蔡英文：建構原住民族史觀 豐富多元史觀 促進社會各族群互相理解

 

蔡英文總統今天（9/20 ）下午主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會第18次委員會議」時表示，揭露歷史真相、建構屬於原住民族的歷史觀點，並展開更多有意義的社會對話，就是原轉會應該要做的事情。建構原住民族史觀，能夠豐富台灣的多元史觀，並且促進台灣社會各族群的互相理解。只有當各個族群都能彼此理解，彼此體諒、彼此對話，台灣這塊土地上的多元文化，才能夠共榮共存。

蔡英文開場致詞時表示，就在這幾天，臺東跟花蓮地區發生多起地震，並陸續傳出災情。目前救災、救援工作已經大致進行到一個段落，接下來是安置、重建的工作。執政團隊同仁及民意代表，這幾天已前往現場勘災，了解原鄉部落和族人的需求以及可以協助的方向。 

蔡英文提到，原轉會有多位委員來自花東地區，希望委員們與家人都平安，也請委員們協助注意族人們的狀況與需求，相互提醒接下來可能還會有餘震的狀況，大家務必要提高警覺，也希望透過中央地方共同來努力，讓族人的生活以及各項運作能早日回復正常。 

蔡英文指出，今天是原轉會第18次委員會議，透過今天的會議，我們繼續來推動原住民族轉型正義的工作。揭露歷史真相、建構屬於原住民族的歷史觀點，並展開更多有意義的社會對話，就是原轉會應該要做的事情。 

蔡英文表示，2016年，她代表政府向族人道歉時曾經提到：「過去台灣只有漢人史觀，只會用強勢族群的角度來書寫歷史」。只有發掘更完整的真相，誠懇的面對真相，才能夠實現真正的和解。經過原轉會歷史小組與和解小組的共同努力，這5年來，我們已經累積許多成果。透過原住民族主體的歷史觀點，開始爬梳、整理更多的歷史記憶，也希望讓原住民族的歷史記憶，可以真正讓所有台灣人民理解，成為可以共同分享的歷史記憶。 

蔡英文提到，今天的議程中，和解小組將會報告「原住民族重大歷史事件推動情形」，也會分享各級政府和部落族人合作推動的「牡丹社事件再造歷史場域計畫」。她認為，建構原住民族史觀，能夠豐富台灣的多元史觀，並且促進台灣社會各族群的互相理解。只有當各個族群都能彼此理解，彼此體諒、彼此對話，台灣這塊土地上的多元文化，才能夠共榮共存。 

最後，蔡英文表示，今天的會議議程相當扎實，她也要請所有委員，從自己族群的觀點以及個人的經驗和智慧出發，不吝提供建議。 

隨後，蔡英文聽取「原住民族重大歷史事件推動情形報告案」，瞭解原住民族重大歷史事件各部會的工作進展。 

總統府提供  

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原住民族與二二八學術研討會 蔡英文：呈現多元族群歷史觀點 達成追求歷史真相

 

蔡英文總統今天（2/25）上午出席「原住民族與二二八學術研討會」時表示，二二八事件的歷史不再是禁忌，屬於原住民族的觀點也不會再受到忽略，當不同族群對二二八的記憶，都夠能被聽見、被看見，轉型正義中的「追求歷史真相」才會真正地達成；並期盼在謙虛面對歷史之後，民主的台灣不但不能重蹈覆轍，更要對未來懷抱著希望。 

蔡英文致詞時表示，這個星期天，就是二二八和平紀念日，最近有幾場的紀念活動，呈現出更深入、也更多元的原住民族觀點，像是前幾天在南投的國史館台灣文獻館，新的「台灣原住民族與二二八」展覽開幕了；今天國史館的研討會，幾位發表人的題目則是橫跨了1947年，不同族別、不同區域的族人對二二八事件的反應。 

蔡英文指出，這些展覽和研究可以告訴我們，二二八事件不只是簡單的省籍衝突。當時臺灣的原住民族前輩，有些人受到了牽連，不幸受難，也有些人積極奔走，避免衝突擴大；呈現這些多元的歷史記憶，有助於大家在74年後的今天，更完整、也更深刻地去理解二二八事件造成的影響。 

蔡英文認為，當不同族群對二二八的記憶，都能夠被聽見、被看見，轉型正義中的「追求歷史真相」才會真正地達成。她感謝國史館、台灣文獻館和二二八事件紀念基金會，這幾年在持續追求二二八歷史真相的過程中，兼顧了多元族群的歷史觀點；並肯定國家人權博物館及參與總統府原轉會和解工作的各部會，都整理了更多的史料，並促成了跨族群的交流、對話。 

蔡英文說，透過大家的努力，政府很清楚地告訴大眾：對官方來說，二二八事件的歷史不再是禁忌，二二八事件中屬於原住民族的觀點，也不會再受到忽略；她預祝今天的研討會順利成功，更期盼在謙虛面對歷史之後，民主的臺灣不但不能重蹈覆轍，更要對未來懷抱著希望。

 總統府提供  

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原住民族正名26週年 蔡英文：讓族群記憶共同構成台灣獨特歷史

蔡英文總統今天（8/1）上午出席「2020年原住民族正名26週年論壇」時表示，原住民族權利逐漸實現，是台灣民主轉型及人權發展的重要歷史。過去4年，透過總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會，一次又一次釐清歷史真相，展開許多跨族群的社會對話，並且透過政府各部門積極推動原住民族的議題，讓台灣正朝著「族群主流化」的理想前進，她期盼臺灣每一個族群的記憶，共同構成臺灣獨特的歷史。

蔡英文在觀看「吳鳳鄉正名為阿里山鄉」紀錄影片，並聆聽新竹縣桃山國小合唱團的歌唱表演後致詞，她表示，這幾年的8月1日，不論有多少事情，她一定會特別空出時間參加「原住民族日」的活動。因為這一天，提醒台灣社會，如今大家習以為常的「原住民」三個字，當年是經過原運前輩長達10多年的倡議、抗爭，及李登輝前總統的回應後，才終於寫入憲法增修條文，受到國家的承認。

蔡英文說，1994年修憲之後，經過一棒接一棒的努力，台灣的原住民族，陸續找回族群、個人、行政區域、學校的名字，乃至於土地的名字。而這段歷史，是原住民族權利逐漸實現的歷史，也是台灣民主轉型及人權發展的重要歷史。不過，她強調我們今天齊聚在這，不只要緬懷歷史，更要互相激勵、展望未來。

蔡英文認為，原住民族陸續找回名字、語言和文化的同時，相當關鍵的，是要找回原住民族自己的歷史觀點。台灣其他族群，則有必要學習傾聽及理解原住民族的歷史觀點。在此目標下，過去4年，透過總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會，一次又一次釐清歷史真相；原住民族委員會則出版10冊「原住民族重大歷史事件」專書，展開許多跨族群的社會對話。

蔡英文說，她很高興看到不只原住民族委員會在推動原住民族的議題，在行政院的積極推動下，各部會紛紛加入參與。如教育部在12年國教新課綱上路後，持續推廣教材、培力教師，讓不分族群的孩子都有機會學習到原住民族的觀點；文化部則在原住民族文化資產，特別是歷史紀念碑的調查和設置上，投入不少心力，各個重要的博物館、美術館也有越來越豐富的原住民族展覽；客家委員會最近也推出「客家向原住民族致敬」的活動，鼓勵客家鄉親和原住民朋友，一起重新譜寫族群互動的歷史。

蔡英文表示，這些努力都說明我們正朝著「族群主流化」的理想前進，臺灣每一個族群的記憶，共同構成台灣獨特的歷史；而在這當中，原住民族歷史觀點，絕對是理解臺灣歷史，最關鍵的起點。她也期待，在原住民族日這一天，所有的臺灣人都能一起來認識原住民族的歷史、聽原住民族的故事。

總統府提供

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續推原轉會運作 蔡英文：不斷努力，打造平等、公義，多元族群共存共榮的國家

總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會（以下簡稱原轉會）今今天（5/7）召開第13次委員會議，為本屆原轉會最後一次委員會議，由召集人蔡英文總統親自主持，會議歷時約2個小時。

因應疫情，本次會議遵循中央流行疫情指揮中心關於室內集會之規定，首度採分區視訊會議方式舉行，場地一共分成北區、中區、南區、花蓮區、台東區五區，原轉會委員各自依居住地就近前往分區會場後，透過視訊連線進行會議。

本次會議在報告案部分，由原轉會夷將．拔路兒Icyang‧Parod執行秘書發表「推動原住民族歷史正義與轉型正義三年成果報告案 O Heci’ no Nitayalan tona Toloay Mihecaan」簡報，呈現三年來原轉會累積的七項重要成果。接著由原轉會土地小組蔡志偉Awi Mona召集人，代表五個主題小組提出「主題小組工作大綱執行報告」，說明各主題小組依據第2次委員會議通過之三年期工作大綱，所執行的相關工作成果及後續政策建議。

本次會議共有21案委員提案及1案臨時提案，經與會委員確認後，提案均送請行政院研處。最後，針對與會委員的綜合發言，蔡英文表達感謝並做出結語。

蔡英文首先感謝各位委員的發言，她表示，今天的會議已經來到尾聲，這也代表第二屆原轉會的運作來到了尾聲。這段期間以來，每三個月開一次會，有機會在總統府坐下來交換意見。有些立即能做到的事情，馬上做。有些事情還需要時間、或是比較困難，不過也沒有放棄。

蔡英文表示，最重要的是，要再次感謝、並且推崇各位委員的付出。原轉會委員是榮譽職、是無給職，但是要背負基層族人和各界的期待，可說是一個重擔。

蔡英文說，這段時間以來，各位委員不但維持很高的出席率，平時也積極走訪部落，徵詢族人的意見，然後轉化成踴躍的提案和發言。每一次開會一定會延長時間，幾乎不會準時結束。正是在這樣的過程裡，原轉會的工作推動，才能夠更加到位，這才能夠促使政府的各項政策，都更貼近在地族人的需求。

蔡英文也感謝兩位副召集人、五個主題小組的召集人及工作團隊。從剛才的報告可以看出，這三年來，大家付出極大的心力執行工作。透過各位扎實的成果，原住民族的歷史觀點越來越清晰了，也有越來越多國內外朋友，明白政府向原住民族道歉、推動真相跟和解工作的意義。這些經驗，以及延伸的反思和建議，都值得政府機關來重視。

蔡英文也謝謝參與原轉會工作的政府同仁，特別是原民會的同仁。因為大家的參與，「族群主流化」不再只是抽象的概念，而是逐步落實到每一項法規和政策當中。這是政府的進步，也是國家的進步。

蔡英文表示，再過不久就是520，四年前的這個時候，她即將就任總統，也已經準備好，要啟動原住民族的歷史正義和轉型正義工作。四年後的現在，當我們回頭來看，即使過程並不容易，但終究開啟了一個新的時代。在原轉會，總統跟各族代表固定對話，多元的歷史記憶得到了彰顯，原住民族的主體觀點，也受到更多重視，引起更多迴響。

蔡英文指出，這些改變，並不是少數人可以輕易做到，而是有賴集體的參與，有賴各位委員、小組團隊、政府同仁，乃至於社會大眾的參與。這幾年累積的成果，要歸功於每一個參與的人。還需要繼續推動的地方，我們則會參考各位委員的寶貴意見，以及小組提出的政策建議，持續來進行。

蔡英文強調，下一個階段，會維持原轉會的運作，也會鼓勵政府機關和民間，繼續參與「族群主流化」的對話。我們會不斷努力，打造一個平等、公義，多元族群共存共榮的國家。不論身在什麼崗位，都能繼續一起來努力。

總統府提供


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主持原轉會 蔡英文：找回原住民族歷史、語言和文化，讓原住民族不再失語

蔡英文總統今天（2/27）下午主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會第12次委員會議」，感謝族人朋友共同努力投入防疫工作，聽取有關歷史小組階段性成果報告，及「世界母語日－原住民族語言發展推動情形」報告案。

蔡英文致詞時表示，找回原住民族的歷史、語言和文化，讓原住民族不再失語，是她4年前的承諾，也是過去這段時間來，跟大家一起逐步達成的目標。同樣的，下一個階段，也就是未來的4年，政府應該要為原住民族所做的事情，我們都會繼續努力來推動。

蔡英文指出，最近因應疫情挑戰，政府各個單位都上緊發條，全力投入防疫工作。包括各位委員在內，許多族人朋友也都非常注重防疫，當然，一方面我們要做好防疫的同時，該推動的歷史正義與轉型正義工作，還是要繼續進行。

蔡英文說，截至目前為止，原轉會的5個主題小組，都累積了相當的成果。各小組以3年為期限的工作大綱，也逐漸進入收尾的階段。在今天的會議裡，特別安排歷史小組的林素珍召集人，針對「原住民族重大歷史事件」的碑文設立和詮釋，發表工作報告。

蔡英文表示，歷史小組有一個重要的使命，那就是協助我們的族人，還原過去被忽略、被掩蓋的歷史真相，讓原住民族的歷史記憶，可以真正成為臺灣人民普遍理解，也可以共同分享的歷史記憶。她我事先翻閱了會議資料裡收錄的簡報，非常期待歷史小組待會的報告，以及原民會、教育部、文化部對於政府如何推廣原住民族歷史觀點的回應。

蔡英文說，另外，前幾天是「世界母語日」，原民會舉辦了全國性的「原住民族語言發展會議」，族人朋友期待的「原住民族語言發展研究基金會」也正式成立了。她要請原民會的夷將主委，為大家報告這陣子族語政策的推動進度。

蔡英文強調，找回原住民族的歷史、語言和文化，讓原住民族不再失語，這是她4年前的承諾，也是過去這段時間來，跟大家一起逐步達成的目標。同樣的，下一個階段，也就是未來的4年，政府應該要為原住民族所做的事情，都會繼續努力來推動。

總統府提供


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原轉會委員會議首次安排同步口譯 蔡英文：各族族語都已經是「國家語言」

蔡英文總統今天（10/17）下午主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會第11次委員會議」時表示，原住民各族的族語，都是我們的「國家語言」，希望讓各界熟悉族語的存在，並共同創造使用族語的友善環境。

蔡英文致詞時表示，今天在每一位與會者的座位上，都擺了一具耳機，因為稍後在語言小組的報告中，我們安排了排灣族語和中文的同步口譯。這是總統府在正式會議中，第一次比照國際會議同步口譯外文的標準，來翻譯原住民族的語言。

蔡英文指出，之所以這麼做，理由很明確，那就是各族的族語，現在都已經是我們的「國家語言」了，都應該受到重視。以前的政府做得不夠，但我們一點一滴開始加強，開始改變，希望讓各界熟悉我們族語的存在，然後一同創造使用族語的友善環境。

蔡英文在會議開始前，也特別介紹，今天將全程以排灣族語報告的語言小組童春發召集人，以及同步口譯的拉夫琅斯．卡拉雲漾先生，他也是排灣族非常重要的文化工作者。

蔡英文表示，過去這三年，從成立原轉會、通過《原住民族語言發展法》，到提高5倍原民會的族語復振預算、支持各族設置族語推動組織，我們一起往前走了很多步。

蔡英文說，就連上個月底，台灣、美國、日本在帛琉共同舉辦的「南島語言復振國際論壇」，台灣的經驗都受到重視。我們相信我們的努力，不但對原住民朋友很有意義，對太平洋區域南島民族的兄弟姊妹們來說，也帶來了鼓舞。

蔡英文表示，當然，原住民族的重大議題，不只是語言。絕大多數的委員，都很關心土地議題，特別是原住民保留地議題的進展。

蔡英文說，依照她在上次會議的裁示，今天原住民族委員會將會提出「原住民保留地議題辦理情形」的報告，說明目前政府階段性的努力成果。在討論事項的部分，我們也將針對國土計畫的議題，進一步交換意見。

隨後，蔡英文聽取有關「原住民保留地議題辦理情形」報告案及語言小組期中成果報告，並就「目前直轄市、縣(市)國土計畫劃設」等相關提案與委員們進行意見交流。

總統府提供


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第9次原轉會議 蔡英文：盼促成真正的和解與合作

蔡英文總統今天（3/14）下午主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」第9次委員會議，強調越複雜的課題，越需要保持耐心。政府有足夠的決心，反省過去政策的缺失，一步一步促成真正的和解與合作，也將會建立一個扎根在土地上，所有人民共同嚮往的臺灣認同。

蔡英文致詞時表示，今天是原轉會第九次委員會議，我們每三個月碰面一次，所以這表示原轉會的運作，已經正式進入第三個年頭。這段時間以來，透過各位委員的參與，加上五個主題小組的努力，許多屬於原住民族觀點的歷史真相，已經開始釐清，也逐漸受到各界的關注。

蔡英文說，當然，所有原住民族議題當中，族人朋友們最在乎的，還是土地的議題。她一直記得太魯閣族代表帖喇．尤道委員分享過的一個觀念，他說:「土地是血，山林是家」。各族的文化裡，幾乎都跟土地有很深的羈絆。正因為這樣，我們努力想釐清原住民族土地，在不同政權統治下流失的真相，並且讓社會大眾理解，失去土地，對原住民族 帶來的傷痛和社會文化影響。

蔡英文指出，她之前說過，要理解這段歷史，有三塊關鍵的拼圖必須拼起來。那就是林務局、台糖公司和退輔會取得土地的過程。經過大家共同努力，從前年開始，這三個單位都陸續來原轉會委員會議發表報告，表達願意一起參與真相調查工作。

蔡英文表示，讓過去存在衝突的各方，願意坐下來相互對話，一起來還原真相，這是歷史正義關鍵的第一步。接著，我們也繼續踏出了第二步，那就是由土地小組負責整理資料，進一步把歷史的拼圖拼起來，呈現出族人的觀點和故事。

蔡英文說，今天，土地小組蔡志偉召集人就要發表階段性的工作成果。我很欣慰看到這個不容易的進展，也希望稍後大家針對報告內容，盡量提供意見。

蔡英文強調，釐清歷史真相，是為了解決當下的問題，然後一起展望未來。這次會議，也有許多委員提出了關於「原住民保留地」整體法制建議的提案。我們將會在討論事項裡，多聽聽大家的想法。

蔡英文說，不過，她也要說明，原住民族的土地議題是原轉會處理的議題中，最複雜、也最具有挑戰性的題目。臺灣地狹人稠，不同族群的居民，對土地和歷史也有不同的觀念。這就是為什麼，有一部分的民眾或政府單位，依然不是很明白，土地對原住民族的意義，聽到我們討論這個問題時，會感到緊張、或表現出防衛姿態。

蔡英文指出，越複雜的課題，越需要保持耐心，謹慎處理，才不至於引發更大的誤解或衝突。但是我要跟各位委員、各位族人朋友們說，我們有足夠的決心，要來反省過去政策的缺失，一步一步促成真正的和解跟合作。

蔡英文表示，我們會跟族人朋友們一起努力，整理出更多真相，展開更多的對話，努力讓臺灣社會的不同族群，互相認識和理解。相信，透過原住民族歷史真相和歷史正義的回復，我們將可以找出在臺灣的社會條件下，最能夠保障原住民族土地權利的方式。我們也將會建立一個，扎根在土地上，所有人民共同嚮往的臺灣認同。所以，我們一起來走這樣一段路。

總統府提供


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參訪「普悠瑪部落」蔡英文：原住民是這個國家原來的主人翁

蔡英文總統今天（9/17）下午前往臺東縣參訪「普悠瑪部落」，除參與觀察族語教學演示，也與族語老師針對原住民族語言發展議題進行座談，實地瞭解卑南族群文化及族語學習環境。

蔡英文抵達普悠瑪部落聚會所時，受到青年勇士與耆老熱烈歡迎，並聽取臺灣史前文化博物館副館長林志興介紹部落歷史，總統也向卑南王雕像敬酒致意。

為實際瞭解部落族語學習環境，蔡英文隨後步行至南王Puyuma花環實驗小學民族教育資源中心，參與觀察實驗小學的「族語教學演示」，並與族語老師針對原住民族語言發展議題，進行座談。

蔡英文致詞時表示，很開心來到部落跟大家一起學習卑南語。尤其看到孩子們用自己的族語說出自己的名字，都如此俐落，令她相當感動。

蔡英文提到，在她擔任總統之前，有一段時間常走訪各個部落，特別觀察國小學童學習的情況。曾有校長告訴她，為了讓孩子們能在龐大教育體制的負擔下，仍有時間學習部落文化，特別請部落裡的老師，到學校來講故事給孩子們聽。「這是一個部落傳承中非常重要的過程。」

蔡英文表示，今（106）年6月通過《原住民族語言發展法》，讓國家整體資源能透過法律制定，注入我們所珍惜的傳統文化，傳承給世世代代。更重要的是，希望能讓孩子們覺得「講母語」，是件很驕傲的事情，也是傳承部落重要的責任。

蔡英文說，希望不久的將來，她能在原住民部落裡，聽到族裡的小朋友、年輕人、中年人，以及長輩，可以像今天這樣坐下來，用自己部落的語言，一起溝通、聊天，共度過美好時光。

蔡英文再次感謝與會者對族語傳承所投入的時間與精力。也特別感謝普悠瑪部落婦女會會長林清美老師，奉獻自己一輩子的時間於文化語言的推廣與傳承。

蔡英文強調，國家是一個社會整體，應該把資源拿出來，讓這個文化可以傳承下去，「畢竟原住民是這個國家原來的主人翁，族語本來就應該一代一代傳下去。」

總統府提供


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出席三地門聯合收穫祭 蔡英文：我要為族人做更多

蔡英文總統今天（8/15）上午前往屏東縣三地門鄉出席「2016三地門聯合收穫祭暨全鄉運動會開幕典禮」。除觀賞祭典中由各部落代表勇士進行的勇士舞，蔡英文也在三地門鄉長歸曉惠的引領下與族人共舞。

蔡英文致詞表示，看到這麼多熱情的族人，心情感到相當愉快。收穫祭是排灣族和魯凱族一年之中最重要的節慶，是一個要用最好的心情來迎接的盛事。看見收穫祭結合鄉運會，展現出整個三地門鄉的團結、自信及文化的厚度，令人佩服。

蔡英文說，她在本（8）月1日以國家元首的身分，代表政府對原住民族道歉。道歉，是這個政府所應該做的第一步，因為政府過去做得不夠好，「而我知道接下來我們要為我們的族人做更多」。

蔡英文提及，如果在她總統任期內能為原住民族做一件事情，那件事情該會是什麼？除了目前政府進行中的許多改革，包括原住民族自治法及土地海域法的推動，及保留地和傳統領域的土地問題等，許多歷史問題要一一公開，並找出一個大家都可以共同接受的方式來解決外，最重要的部分在於扭轉整個臺灣社會及全體臺灣人對原住民族的認識。

蔡英文說，這就是她在8月1日所提及，「我們要重新來看待臺灣的歷史，要真正認識豐富多元的原住民族文化」。蔡英文強調，她最想做到的事，就是讓臺灣社會都能對原住民發自內心的尊重和理解，也希望透過今日的活動機會，讓大家更瞭解三地門鄉與豐富多元的原住民文化。

蔡英文說，她今日前來拜訪的地磨兒國小，不僅有一個很出色的合唱團，更是一個推動排灣族課程的實驗小學，希望有更多人瞭解原住民族教育的推動成果。今日排灣族的Masalut是最重要的節慶，與漢人的過年一樣重要。

蔡英文表示，在這個節慶裡，國家元首前來參加，就是要告訴全國的人民，Masalut有多重要。在Masalut中，祈求未來一年能有更豐盛的收穫，也有更幸福快樂的生活，「這不只是為族人祈福，也是為全國人民祈福」。

總統府提供


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上凱道與原民直接溝通 蔡英文：有沒有做事比在哪裡道歉重要

8月1日原民日總統蔡英文在總統府向原住民族道歉，但原民團體仍有不滿並持續在凱道聚集，蔡英文今天（8/3）下午結束民進黨中常會後突然直奔凱道與原民面對面直接溝通，希望原住民族朋友能給他時間，好好處理原住民的轉型正義議題。

總統府發言人黃重諺會後表示，總統上午時有看到原住民朋友在凱道，覺得一定要找時間親自前往與原民朋友交換意見。原民團體則將一支寫著「歷史正義」的旗子送給總統帶回放在總統辦公室內。

蔡英文約於下午3時40分來到凱道，看到熟識的歌手巴奈，立刻微笑拍拍她的肩膀說：「很堅持喔，非看到我不可！」並給了一個大擁抱，雙方就坐在紅色板凳上，針對原住民轉型正義議題溝通約四十分鐘。

對於巴奈說原住民一直以來都被騙，到現在的道歉還是覺得被騙。蔡英文先是笑答：「我沒有騙你啦！」她說「這個事情不是我在這裡回應你，就結束了，因為牽涉到很多現行法規制度的調整。」因此才會成立「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」，讓所有訴求能凝聚共識。

蔡英文強調，委員會沒有調查權，但由於和原住民土地正義有關的資料都在政府，與不當黨產的資料都在中國國民黨手上不同，因此她可以請行政院著手進行調查，把歷史上發生的事情一樣一樣釐清。

對於「如何邁向國與國的對等關係」，蔡英文表示，期程已訂在原住民族基本法裡面，她說，這個就是一個累積性的，所以其實它原始的觀念的落實，都在我們原基法裡，期程，不是都寫在原住民族基本法裡面了嗎？只要我們加速來落實原住民族的基本法。

蔡英文表示，她會把可以做的先做，先從公告原住民傳統領域做起，再來是透過立法院修法。這也是為什麼她要在道歉文稿中自己加了一段關於傳統領域的承諾。蔡英文說：「有沒有做事情比較重要，在哪裡道歉，不是最重要的。」並說，「好啦，我們趕快開始做事啦，我們趕快把委員會組起來」。

面對巴奈情緒激動的說，轉型正義來了，不當黨產也過了，但原住民在哪裡？「怎麼這麼空啊？」蔡英文則是將手比在胸口處說：「你們在這裡啊！」此舉也稍稍化解彼此緊張情緒。蔡英文離去前還拍拍巴奈說說「不要再這裡在曬太陽了」。

最後蔡英文也起身跟現場的老人家問好，並允諾會抽空到部落去看老人家。國安諮詢委員姚人多則表示，總統最快在二周內會去部落走訪，傾聽部落聲音。探視部落老人家。

總統府提供


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原民批入府「好似皇帝欽點」 府： 最高規格迎接國賓儀式

8月1日原民日蔡英文以總統身分公開向原住民族道歉，但有原民團體認為總統的道歉只是「講講而已」，甚至有人批評「噁心」！總統府發言人黃重諺今天（8/3）受訪指出，台灣的原住民是台灣最珍貴、多元而奔放的族群團體，「我們尊重、歡迎、感謝每一個不同的意見」。

黃重諺說，蔡總統代表政府向原住民道歉，總統在她當天的演說也說得非常清楚，道歉不是一個儀式的結束，而是真正所有土地上每一位、包括政府，對原住民歷史正義、轉型正義，整體的反省與檢討的開始，所以，它並不是一個結束而是開始。因此在這過程中，政府當然要就各項政策的落實，包括原住民的歷史詮釋權、各項權益，盡所有力量，替他們來爭取。

至於外界質疑，當天原住民代表入府接受道歉儀式被批評「好似皇帝欽點」。黃重諺說，台灣是一個民主國家，「沒有皇帝」，總統是人民一票一票選出來，賦予權力為國家服務的人，總統府是人民的總統府，原住民是國家的主人。

黃重諺指出，不管是在加拿大、澳洲、紐西蘭，這些國家總理向原住民道歉，也都是在國家裡面、具有最高政權象徵的地方，例如，內閣制國家可能就在國會進行，所以總統府做活動安排的過程，也請教過相關意見。

另有人質疑，總統為何當天不稱「達悟」而叫「雅美」族？黃重諺指出，有關名稱部分，原先包括總統的講話裡面，是採用「達悟」的稱呼，但當天有來自蘭嶼的耆老，他在自我認同上希望被稱呼來自「雅美」。據他了解目前包括原民會的網頁上是用「並稱」，原住民族基本法則是用「雅美」的名稱，不過府方非常感謝，也歡迎大家的指正，批評指教。

對於當天在府前抗議的原民團體批評，當天他們是被警察擋在外面，並且認為總統是在冷氣房裡道歉，而他們卻要站在大太陽下罰站。黃重諺表示，當天總統是走到府建築最前方，迎接每一位來接受道歉的族人。

黃重諺說，這樣的儀節安排，是過去以來總統最高規格歡迎國賓的儀節安排，不是特意選擇在大樹下或陰涼處，而是經過府方禮賓人員，就過去總統最高規格歡迎國賓的儀式所做的安排。



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向原住民族道歉 蔡英文：國家內部邁向和解的開始

蔡英文總統今天（8/1）上午代表政府向原住民族道歉。上午9時30分，總統府正大門前開始進行呼喊儀式，象徵參與族人已帶著善意到來，現場並點燃小米梗，引導原住民族祖靈一同前來；總統在大門口迎接參與族人進入總統府。

隨後在經國廳舉行道歉儀式，首先以傳統布農族儀式祈福，由耆老胡金娘女士點酒，讓祖靈能夠認識總統，並向祖靈祈求一切順遂；緊接著由不同宗教之神職人員齊聲禱告，祈願神與祖靈共同見證此一歷史時刻。

府前廣場另有原住民轉型正義同盟等團體抗議，蔡英文在正門準備迎接原住民入府前，特地主動驅前向抗議團體揮手致意。府方表示，這非事先安排，是總統臨時決定走到廣場前向凱道陳情民眾揮手致意，總統僅揮手致意，沒有特別說什麼。

蔡英文道歉時談到，一直到今天，在我們生活周遭裡，還是有一些人認為不需要道歉。而這個，就是今天我需要代表政府道歉的最重要原因。把過去的種種不公平視為理所當然，或者，把過去其他族群的苦痛，視為人類發展的必然結果，這是她今天站在這裡，企圖要改變和扭轉的第一個觀念。

蔡英文說，今天的道歉，雖然遲到了很久，但卻是一個開始。她不期望四百年來原住民族承受的苦難傷害，會因為一篇文稿、一句道歉而弭平。但是，她由衷地期待，今天的道歉，是這個國家內部所有人邁向和解的開始。

蔡英文表示，今天只是一個開始，會不會和解的責任，不在原住民族以及平埔族群身上，而在政府身上。我知道，光是口頭的道歉是不夠的，為原住民族所做的一切，將是這個國家是否真正能夠和解的關鍵。

蔡英文也正式宣布，總統府將設置「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」。她會以國家元首的身分，親自擔任召集人，與各族代表共同追求歷史正義，也會對等地協商這個國家往後的政策方向。

蔡英文指出，今年的十一月一日會開始劃設、公告原住民族傳統領域土地。部落公法人的制度已經推動上路，未來，原住民族自治的理想，將會一步一步落實，加快腳步，將原住民族最重視的《原住民族自治法》、《原住民族土地及海域法》、《原住民族語言發展法》等法案，送請立法院審議。

而今天下午，就要召開全國原住民族行政會議。在會議中，政府會有更多政策的說明。以後每一年的八月一日，行政院都會向全國人民報告原住民族歷史正義及轉型正義的執行進度。落實原住民族的歷史正義，並建立原住民族的自治基礎，就是政府原住民族政策上的三大目標。
　　
蔡英文也希望整個社會一起努力，認識歷史，認識土地，也認識台灣不同族群的文化。走向和解，走向共存和共榮，走向臺灣新的未來。她請求所有國人，藉著今天的機會，一起努力來打造一個正義的國家，一個真正多元而平等的國家。
　　
原住民族代表則是由曾任四屆鄉代、一屆議員，橫跨日治與中華民國政府，也是二十幾年前反核廢的領導人雅美族夏本•嘎那恩（Capen Nganaen）以族語發表回應。他表示他出生在日本統治的時代，再過幾天將度過81歲生日，今日前來總統府，參與總統代表政府向原住民族道歉這個歷史時刻，深感榮幸。

夏本•嘎那恩說，歷來沒有任何一位總統願意在正式場合，向原住民族道歉，只有蔡英文總統願意這樣做，令他十分感動。談到蘭嶼族人深受核廢料之苦，他希望總統與大家能想辦法讓核廢料遷出蘭嶼。今日是和解與和諧的開始，也希望政府能夠落實道歉的內容，讓彼此相愛，互相幫助，成為真正一家人。

最後，雙方交換信物，蔡英文將道歉文致贈予原住民族代表，代表總統對原住民族的最高誠意，也象徵著政府必定努力實現承諾，回復原住民族應有權利。原住民族代表則致贈總統各族共同的傳統作物－小米，象徵共同期許政府落實原住民族歷史與轉型正義，如同小米一樣，在臺灣這塊土地生根發芽，年年成果豐收。
　　
蔡英文今天穿著的灰色外套，是屏東三地門排灣族出身的時尚設計師劉詠苒設計，衣服上的圖騰，是意象式的蝴蝶紋施飾。來自排灣族RAVAL亞群的傳統故事，就是以這個蝴蝶紋圖飾褒獎第一個奮不顧身以救援遇難的人的勇者。蝴蝶的涵義是長了翅膀，救援時可以跑在第一個。目前這個圖飾也有象徵運動競技場合上的功勳。

蔡英文道歉文全文：
　　
二十二年前的今天，我們憲法增修條文裡的「山胞」正式正名為「原住民」。這個正名，不僅去除了長期以來帶有歧視的稱呼，更突顯了原住民族是臺灣「原來的主人」的地位。
　　
站在這個基礎上，今天，我們要更往前踏出一步。我要代表政府，向全體原住民族，致上我們最深的歉意。對於過去四百年來，各位承受的苦痛和不公平待遇，我代表政府，向各位道歉。
　　
我相信，一直到今天，在我們生活周遭裡，還是有一些人認為不需要道歉。而這個，就是今天我需要代表政府道歉的最重要原因。把過去的種種不公平視為理所當然，或者，把過去其他族群的苦痛，視為是人類發展的必然結果，這是我們今天站在這裡，企圖要改變和扭轉的第一個觀念。

讓我用很簡單的語言，來表達為什麼要向原住民族道歉的原因。臺灣這塊土地，四百年前早有人居住。這些人原本過著自己的生活，有自己的語言、文化、習俗、生活領域。接著，在未經他們同意之下，這塊土地上來了另外一群人。
　　
歷史的發展是，後來的這一群人，剝奪了原先這一群人的一切。讓他們在最熟悉的土地上流離失所，成為異鄉人，成為非主流，成為邊緣。

一個族群的成功，很有可能是建立在其他族群的苦難之上。除非我們不宣稱自己是一個公義的國家，否則這一段歷史必須要正視，真相必須說出來。然後，最重要的，政府必須為這段過去真誠反省，這就是我今天站在這裡的原因。

有一本書叫做「臺灣通史」。它的序言的第一段提到：「臺灣固無史也。荷人啟之，鄭氏作之，清代營之。」。這就是典型的漢人史觀。原住民族，早在幾千年前，就在這塊土地上，有豐富的文化和智慧，代代相傳。不過，我們只會用強勢族群的角度來書寫歷史，為此，我代表政府向原住民族道歉。

荷蘭及鄭成功政權對平埔族群的屠殺和經濟剝削，清朝時代重大的流血衝突及鎮壓，日本統治時期全面而深入的理番政策，一直到戰後中華民國政府施行的山地平地化政策。四百年來，每一個曾經來到臺灣的政權，透過武力征伐、土地掠奪，強烈侵害了原住民族既有的權利。為此，我代表政府向原住民族道歉。

原住民族依傳統慣習維繫部落的秩序，並以傳統智慧維繫生態的平衡。但是，在現代國家體制建立的過程中，原住民族對自身事務失去自決、自治的權利。傳統社會組織瓦解，民族集體權利也不被承認。為此，我代表政府向原住民族道歉。

原住民族本來有他們的母語，歷經日本時代的同化和皇民化政策，以及1945年之後，政府禁止說族語，導致原住民族語言嚴重流失。絕大多數的平埔族語言已經消失。歷來的政府，對原住民族傳統文化的維護不夠積極，為此，我代表政府向原住民族道歉。

當年，政府在雅美族人不知情的情況下，將核廢料存置在蘭嶼。蘭嶼的族人承受核廢料的傷害。為此，我要代表政府向雅美族人道歉。
　　
自外來者進入臺灣以來，居住在西部平原的平埔族群首當其衝。歷來統治者消除平埔族群個人及民族身分，為此，我也要代表政府，向平埔族群道歉。

民主轉型後，國家曾經回應原住民族運動的訴求。政府做過一些承諾、也做過一些努力。今天，我們有相當進步的《原住民族基本法》，不過，這部法律，並沒有獲得政府機關的普遍重視。我們做得不夠快、不夠全面、不夠完善。為此，我要代表政府，向原住民族道歉。

臺灣號稱「多元文化」的社會。但是，一直到今天，原住民族在健康、教育、經濟生活、政治參與等許多層面的指標，仍然跟非原住民族存在著落差。同時，對原住民族的刻板印象、甚至是歧視，仍然沒有消失。政府做得不夠多，讓原住民族承受了一些其他族群沒有經歷過、感受過的痛苦和挫折。為此，我要代表政府，向原住民族道歉。

我們不夠努力，而且世世代代，都未能及早發現我們不夠努力，才會讓各位身上的苦，一直持續到今天。真的很抱歉。

今天的道歉，雖然遲到了很久，但卻是一個開始。我不期望四百年來原住民族承受的苦難傷害，會因為一篇文稿、一句道歉而弭平。但是，我由衷地期待，今天的道歉，是這個國家內部所有人邁向和解的開始。

請容我用一個原住民族的智慧，來說明今天的場合。在泰雅族的語言裡，「真相」，叫做 Balay。而「和解」叫做Sbalay，也就是在Balay之前加一個S的音。真相與和解，其實是兩個相關的概念。換句話說，真正的和解，只有透過誠懇面對真相，才有可能達成。

在原住民族的文化裡，當有人得罪了部落裡的其他人，有意想要和解的時候，長老會把加害者和被害者，都聚集在一起。聚在一起，不是直接道歉，而是每個人都坦誠地，講出自己的心路歷程。這個說出真相的過程結束之後，長老會要大家一起喝一杯，讓過去的，真的過去。這就是Sbalay。

我期待今天的場合，就是一個政府和原住民族之間的Sbalay。我把過去的錯誤，過去的真相，竭盡所能、毫無保留地講出來。等一下，原住民族的朋友，也會說出想法。我不敢要求各位現在就原諒，但是，我誠懇地請大家保持希望，過去的錯誤絕對不會重複，這個國家，有朝一日，可以真正走向和解。

今天只是一個開始，會不會和解的責任，不在原住民族以及平埔族群身上，而在政府身上。我知道，光是口頭的道歉是不夠的，為原住民族所做的一切，將是這個國家是否真正能夠和解的關鍵。

我要在此正式宣布，總統府將設置「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」。我會以國家元首的身分，親自擔任召集人，與各族代表共同追求歷史正義，也會對等地協商這個國家往後的政策方向。

我要強調，總統府的委員會，最高度重視的，是國家和原住民族的對等關係。各族代表的產生，包括平埔族群，都會以民族和部落的共識為基礎。這個機制，將會是一個原住民族集體決策的機制，可以把族人的心聲真正傳達出來。

另外，我也會要求行政院定期召開「原住民族基本法推動會」。委員會中所形成的政策共識，未來的政府，會在院的層級，來協調及處理相關事務。這些事務包括歷史記憶的追尋、原住民族自治的推動、經濟的公平發展、教育與文化的傳承、健康的保障，以及都市族人權益的維護等等。

對於現代法律和原住民族傳統文化，有些格格不入的地方，我們要建立具有文化敏感度的「原住民族法律服務中心」，透過制度化的設計，來緩和原住民族傳統慣習和現行國家法律規範之間，日益頻繁的衝突。

我們會要求相關部門，立刻著手整理，原住民族因為傳統習俗，在傳統領域內，基於非交易的需求，狩獵非保育類動物，而遭受起訴與判刑的案例。針對這些案例，我們來研議解決的方案。

我也會要求相關部門，針對核廢料儲存在蘭嶼的相關決策經過，提出真相調查報告。在核廢料尚未最終處置之前，給予雅美族人適當的補償。

同時，在尊重平埔族群的自我認同、承認身分的原則下，我們將會在九月三十日之前，檢討相關法規，讓平埔族身分得到應有的權利和地位。

今年的十一月一日，我們會開始劃設、公告原住民族傳統領域土地。部落公法人的制度，我們已經推動上路，未來，原住民族自治的理想，將會一步一步落實。我們會加快腳步，將原住民族最重視的《原住民族自治法》、《原住民族土地及海域法》、《原住民族語言發展法》等法案，送請立法院審議。

今天下午，我們就要召開全國原住民族行政會議。在會議中，政府會有更多政策的說明。以後每一年的八月一日，行政院都會向全國人民報告原住民族歷史正義及轉型正義的執行進度。落實原住民族的歷史正義，並建立原住民族的自治基礎，就是政府原住民族政策上的三大目標。
　　
我要邀請在場的、在電視及網路轉播前的全體原住民族朋友們，一起來當見證人。我邀請大家來監督，而不是來背書。請族人朋友用力鞭策、指教，讓政府實現承諾，真正改進過往的錯誤。
　　
我感謝所有的原住民族朋友，是你們提醒了這個國家的所有人，腳踏的土地，以及古老的傳統，有著無可取代的價值。這些價值，應該給予它尊嚴。

未來，我們會透過政策的推動，讓下一代的族人、讓世世代代的族人，以及臺灣這塊土地上所有族群，都不會再失語，不會再失去記憶，更不會再與自己的文化傳統疏離，不會繼續在自己的土地上流浪。

我請求整個社會一起努力，認識我們的歷史，認識我們的土地，也認識我們不同族群的文化。走向和解，走向共存和共榮，走向臺灣新的未來。
　　
我請求所有國人，藉著今天的機會，一起努力來打造一個正義的國家，一個真正多元而平等的國家。
　　
隨後，由原住民族回應代表，曾任四屆鄉代、一屆議員，橫跨日治與中華民國政府，也是二十幾年前反核廢的領導人雅美族夏本•嘎那恩（Capen Nganaen）以族語發表回應表示，他出生在日本統治的時代，再過幾天將度過81歲生日，今日前來總統府，參與總統代表政府向原住民族道歉這個歷史時刻，深感榮幸。

歷來沒有任何一位總統願意在正式場合，向原住民族道歉，只有蔡英文總統願意這樣做，令他十分感動。談到蘭嶼族人深受核廢料之苦，他希望總統與大家能想辦法讓核廢料遷出蘭嶼。今日是和解與和諧的開始，也希望政府能夠落實道歉的內容，讓彼此相愛，互相幫助，成為真正一家人。
　　
總統府提供


獨立媒體 採訪報導

2015太巴塱部落豐年祭 蔡英文：積極實現原住民實質自治

民進黨主席暨總統參選人今天（8/14）展開兩天「點亮台灣。希望原鄉」花蓮行程，首站由立委蕭美琴、平地原住民立委參選人陳瑩、前立委賴坤成及原住民族事務部主任夷將‧拔路兒陪同參加2015太巴塱部落豐年祭。

蔡英文表示，非常感謝總頭目的邀請來太巴塱參加豐年祭，總頭目上次幫她取了一個名字叫「巴奈」，是稻穗的意思，這是最重要的糧食，也是生活中不可缺少的元素。蔡英文說，總頭目取巴奈這個名字是希望大家可以同心協力，讓台灣可以豐饒、豐足，讓大家每一年都是豐年，都很平安。

蔡英文抵達太巴塱豐年祭會場後，觀看頭目Mifetik與祭司林正治進行的滴酒祭，為大家祝福後，並與總頭目王成發Mifetik、祭司林正治同坐於主桌用餐，同時觀看Pakalungay少年入階儀式與婦女的Panay（稻穗）舞。

蔡英文說，上次來太巴塱與部落的族人座談，談到很多部落教育與產業的問題，還有太巴塱起源地和祭祀廣場土地的問題，這些問題與原住民自治息息相關。

蔡英文強調，她在8月1日發表的原住民族政策，當中提到要積極實現原住民的實質自治，而原住民的實質自治必須要有明確的空間、土地權利及穩健的財源，讓原住民族可以體現真正的原住民自治。

蔡英文表示，剛才與總頭目、總祭司和幾位立委坐在一起，雖然各自為不同的政黨，但大家的目標是一致的，也就是要盡其可能一起努力實現原住民的自治，讓原住民可以用自己的方法來教育下一代，並發展自己的產業。


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獨立媒體 花蓮採訪報導

公布原民政策 蔡英文：當選後以總統身分正式向原住民族道歉！

民進黨主席暨總統參選人蔡英文今天（8/1）在十六族原住民族代表及多位平埔族的朋友陪同下召開「點亮台灣−蔡英文原住民族政策發表」記者會，蔡英文表示，當選後將以總統身分代表政府正式向原住民族道歉！正視歷史傷痛才能帶來真正和解跟轉型正義。

活動開始首先播放由原民台製作的原運紀錄片，一同回顧原住民族爭取正名的歷史，以及原運得來不易的成果。並由新北市總頭目Mayaw致贈主席情人袋、達悟族代表希婻‧瑪飛洑致贈小米給主席，象徵蔡英文對於原住民族的認同、及原住民族對於主席的祝福。

蔡英文會前對於關於原運及原住民族正名的看法時表示，民進黨在上一次執政的時候盡力將原住民族運動轉換成執政者的政策，當然還有一些做不到的地方，而馬政府在這方面的積極度上我們是覺得不夠。

蔡英文表示，下一次如果民進黨有機會執政，會更積極強化原住民族的政策與實踐，對於部分原住民族希望正名，也會持續來努力，另一方面，原住民族要求的自治權，我們也要賦予實質的意義及實踐的計畫。

蔡英文說，此外也希望在原住民族部落建立好的產業，讓原住民族有工作的機會，針對愈來愈多在都會地區的原住民族，也希望給他們一個好的生活與工作的環境。

有關自治推動條例及禁伐補償條例在上個會期沒有過關，蔡英文表示，對於條例我們要賦予實質的意義以及可實踐的方法，這是最重要的，至於補償問題，現在政府所提出的方案裡並沒有說明補償的財源，希望政府說明清楚，不要去擠壓到現在原住民委員會的預算。

蔡英文發表原住民族政策談話稿全文：

各位原住民族的長輩與朋友們早安，很榮幸在8月1日的早上，能在這邊觀看原運正名運動的紀錄片，與大家一起紀念「原住民族日」。

剛才在影片當中，我們看到了很多民進黨夥伴的身影。民進黨一直以來都和原運站在一起，任何原運的重要時刻，我們都沒有缺席。

原住民族日對民進黨來說，有很特殊的意義。首先，這個日子是為了紀念1994年8月1日，族人們經過十年努力以後，終於在第三次修憲，把憲法增修條文裡的「山胞」正名為「原住民」，不僅去除了長期以來帶有歧視意涵的稱呼，更突顯了族人是台灣「原來的主人」的地位。

到了1997年的第四次修憲，再把「原住民」改成「原住民族」，進一步肯認了民族的集體權利。如同大家在紀錄片中看見的，民進黨國民大會黨團曾經密切和原運夥伴合作，提案促成了這些深具歷史意義的修憲成果。

其次，原住民族日的制定，則是發生在民進黨執政的2005年。同一年，我們也通過了《原住民族基本法》。這些成果，這些都表達了，我們對原住民族地位與權利的重視。

我認為，原運正名運動的歷史，是台灣社會共享的珍貴資產，它不斷提醒我們，多元文化與族群平等是如何得來不易。因此，原住民族日並不只是原住民族的慶祝活動，更是最重要的「國家紀念日」。

我期待所有的台灣人，特別是年輕世代的朋友，都能從這個日子出發，更深入地認識原住民族美好而豐富的文化，進而發展出積極、多樣的交流。

在這個重要的日子裡，我也要以總統參選人的身分，正式公布民進黨在本次選舉中的原住民族政策。

我們的原住民族政策，將會延續民進黨長期以來一貫的理念：以國際的標準，尤其是《聯合國原住民族權利宣言》的標準，強烈地重視原住民族權利的保障。

從這個角度出發，未來在民進黨重新執政後，我首先要以總統的身分，代表整個政府，向全體原住民族正式道歉。

為什麼要道歉？回顧台灣歷史，過去四百多年來，原住民族經歷了不同時期的統治者及外來移民，逐漸喪失了土地。一直到今天，我們都必須很遺憾地面對，原住民族人在經濟、教育、健康等統計指標上的劣勢。

要想解決長期存在的問題，我們必須先誠實地面對問題的根源，也就是歷史造成的迫害與不平等。我相信，惟有正視歷史傷痛，才能讓原住民族被壓抑的歷史觀點，有機會成為台灣人民不分族群共享的歷史記憶，然後帶來真正的和解與轉型正義。並且在這樣的基礎上，一起追求台灣的未來。

民進黨執政時期，一直都是最重視原住民族權益的政府。我們通過了原住民族基本法(2005)、原住民族工作權保障法(2001)，成立了原住民民族學院，也成立了原住民族電視台。

在我們的任期當中，更推動了邵族、噶瑪蘭族、太魯閣族、撒奇萊雅族、賽德克族，五個原住民族的正名。

我在這裡宣示，民進黨下一個階段的目標，就是在重新執政以後，立刻逐步來推動穩健、而且實質的原住民族自治。

從1986年創黨黨綱主張「原住民族自治權」以來，如何實現原住民族自治，一直是民進黨念茲在茲的目標。2000年執政以後，我們除了通過《原住民族基本法》外，也曾經規劃過相當明確的自治法草案，並且三度送進立法院審議。

可惜過去幾年以來，雖然目前的政府也提出自治法案，但在內容上卻有不少瑕疵，缺乏空間範圍、土地權利、穩定財源的方案，不僅矮化了自治的地位，更壓縮了自治的權限，讓許多原住民朋友無法接受。我們認為，立法院不應該草率通過這種「鳥籠自治」法案。

我們認為原住民族自治，應該要有幾個重要元素：

第一，必須享有明確的空間範圍、土地權利，以及固定財源；

第二，自治政府的架構，要與原住民族對等、充分協商後才產生；

第三，賦予部落「公法人」的地位，讓部落成為法律上的實體，持續累積、強化自治的經驗與能力。

當原住民自治法完成立法，部落就可以組成自治籌備團體，和政府展開協商，依照法定程序逐步推動自治。我們可以選擇比較具備自治條件的部落，率先來進行，創造一、兩個成功的個案，成為自治的示範和起點。

這當然是一條充滿挑戰的路，但是它沒有那麼遙不可及，而且在我的總統任內，一定要踏出第一步！

藉此，我們希望原住民族人可以從四百年來「被決定」的客體，重新恢復成為「自己做決定」的主體。有了基本的自治團體、自治權限以後，其他幾項原住民族政策主張，一定都能更有效地落實。

除了自治的推動，制定完善的原住民族經濟政策，更是政府有必要關注的重點。

我們一方面會負起保障族人就業的責任，將修正《原住民族工作權保障法》，與公私部門合作，創造更多原住民朋友的在地就業。另一方面，我們會努力開創新的經濟模式，支持具有原住民族特色的部落自主產業，譬如地方文創、生態旅遊、友善農業，或是符合傳統互助精神的托育和照顧工作。

我們有一個更具體的目標，就是要提供超過一萬個工作機會。

要促進就業或鼓勵創新，背後需要金融政策的支持，因此，我們也計畫活化原住民族綜合發展基金，以「原住民族互助銀行」的模式，建構符合族人需求的融資、微型保險及創新育成機制，協助發展各項原住民族產業。如此，永續、自主的經濟發展，將有可能在原住民族社群裡實現。

在文化教育方面，我們要全面修正「原住民族教育法」，在各教育階段都納入原住民族的文化、歷史和語言。我們要編列充足的預算，維護原民台運作的自主與獨立性。

醫療照護的部分，我們要發展以原住民族文化、地理為特色的長期照顧體系，要符合原住民族長者的照顧需求。而且，要建構在地化的、社區化的福利服務。最重要的，我們要縮小原住民族和其他族群之間醫療資源的差距。

有關原住民族政策的各個面向，我們都擬定了具體的規劃方案。

同時，我要特別強調，原住民族政策不能只把焦點放在原鄉部落，因為有超過百分之45的族人，都設籍在都市，如何創造都市族人公平發展的機會，是當代原住民族的重要課題。

對此，民進黨將致力於加強都市原住民族與原鄉之間的支持網絡，鼓勵都市族人成為原鄉部落在外的發聲管道，原鄉部落則是永續滋養都市族人的基地。

我們具體的做法包括：擴大都市族人的政治參與機會、建立城鄉之間的產業連結、保障都市族人的居住權，以及維護都市族人接受民族語言、文化教育的權利。

最後，民進黨也並沒有忘記，平埔族群同樣是原住民族的一份子，應該要在恢復身分以後，得到相同的權利保障。今天在現場，有幾位平埔族的民族代表，是不是請你們站起來，也請全場的朋友們一起鼓掌，向他們致意，我們一定會為平埔族正名而努力！

我們要肯認平埔族的身分認同權利，制定相關的政策跟法律，積極搶救平埔族的語言跟文化。當然，配合原住民族人口因此而成長的比例，我們要同步增加原住民族的相關預算，促進各族群間的共生共榮。

各位來賓，各位原住民族的朋友，四年前，民進黨在《十年政綱》的族群篇裡提及，族群政策應該要「多元而對話」，讓不同族群文化彼此成為相互支持和發展的力量，才能建構在文化上健康、而且創新的公民社會。

四年後的今天，我們進一步提出了上述具體、而且與時俱進的政策方案。我要告訴大家，就如同剛才紀錄片中所呈現的，民進黨與原住民族，始終是對等的、共同前進的夥伴；未來，我們也一定會繼續秉持著原運的精神，追求深化原住民族權利的保障。

期待大家一起攜手努力，謝謝！


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原住民族對馬英九高喊 「原來很火大」

民進黨原民部今天下午（12/28）邀請幾個原住民族的代表召開原住民族『原來很火大』記者會，控訴馬英九對原住民族的歧視、迫害與欺騙。原民表示，2000年台灣政黨輪替，新政府跟原住民族簽訂了「台灣政府與原住民族新的夥伴關係」條文，讓台灣原住民的權利，從個人的福利提升到民族人權的層次，然而從2008年總統選舉開始，原住民族的尊嚴從馬英九的「我把你當人看」開始倒退，而原住民的各項議題也如雨後春筍般開始爆出，到了2012年，已經到了喘不過氣、越發火大的地步。

來自復興鄉泰雅族的撒韻‧羅幸帶著自己的孫女北上，她要問馬英九還要任原民苦多久？她說馬英九執政這幾年來，所以物價不斷上漲，人民生活的非常辛苦她不懂為什麼台灣的婦女還要投票給馬英九？她疾聲的呼籲婦女同胞要覺醒，不要再被馬英九騙了。屏東鄉排灣族的王薪發說，許多同胞說非常後悔，當時是瞎了狗眼才投票給馬英九，他要問馬英九總統是怎麼當的，原本原住民已經很苦了，碰到馬英九變的更苦了。

原住民族在政府主導的經濟政策下，成為社會結構的最底層與犧牲者，原住民部落的土地遭到掠奪，產業發展受到限制，導致部分原住民為求生存而屈就於黑道與財閥，成為其砍伐林木與開發山林的小卒，然而今年大量的盜伐與超限利用污名，卻讓整體原住民族來背負，我們看到南山部落等傳統領域內的牛樟砍伐，也看到勤和部落遭到水保單位以超限利用明義的不當裁罰，甚至在莫拉克災後重建條例的迫遷政策實施四年來，災民一直承受著貪圖房地、浪費重建資源的抹黑。

原住民族保護自己的土地權利，而其與土地共生的傳統也獲致環保團體的聲援，不過他們在反美麗灣、反日月潭諸BOT案、反花東發展條例、反各個水庫建設、反祖墳遷葬、反纜車建設…在許多為了維護自身權利的行動中卻也遭扣「反對經濟發展」的污名大帽。都會原住民佔有近半的人口，在面對薪資水準低、就業機會少以及消費高的都會地區，流落都會的原住民生活大不易，想要返鄉，卻更是無家可歸。

原民們表示，除了各部落在地所遭遇的議題，中央政府逐步推動殖民滅族政策，放任財閥與地方政府對原住民族的迫害，更積極推動黨版原住民族自治法案，其內容貶抑原住民族基本法，也剝奪原住民族的自主自決權。行政院於2011年積極透過行政資源推動該被稱為假自治法的法案，卻遭到在野黨與原住民社會的強力反彈，諸多爭議應在其過程中辯論出來，值得繼任的陳冲內閣參考，然而國民黨仍不放棄對原住民族的侵害，除立委不放棄原黨版的法案，陳沖院長甚至以白皮書來當作拖延藉口，迴避面對原住民族當前慘痛的境遇。

原住民族表示他們已經相當火大了，不願再繼續承受馬英九政府的壓迫，將串聯各個原住民組織，一起在1月13日站出來，一起走上街頭，大聲嗆馬，他們要呼籲馬英九政府：原住民，要生活，反污名！原住民，要民主，反併吞！原住民，要改革，反假自治！


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陳其邁：原民台非國民黨公關台不應重藍輕綠

民進黨立委陳其邁今天（12/24）質詢時表示，明年1月4日董事會中，原住民族文化事業基金會董事長周惠民將提名，由原民台台長馬紹阿紀出任基金會執行長。但馬紹阿紀曾在去年選前，把自己的國民黨證貼在臉書，別人在質疑他掛黨政是不是宣示效忠政黨，他表示『我也不能說沒有』。他表示不管是宗教還是政黨都是個人自由，但陳其邁認為他即將擔任基金會執行長，就必須退出政黨活動，否則是非常不適任。

陳其邁再追問馬紹：「是不是還效忠國民黨？」馬紹阿紀說，《憲法》保障加入政黨的自由，但工作上會切割清楚，「我從年輕到現在做這樣的選擇，是一個責任感」。陳其邁痛批，馬紹阿紀應該要講清楚，擔任基金會執行長後要不受政黨干預、堅守新聞自主、跟行政中立，擔任基金會執行長就必須退出政黨活動，這是當時委員會的要求，當國民黨長官交代時，就該義正嚴詞不要吞吞吐吐。

陳其邁指出，國民黨籍委員跟民進黨籍委員在上原民台的次數比例懸殊，原民台處理新聞的方式令人質疑，開議至今他僅在原民台出現依次，而可能是知道他今天要質詢，上台前才又收到原民台的節目邀請。陳其邁表示，民進黨立委對原住民的預算、失業率、文化、教育等問題甚至比原住民立委及國民黨立委還關心。

陳其邁批，原住民電視台不是政黨的公關電視台，去中國就去跟拍幾乎像是選舉的廣告，他認為馬紹阿紀不管是他的政黨背景或者是他對採訪主任的處理問題，都不適任擔任基金會執行長，在委員會裡頭被國民黨凍結預算，逼迫原民台更改節目，甚至到最後連採訪主任被撤換，馬紹阿紀在台長任內全部買單，就是屈服國民黨的壓力，根本不適任。

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全國原住民族力挺 蔡英文：期待原住民傳統、文化能與現代、未來接軌

民進黨主席暨總統候選人蔡英文今（12/29）日由主任委員陳建年、總幹事陳瑩、總協調尤哈尼，立委候選人曾志勇、笛布斯‧顗賚，與歷任鄉長、議員陪同出席原住民族力挺小英造勢活動。來自台灣各地的原住民族代表皆前往參與、支持，左岸藝術團更帶來原住民族舞蹈表演，現場反應熱烈。



蔡英文出場時，穿著由排灣族所設計原住民背心，為 14位原住民戰士授戰旗。能穿著這身服飾，她並表示十分高興。她認為，這件背心不但有排灣族的風味和象徵，還融入了現代元素。她說，這就是原住民走向下個世代要發展的方向，將原住民文化轉換成更時尚、更讓人民感到驕傲的台灣文化。她也希望下個階段，原住民族可以展現自信、優越、有智慧的傳統，並期待下個階段可以和原住民站在一起打拼，使原住民的傳統、文化能與現代、未來接軌，在台灣一代一代永續傳承下去。



蔡英文提及，這次全國將近 2000位原住民，在 12月29日共同成立了全國原住民族後援會，其中14族的旗手還全數到場相挺，一起展開最後衝刺，展現這次選舉勢在必得的決心。此外，她說，在原住民部落裡也要展現自信，並以政策、誠意、貼近人民的心，來爭取原住民的支持。她相信，許多原住民朋友都能感受到她的誠意和熱情，並認同她和對於原住民未來在台灣社會的發展和願景。她呼籲大家一起走向成功，走向下一個階段，再出發。



蔡英文期待，未來原住民族能成為台灣主流、文化主流、社會主流，且在政治領域發光、發亮，讓更多原住民人才能代表原住民族，在國會、行政部門，與社會的每個角落裡，展現原住民族的自信和驕傲。她還說，對於長老們，以及長期在地方經營的原住民朋友，願意加入民進黨行列，為選舉努力，她非常感謝。她相信這只是一個開始，希望大家在選舉之後，一起為台灣的原住民族做出更多貢獻。



蔡英文也特別推薦立委候選人曾智勇與笛布斯‧顗賚。她說，曾智勇長期擔任屏東縣原住民族處處長，對於地方原住民照顧、部落建設與相關事務處理都非常有經驗，大家也對他很熟悉，她期待曾智勇能進入國會，為原住民發聲。而笛布斯‧顗賚則為花蓮縣資深議員，這次有絕心願意和民進黨站在一起，也請大家要支持笛布斯‧顗賚，讓她順利當選為平地原住民在國會發聲。



蔡英文表示，下個階段將致力使原住民原鄉部落擁有自己的經濟發展機會與實質自治權，並穩定財務資源。而在都市裡的原住民，政府也將保障他們擁有公平的機會，使他們無論在學業或是生活發展上，都能感受到政府的照顧。蔡英文說，國民黨掌握國會四分之三的席次，若馬政府有心要替原住民做事，許多立法都能輕易通過。但過去的3年多，馬政府卻沒有作為，對於2008年的競選承諾也都跳票，她呼籲大家，2012年，將這個跳票、不積極辦事，甚至怠惰的國民黨行政部門、立法部門換掉，讓他們回去反省、檢討、重新改革。最後，她期待 2012年，換民進黨執政，和大家一起替下個世代原住民族的幸福和發展打拼。


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莫那魯道公園獻花 蔡英文：政府和原住民維持夥伴的關係

民進黨總統參選人蔡英文主席昨晚造訪南投清流部落並夜宿部落，今天（8/1）一早與部落耆老共進早餐，並聆聽耆老及賽德克後代敘述發生於 1930年代日治時代的霧社事件，並前往餘生紀念館參觀。隨後蔡英文穿著賽德克族服裝，到霧社莫那魯道紀念公園向起義抗日紀念碑獻花致敬。蔡英文表示，明年重新執政後，將代表政府向原住民道歉，未來政府和原住民將維持夥伴的關係。



蔡英文開場時就以 sndamac namu bale   音譯：森達馬滋 拿木 巴萊（賽德克語＝大家好），向在場的賽德克族及民眾致意。蔡英文表示，今天是「原住民族日」，謹代表民主進步黨向全國原住民同胞表達最誠摯的敬意。原住民是台灣這塊土地原來的主人，但過去數百年外來的移民與統治者長期以污名化的稱呼，例如「番仔」、「高山族」、「山地人」或「山胞」這些歧視性的字眼來稱呼原住民族。



1994年 8月1日在許多原住民族運動工作者的推動下，《憲法增修條文》中正式把「山胞」修正為「原住民」。1997年憲法條文進一步肯認原住民族的集體權，以「原住民族」取代僅指涉個人的「原住民」。2005年民進黨執政時，特別將每年的 8月1日定為「原住民族日」，就是為了紀念將「原住民族」正式納入《憲法增修條文》這一段的歷史。而今天選擇在「原住民族日」來到霧社事件紀念公園向當年所有死難的原住民同胞，包括我們原住民的英雄莫那魯道獻花，希望藉此對原住民同胞幾百年來所受到的不公平待遇和屈辱表達最深刻省思與檢討。



蔡英文表示，必須嚴肅的面對台灣原住民同胞今天所面對的困境，原住民族原本是台灣這塊土地的主人，而現在卻成為弱勢中的弱勢。過去民進黨執政的時候，我們誓言要與原住民同胞建立新的伙伴關係，雖然有一些努力和進步，例如，莫那魯道所屬賽德克族就是在民進黨執政時正式認定的第十四個原住民族，而二十元硬幣更刻有莫那魯道的人像，但這些絕對是不夠的，未來我希望在尊重原住民族獨特文化傳承與生活方式的基礎上，以伙伴的關係來擬定原住民族政策。



蔡英文說，民主進步黨省思，80年後執政者的原住民族政策是否真的讓原住民族擺脫被歧視、被壓迫，甚至是被剝削的陰影？三年來，原住民的失業率一度飆高達到 9%，平均失業率依然維持在 7%，較全國平均高 2%以上。原住民族不論就學、就業、生活與照養，各方面所受到的照顧與福利明顯和其他族群有相當的落差。而過去將近半個世紀錯誤的同化政策，對原住民族語言、文化和生活方式造成嚴重的扼殺與斷層，甚至使原住民族失去了這塊土地原有的連結。



非常不幸地，2008年馬政府執政後，八八水災重創了原鄉，而馬政府選前開出「編列四年五百億，重建原住民家園與推動國土保育」的政策也跳票；同時，國民黨還違背聯合國《原住民族權利宣言》、《憲法》以及《原住民族基本法》的規定與精神，提出沒有財政權、土地權及司法權虛假的官方版《原住民族自治法草案》，即將透過在立法院一黨獨大的優勢企圖闖關，剝奪原住民族自我管理的基本人權。



蔡英文說，我們有責任重新修補過去四百年來的歷史裂痕，民主進步黨承諾一旦重新執政，也將由總統代表政府正式向原住民族道歉。執政者曾經對原住民族施行的傷害難以撫平，但透過反省、檢討與承擔錯誤，原住民族的未來與台灣的未來將會更不同，在場所有的原住民朋友都是最好的見證，讓我們再次肯認與原住民族的新伙伴關係，理解、承認彼此的差異，尊重並保障原住民族獨特的歷史文化傳承與生活發展需要，一起營造一個多元、豐富而且美好的家園與未來。


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獨立媒體 南投縣採訪報導

蔡英文拜訪南投仁愛鄉清流部落

民進黨總統參選人蔡英文主席今（7/31)日晚間來到南投縣仁愛鄉清流部落，這個部落是日治時代，霧社賽德克族抗日事件後，日本 人將在霧社殘存的賽德克族集中遷村之地。原住民以隆重儀式歡迎，不但烤了整隻的山豬，還有紅豆飯、烤地瓜等原住民風味餐招待 。蔡英文說，原住民是台灣最原始的主人，未來執政會讓原住民感到是主人，也讓新移民共享土地。





賽德克族的年長婦女以迎賓舞歡迎蔡英文的來訪，蔡英文說，沒想到第一次見面是這麼晚，打擾了大家很不好意思，明天她會談到以前霧社事件這段令人傷心歷史 ，蔡英文表示，原住民是台灣原始的主人，在一波又 一波移民之下，原住民面臨很多困境和委屈。她也希望在尊重土地原始主人的情況之下，尋找新移民共同妥 協接受的方法，讓原住民恢復做主人的感覺和權利，讓 後來的移民共享土地，感受到這塊土地很多的便利和供給。





賽德克族的美少女代表部落族人致贈原住民服飾給蔡英文，年輕的女孩一頭類似小英頭的髮型跟蔡英文站在一起還有幾分神似，蔡英文開心的說等明天她穿上這套衣服會更像。蔡英文明天在原住民族日當天將穿著原住民服裝，到霧社的莫那．魯道紀念碑獻花致意，紀念台灣的抗日英雄，謙卑反思過去，勇敢展望未來，並聆聽遺族曾瑞琳女士述說先父參與霧社事件始末。同時也將發表重要的原住民政策談話，蔡英文也會首次公開她不但具有客家血統，也有屏東排灣族的血統。




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獨立媒體 南投縣清流部落採訪報導

誰才是白癡？大學生駁斥李家同『白癡說』言論

近來不斷失言的前暨南大學校長李家同，在參加陳樹菊新書發表會時說到偏遠山區服務的大學生，根本就是『白痴』，而且已經對這些小朋友造成『騷擾』，他說山區的孩子本來就已經會唱歌跳舞，根本就不需要人教，大學生上山區帶領小朋友團康活動和唱歌跳舞，李家同說，『我可以告訴各位，這些小孩子常常認為，我們來了一批白癡。』此話一出，引來大學生強烈反彈。

立法委員陳瑩在今（2/22）日下午協同李家同口中的『白癡』，台北教育大學原緣社的學生召開記者會，回應李家同的『白癡說』。陳瑩說他小時候在台東，每年暑假都有來自不同專院校的大學生犧牲自己的假期到原鄉服務，他們不是只有去帶團康，有醫學院的學生去做義診，有的去協助原住民居家環境照料，李家同的『白癡說』完全是糟蹋學生的努力。



這五位來自不同族群的原住民同學分別說明他們的社團活動內容，五天四夜的活動課程表上清楚的規劃出各種課程，而非只有李家同嘴裡說的唱歌跳舞。原緣社社長來自泰雅族的高杰語帶哽咽說，他們的山區服務時是花了很多時間跟精力去做課程規劃，白天除了帶活動以外每天晚上都還要開會檢討，他想起孩子們在上課時學到的東西，例如社會課讓她們瞭解全球暖化，如果他們只是去玩的話，孩子怎麼寫得出來他們學習到的心得。李家同的『白癡說』讓他感到很受傷，對他們很不公平。

活動總召法樊‧索谷羅曼說他們在活動前幾個月就開始做規劃，包括課程設計、學習的方式，他們希望給山區的孩子一些不同於學校裡的制式課程，以實務帶進教學，用分組的方式讓孩子學習團隊合作討論，這些都是社團同學們花很多心思去規劃，而不是只是去唱歌跳舞。



副總召張靖欣拿出孩子們學習後寫下的回饋單，一個小二的孩子寫說，他上課時學到英文課，雖然他還是有很多不懂的地方，但他學的很開心，小六的孩子說他在社會課上知道了全球暖化的現象，小一的孩子用注音寫出他學習了哪些課程等等，這些都是山區的孩子在他們社團規劃下的課程中學習後的心得，孩子們在這些課程中學習到團隊的精神、學習到分享、也學到回饋。

社團顧問阿美族的楊仁杰說他是生活輔，因為社團的經費有限，所以他們都是自己去買菜做餐，當他們去部落採買時碰到參與活動的學生家長，家長都會跟他們分享孩子們在學習的過程中所得到的收穫，他們會去做這些山區服務是想去做些對小朋友有意義的事，而非是要去做一個騷擾小朋友的白癡。



在山區活動負責做紀錄的副社長蔡溪臻來自排灣族，他以一個旁觀紀錄者的身份觀察這個活動，他看到社團成員從開始籌畫到活動結束，都是不眠不休非常認真的在做，李家同說原住民孩子原本就會唱歌跳舞不用他們教，但是他們給小朋友的不是只有自己族的舞蹈，他們會教孩子不同族群的舞蹈、音樂，讓孩子不只是知道自己族的文化還接觸到其他族的文化，學習更多東西。

陳瑩立委說，她要告訴李家同這些學生不是他口中的『白癡』，李家同身為一個大學教授甚至當過校長，居然用自己很膚淺的認知來傷害這些學生滿腔的熱情，這些學生用很少的經費很多的精神去做下鄉服務，透過今天的記者會，讓大家更瞭解下鄉服務的內容是什麼，相信大家會更清楚到底誰才是『白癡』。


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