及2014年高等法院高雄分院的確定判決，都已認定基於責任政治，議員對正副議長選舉的亮票不構成刑法洩密罪，但最高檢察署居然「選擇性」引用14年前的「有罪」過時見解，他痛批，最高檢呼應國民黨的政治訴求，恐淪為執政黨的政治打手，成為替正副議長買票的幫兇。

黃帝穎說，民進黨立院黨團今天將拜會檢察總長，請他說明在有關正副議長選舉，有沒相關買票的作為，檢察官應該是嚴查買票，而不是騷擾亮票。對於民進黨要求黨籍議員在正副議長選舉要有一致性的投票行為，這是選舉前簽署的相關切結，這是黨籍議員向選民負責、向人民證明清白的唯一方式，檢察官不能包庇買票、騷擾亮票。

黃帝穎強調，民進黨除了用黨紀要求議員貫徹責任政治，杜絕不記名投票可能暗藏的買票犯罪外，更呼籲檢察官嚴查正副議長選舉，民主的代議機制不容買票、賄賂，檢察官千萬不要淪為執政黨的政治打手、買票者的幫兇。



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國安密帳案 李登輝：不該為了政治目的利用司法

前總統李登輝的國安密帳案，在台北地院一審判無罪後，檢方續上訴，高等法院20日開庭二審宣判無罪。李登輝今天（8/23）出席基金會募款餐會前受訪表示，司法應該真正為老百姓立場、為老百姓權益好好去做，不該為了政治目的利用司法。

李登輝感謝大家對他這案子的關心，他說這件事的處理對他精神上沒有受到任何影響，但這是不應該的事，他認為很可惜的是台灣的政治、經濟各方面都拼成這樣了，司法應該要用更公正的立場處理。

李登輝說，台灣的教育各方面做好，司法應該真正位老百姓立場、為老百姓權益好好去做，但他認為最近這些情形看來，為了政治目的利用司法，這樣不好，這將來在歷史上會留下很多問題。


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張顯耀事件 李登輝：人事問題不該這樣鬧

針對前陸委會副主委張顯耀涉洩密遭調職案，前總統李登輝今天（8/23）晚間表示，國家對於人事問題應該是有制度好好處理，不該鬧這麼大，「這是我的看法，這樣好像國家沒制度，很亂。」

李登輝他說其實不是很了解這件事，但人事問題不要鬧成這麼大，「不要一下匪諜，一下又變洩密」，認為國家本身有制度，人事方面處理方式應該照制度，好好處理就好，這是我的看法，這樣好像國家沒制度，很亂。」他也笑稱這件事讓大家這幾天很忙。


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謝長廷：黃世銘違憲，特偵組應解散

黃世銘昨天在立法院備詢時自爆二次跟馬英九報告關說案，前行政院長謝長廷今天（9/26）批黃世銘違憲，他更主張特偵組應該要解散，他說特偵組這個制度惡用顯然遠大於他的貢獻，成立這幾班沒有做什麼大的貢獻，所偵辦的案件一般的檢察官都可以辦的。

謝長廷表示，黃世銘違憲是很嚴肅的問題，憲法就是在保護我們人民，保護這國家的體制，尤其是總統、檢察長，他要非常謹慎不能逾越這個分際，這分際一定被破壞掉，整個國家體制就被破壞。

對於現在監聽搞的人心惶惶，謝長廷說過去他們當然也有被監聽，現在其實也還在監聽，這個監聽其實大家都是這要泛泛之談，他認為應該要去談監聽是怎麼執行的。他說，連檢察官林秀濤也被監聽，以前曾經有一個檢察官他監聽，順便在擴大監聽他的情敵，結果他也被監聽，後來案件在法院審判才知道，謝說這很荒唐，監聽在台灣是很荒唐。



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黃世銘監聽四大違法 管碧玲批政治鷹犬

立法院司法及法制委員會今天（9/25）上午審查在野黨提出的廢除特偵組修正案。民進黨立委管碧玲就特偵組違法監聽質詢最高檢察總長黃世銘，管碧玲批評黃世銘偵­辦所謂柯建銘王金平關說案，乃以四大違法手段進行：1.釣魚違法監聽、2.誘捕陷人於­罪、3.不傳當事人說明、4.越級上報政治處理。

管碧玲指出，­黃世銘在7月5日經由監聽譯文，得知林秀濤可能被關說，卻不依據法官法將其審理案件轉­移，故意拖了4天，到7月8日等她不上訴之事實發生後，再指控她被關說成功，這就是誘­捕自己下屬、陷人於罪，再越級向總統密報，全部以政治手段操作，完全是政治鷹犬的作為­，黃世銘應該立即下台。

管碧玲指出，如依據特偵組及法務部說詞，為追查90萬元之特他61號案之監聽，自101年3月21日開始後，『係於102年9月5日以全案查無實據簽結』，『實際已於102.09.05停止通訊監察』。然查法務部提供以特他61號案聲請之通訊監察詳表，自編號1至22監聽之「特偵組聲請通訊監察案號」均為「聲監字」且字號完全連續，其「通訊監察期間」亦完全連續(監聽期間不重疊)，顯見確屬特他61號案之監聽。

但編號23監聽不僅「特偵組聲請通訊監察案號」改為「監字」，案號由006跳至079，其「通訊監察期間」也與22號監聽重疊(22號監聽102.04.25-102.05.24，23號監聽102.05.16-102.06.14)，顯見編號23監聽已與特他61號案之監聽無關。故特偵組追查90萬元的監聽，實際上在102年5月24日已結束，而102年5月16日起對柯建銘的監聽非屬特他61號案。故特偵組追查90萬元的監聽，實際上在102年5月24日已結束，而102年5月16日起對柯建銘的監聽非屬特他61號案。

管碧玲嘆了一口氣痛批，特偵組把國家搞成這樣，特偵組該廢、黃世銘應下台，沒有第二條路可走。至於特偵組每個月到底還有多少監聽號碼在手上？黃世銘表示還要查才知道，管碧玲拿出資料告訴黃世銘，一月份29包、二月份16包、3月份14包、4月份15包、5月份19包、6月份16包、7月份16包。管碧玲提起一串粽子表示，一包就像一串粽子，到9月份就有129幾串粽子，每一個號碼就是一串粽子，一串串的在監聽。

20130924特偵組監聽相關疑點整理 from

世銘偵查術 四大違法

黃世銘監聽術 十大撇步

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王金平假處分裁准 蔡英文：政黨干預國會應修法

台北地院今天（9/13）裁准立法院長王金平聲請的假處分，這代表王金平在「確認國民黨籍存在」訴訟確定前，仍保有身為黨員的權利。民進黨前主席蔡英文晚間包場邀請志工觀賞國片「總鋪師」，映前接受媒體採訪時呼籲，應該趕快把這缺失透過立法或其他方式補正，讓憲政體制可以更完整，讓國會可以更穩定同時也保有自主運作的空間。

蔡英文說，這個社會上顯然有一個很清楚的看法，就是國家利益遠遠大於政黨利益，國家的安定也遠超過政治人物的權力，但是在這個案子上也可以看出在制度設計上是有一些缺漏的地方，造成一個總統兼政黨主席，利用政黨運作干預國會的自主，她呼籲應該趕快把這缺失透過立法或其他方式補正，讓憲政體制可以更完整，讓國會可以更穩定同時也保有自主運作的空間，她認為從修法或釋憲都可以補正缺失，修法的速度當然比較快。

對於黨內有同志認為民進黨立委現在都在幫王金平講話，會不會有「保王團」的感覺，蔡英文說，民進黨還是本於作為一個政黨，對國家責任的認知來做國會的運作，或是政黨思考的基礎。


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立法

馬逼王下台 民進黨：民調過半認違憲

民進黨今天（9/12）公布一份對國民黨九月政爭進行的民調。發言人林俊憲表示，馬英九與特偵組以充滿爭議的程序及兇狠無比，幫派式的手段處決王金平，馬英九企圖以維護司法正義的包裝來掩護鬥爭王金平的事實，這份民調顯示有70.2％認為馬英九處理方式表達不適當，51.2％認為馬英九要求立法院長下台已經違憲，54.9％認為此案造成台灣政局動盪不安。

林俊憲指出，有64.9％認為特偵組監聽並公布通話違法；有70.1％民眾認為馬英九撤銷王金平黨籍是政治鬥爭而非維護司法，認為是維護司法的只有18.9％。而認為本案最應受到指責的依序是馬英九(32.3％)，其次檢察總長黃世銘(27.1％)，再來才是王金平(9.8％)、前法務部長曾勇夫。

林俊憲表示，馬英九用有史以來最驚人的行政效率、破紀錄的速度，只為了要鬥倒王金平、剷除最大政敵，透過特偵組用司法打擊的手段，5天之內拉下國會議長，王金平昨天一天之內，由國會議長變為平民，其中特偵組涉及違法監聽，檢察總長黃世銘也涉嫌洩露機密，民進黨昨天的中常會也做出決議，將在立法院成立調閱委員會，就相關違法的部分，追究到底，國會自主不容黑手伸進。



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籲王金平組黨 游錫堃：民主法治之鑰在他手上

前行政院長游錫堃今天（9/11）在臉書上寫道『王院長，不該放棄！王金平碰到一個可以為台灣創造歷史的機會，讓台灣更民主、更安全。今晚機場沒有30同黨立委接機相挺，馬英九明天一定照常下毒手；危機就是轉機；馬英九的毒手變成王院長的歷史機遇；他應該立即計畫帶領20位同黨立委出走，組織「台灣國民黨」』

下午出席中常會後受訪游錫堃表示，他是從要怎麼樣對台灣好來思考，這是歷史際遇，如果這件事情可以成功，那這是對台灣好、對民進黨好、對王金平好、對台灣民主法治都好。他說，既然馬英九對王金平無所不用其極的打擊，看起來就是要致王金平於死地，甚至毀憲、亂政都無所謂，既然這樣王金平應該以台灣民主法治、以天下蒼生為念，自己把一些比較要好的國民黨及委員帶出來另外組織政黨，大家共同來為台灣民主自由、人民生活來努力。

而如果王金平組新政黨，民進黨、台聯都可合作嗎？游錫堃認為是，他說，因為大家知道國民黨為什麼對黨員控制力這麼高，為什麼他選舉會有很多優勢，就是過去侵佔很多人民的財產，如果在野黨可以聯合起來，把過去那條『不當黨產處理條例』拿出來通過的話，也讓國民黨還財於民，讓台灣政黨競爭更公平。

游錫堃說，他覺得王院長這是歷史的機遇，這把對台灣民主法治、對人民的幸福、對政黨競爭的公平這把鑰匙在王金平的手上，只要他願意他一定會在台灣歷史有崇高地位。

至於是否贊成王金平申訴恢復黨籍？游錫堃說，這是馬王內爭，是國民黨內爭，有關於牽涉到憲政體制、民主法治的部份民進黨應該要表達意見讓全國人民知道，但是如果純粹就內爭部分我就不發表意見。

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馬英九特務治國 柯建銘：正面迎戰，奉陪到底！

遭特偵組指涉嫌關說三天後，民進黨團立法院總召柯建銘今天（9/9）在黨籍立委陪同下首度現身召開記者會，柯建銘先跟大家道歉，他說這幾天沒有接受採訪不是神隱，這不是他的政治風格，他絕對是正面迎戰永不妥協的，事實上他這幾天的心情是寧靜比。他痛斥馬英九特務治國、政治追殺，為了挽救13％的低迷民調，使用這種齷齰的手段、失去總統的高度。柯建銘表示，整起事件完全是「金式操盤」，馬英九為了突破兩岸政治僵局，無所不用其極，柯建銘說，如今馬英九已正式宣戰，他絕對奉陪到底，正面迎戰，永不妥協。

柯建銘說，他在等馬英九出手，台灣史上最大的政治鬥爭大戲，現在才揭開序幕，後續發展一定精采絕倫。他說，馬英九用「特務治國」，重回50年前的威權體制，用司法追殺，製造假道德形象，指「關說」、「司法最黑暗」，這才是台灣政治最黑暗，讓國會看清楚馬英九的真面相。柯建銘認為，馬英九就是為了兩岸、為了面對立院、民調低的僵局，兩次臨時會開下來都無解，此時此刻「這種操盤手法是標準金氏操盤手法，就ˋ鋌而走險，走死亡遊戲，把死亡線當成逃命線」。

柯建銘說，國民黨常抱怨，在國會是多數，法案在立法院卻不會通過，問題點就在王金平沒有動用國會警察權，馬英九要的東西在兩次臨時會全部掛零，包括核四議題、兩岸互設辦事處、兩岸服貿協議全部被民進黨擋下來，面對民進黨杯葛王金平堅持不動用警察權，賴仕葆、丁守中還氣急敗壞的痛斥王金平，王金平謹守整個台灣民主最後一塊堡壘，因此觸犯馬英九，這是馬英九向北京在交心。柯建銘表示，對國會議長可以如此毫無忌憚的監聽，這不只是台灣的水門案，美國也沒有用監聽，再用司法手段，只有老舊國民黨，只有馬英九這種職業學生出身，才有這樣邏輯思維。

柯建銘說，馬英九為何要「一石三鳥」？殺王金平重掌國會、殺曾勇夫重掌檢調系統、殺柯建銘重挫民進黨，這是標準政治操作。柯建銘強調，全民電通是15、16年前，民間投資公司的案子，也沒有公司受害人的指責，特偵組利用黨內同志檢舉，在2008年以後拿出來偵辦，他質疑「特偵組可以辦這個案子嗎？」用這個案子一直追殺！柯建銘質疑，全民電通案只是民間的私人案件，根本不是特偵組的業務範圍，更離譜的是，特偵組竟對國會議長和在野黨團總召進行違法監聽，柯建銘強調，自己從未接獲特偵組的監聽公文或通知，這是嚴重的違法濫紀，台灣已倒退成警察國家，黃世銘應拿出監聽案號，否則「馬英九在辦別人之前，應該先偵辦自己人。」

柯建銘說，這是標準的政治操作，他在想馬英九為什麼要走這險棋，從美牛案以來馬英九已經無法掌控國會，所以怪罪給王金平他是代罪羔羊，柯建銘說，王金平是高度在維持立法院運作。在這次他背信案更一審宣判無罪後，他跟王金平私下聊天，他說「王院長有一天我們都要離開這個政壇，政治對我們兩個是過一天少一天的人，我們都用政治生命餘命貢獻給這個國家，這是歷史責任，我柯某人三分之一力量在對付國民黨、三分之一在整合黨內、三分之一力量在維持國會運作，我們都是資深立委，知道這個國家應該怎麼運轉，希望維持至少立院能運轉，朝野之間的攻防不會太離譜，這是我和他兩人共同、最後的責任，有一天沒有了，我們都會離開。」

柯建銘說，王院長犯什麼錯？王院長只是表達安慰我，我還不清楚嗎？立法院同仁間彼此關心是常有的事，但什麼可以講、什麼不可以講，政治分際很清楚，王金平的動作說穿了「應付我、安慰我的程度很高」。他說，王金平是為了馬英九、中國國民黨向他示好，但實際上一點作用都沒有，這涉什麼法？這只是政治潛規則。政治人物在選民服務時也常說「好好好，我會去處理」實際上有沒有處理？當然沒有處理啊。柯建銘也提醒國民黨的立委要清楚，王院長都可以殺，你們每一個人都可以殺啦！不要再做馬前卒了吧！他說，連蔡英文在選總統的時候都可以動用國家機器，把蔡英文抹黑成貪腐集團，這是什麼樣的國家。

柯建銘說全民電通案是司法迫害，不是司法關說「一、二審判決為六個月得易科罰金，折合罰金僅約十八萬，我有必要為了十幾萬元搞成這樣嗎？」馬英九企圖將黑手伸進立法院，想要換掉王金平院長這塊大石頭，動用司法警察權讓相關法案過關。柯建銘直言，既然馬英九已正式開戰，這只是一個開始，他絕對奉陪到底。他痛批馬英九總統特務治國，讓台灣重回50年前的威權體制，馬英九露出最齷齪的一面，讓國人看清真面目，是台灣最黑暗的一天。他認為，監聽他是為了知道民進黨所有攻防策略，就是明顯特務治國，讓人活在人人自危、白色恐怖的時代，只有馬英九這種職業學生出身的人才有這種思維。

柯建銘表示，一路打來司法史上最荒謬的事情全部發生在他身上，包括前調查局長葉盛茂被污衊、法官向他索賄。柯建銘說馬英九你不要再用假道德形象，什麼關說不關說「等到有一天我把所有東西弄出來的時候，特偵組你何以自處？」他也要告訴全國老百姓共同來看待事情本質，他希望凡是要污衊他關說的人先來問問他案子的內容再去發言，否則將來大家有的看，他也歡迎有興趣了解案情的媒體跟名嘴來找他談。對於特偵組指偵辦法官陳榮和案而查獲柯建銘假釋關說案，柯建銘說這是「栽贓」，因為假釋權力是由法務部掌控，「假釋有什麼關說，是要你依法行事啦！」至於陳榮和部分，柯建銘強調「這個人我完全不認識，請他們再出招吧！」他說，陳榮和這個案子是一個笑話「法務部你等著吧！」

柯建銘說，台灣已經到如此破壞憲政體制的境界，難道不值得憂心嗎？這國家還有前途嗎？他最後做出二個呼籲，一、呼籲國民黨立委拿出大是大非，人家如何弱化國會、如何污名化國會，大家要一起這樣被殺嗎？別再維護馬英九、維護他虛假的道德標準吧，你的政治生命是一同陪葬，這是一個關鍵時刻。二、馬英九你不要老是用特務治國想辦法掌控國家，你現在陷入的僵局用這種手段是走入死亡，不要把死亡線當逃命線，你應該要懂得什麼叫國泰民安，應該要反躬自省展開朝野對話，朝野共同來面對國家僵局，兩岸問題也不是你一意孤行賣台可以了事的，你再這樣做下去的話，永無寧日，你的政治手段大家已經看清楚，國王的新衣不要再穿了。

柯建銘語重心長的說，他今天講的話只是開始，後續將會看到台灣政治版快的大移動，所有政治大戲今天只是展開而已，他也希望包括他自己在內，所有的人都要冷靜來看待、面對這一切。


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馬英九操弄司法 蘇貞昌：台灣人權最黑暗的一天

馬英九今天（9/8）下午親自召開記者會，對於立法院長王金平涉關說案，馬英九說「如果這不是關說，什麼才是關說？」民進黨主席蘇貞昌晚間九點召開記者會痛批馬英九為了打擊政敵，竟然以總統之尊，採用非法違憲的手段，這是「台灣人權最黑暗的一天」馬英九逾越憲法職權，兩度召開記者會，一方面打擊政敵，還把自己的犯罪行為正當化，這是「台灣民主政治最黑暗的一天」。

蘇貞昌表示，台灣正面對一個違反憲政份際的國家危機，很遺憾的是，這個危機，竟然是最必須遵守憲政秩序的總統一手造成的。8月30日當天，當檢察總長黃世銘拿著非法監聽的資料，向馬英九報告時，這種洩漏偵查資料的行為，就是違法；馬英九沒有迴避，反而直接參與個案，由特偵組非法公佈所監聽的譯文，更是違反「通訊保障及監察法」的犯罪行為，這真是「台灣司法最黑暗的一天」。

蘇貞昌說，馬英九上任以來，人權倒退，國際再三關切，如今為了打擊政敵，透過不法的監聽手段，竊取國會議長的通聯內容，扭曲司法人員的證詞，甚至直接參與司法偵查個案，自己做判決，這樣操弄司法的做法，顯然已經逾越憲法賦予總統應有的職權。

蘇貞昌痛批「如果總統可以這樣違法違憲，馬英九還有什麼不能做的？」「如果這不是政治鬥爭，什麼才是政治鬥爭?」「如果這不是干涉司法，什麼才是干涉司法?」「如果這不是違法手段，什麼才是違法手段?」「如果這不是憲政危機，什麼才是憲政危機？」


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民進黨：軍審修法是起步 應續推司法改革

民進黨中常會今天（8/7）邀請顧立雄律師就『軍中人權與軍事審判之後續變革』做專題演講，民進黨發言人林俊憲會後轉述表示，對於軍事審判民進黨認為，軍事審判移轉到司法審判，並不代表一般的司法審判素質就會比較好，而是至少比較起來，一般正常司法審判的獨立性高，又可以受到外部監督。

林俊憲說，如果要完成軍中人權保障，以及軍事檢審制度度改革移到正常司法制度來，未來要繼續推動司法改革，因此在這次軍審法的修法事一個起步而已，並不代表移到司法審判以後整件事就完成了。

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林案三法官自請評鑑 民進黨團：找人背書 荒謬至極！

林益世一審輕判外界撻伐聲不斷，林孟皇、紀凱峰和吳秋宏三名法官為了平息外界的質疑，決定自動請求評鑑，這也是法官評鑑制度上路來的首例，民進黨立法院書記長邱議瑩今天（5/8）抨擊法官根本在作秀，還要評鑑委員來幫他們做背書，這樣的舉證根本是荒腔走板，自請評鑑的行為更是荒謬至極。

邱議瑩說，法官應該自己要有擔當，如果判決沒有疑問的話何須自求評鑑，讓評鑑委員來幫他們做背書。她說，這個判決已經開下惡例，甚至這三法官的判決是否適當，也在判決出來隔天法務部長曾勇夫的談話中表示清楚了。曾勇夫清楚的說，二審會有適當判決，顯然他也認為這三位法官的判決是不適當的。邱議瑩說，這三位法官提出過去的案例根本無法跟林益世貪汙6300萬相比，這樣的舉證根本是荒腔走板，自請評鑑的行為更是荒謬至極。

陳亭妃表示，法官法第30條規定「在整個評鑑過程當中，如果針對法律之見解，不得具為法官個案評鑑之理由」。這三位法官的自請評鑑根本是假動作，因為最後還是會以法官法第30條作為結論「不予評鑑」，陳亭妃說，這根本是轉移焦點，她期待這三位法官要站出來跟所有人民解釋清楚，到底未來司法的標準在哪裡？為什麼林益世承認收錢卻不是以貪汙罪來判，把事情說清楚比申請評鑑更為重要。

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柯文哲遭約談 蔡英文：台灣司法讓人民無法信賴

台大醫師柯文哲因「國科會計畫」報帳問題，前幾天突然收到法務部寄來的「調查通知書」，把他列為「貪瀆案的犯罪嫌疑人」，要求到案說明，柯文哲醫師在臉書寫道「這個國家瘋了，舉國皆認為貪汙者，政府極力遮躲粉飾，為其脫罪。舉國皆認為刻苦自律者，政府則加之以貪瀆之名，予以迫害。這個國家瘋了。 」民進黨前主席蔡英文今天（5/5）表示，台灣社會面臨讓人很擔心的現象，就是大家對司法普遍不信賴。

蔡英文說，台灣司法長期以來一直無法對社會交代在執行法律時是否標準一致，是否有在不同時空環境面對不同屬性或政黨傾向的人有不同標準的適用，司法一直無法對人民澄清或釋疑，因此當個案發生時馬上受到人民質疑。她說，應該要好好想想在過去整個執法過程中，是否有標準不一、在很多情勢下司法沒有堅持應該要有的堅持，這些在整體的社會中對司法不信賴感非常深，全民應該要凝聚一個共同的壓力給司法單位及執政者，把司法做到公平、公正讓人民可以信賴。


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