小英政策沙龍@青年議題-蔡英文公布青年政策

民進黨主席暨總統參選人蔡英文今（12/2）日出席第三場「小英政策沙龍」活動與青年學生問答互動，討論青年關注的學費、就業等議題；蔡英文表示，年輕人應該學習創業，政府要鼓勵年輕人創業，不是只提供創業貸款，還必須要有一套系統支援，協助青年創業導入產業結構，讓風險降低。學校可以開設創業課程，並設置育成中心，讓技術人員協助學生的創新想法可在職場實現。另外，政府也將提供一筆資金，由國家來投資青年、做青年的合夥人，協助創業。

「小英政策沙龍」第三場活動下午在市長官邸藝文沙龍舉行，主題為「改變現狀─讓青年看見未來」，參與者以大學生為主，共有二十二位青年朋友出席座談，活動中蔡英文先發表青年政策，再回答五位青年代表的提問。正值首場總統候選人辯論會前夕，小英同學會的青年志工將這段時間以來蒐集的青年心聲製作成四個捲軸，由四位小英女孩代表贈送給蔡英文，提出學費高、房價高、青年工作所得低、青年失業率高及國家未來方向不清等五大青年壓力，希望蔡英文在辯論會上為青年發聲。



蔡英文表示，要讓年輕人在求學過程取得公平的受教育機會，將調整公、私立大學的比例，讓學生不因家庭背景的不同造成進入公、私立大學的機會不均等。另也希望讓學生不須千里迢迢上大學，要求大學應該給予在地的學生一定的保障名額。她認為，學貸應該讓國家成立信保基金來做保證人，減低家庭經濟壓力，且在學生畢業後收入未能穩定前，可以展延學貸時程，不用急著償還。為了解決學生住宿問題，將持續提供公有地興建學生宿舍，希望可達到六成的需求，另對經濟弱勢的學子將給予免費宿舍或每個月三千元的住宿補貼，減低經濟壓力。

蔡英文也提到社會住宅政策，要在都會區、交通便利的地區興建社會住宅，只租不售，讓年輕人有住在都市的權利，也讓城市能有年輕的成分。她希望社會住宅的比例可達到台灣房屋總量的百分之十，希望有中期、長期的計畫可以建構完成，社會住宅也可提供給學生使用，讓學生不受高房價的影響。另外，蔡英文表示，未來將開始走向比較接近歐洲的社會福利制度，對於托嬰、托育將盡量使用社區公共空間、由國家提供服務，讓政府先建立初期的體系，採用公辦方式或非營利機構提供托育服務，保障品質，也讓年輕人足以負擔育嬰費用。



對於東吳政治系學生周政緯詢問如何解決青年就業問題，蔡英文表示，必須創造年輕人和產業的連結，產業必須升級創造高質化的產業，以提供青年所要的工作機會，產業也要學校合作，讓學生在求學過程中可和在地企業連結，畢業後就可找到工作。她也鼓勵學生要讓自己的教育多樣化，在讀書過程中要和一個產業可以產生連結，若等畢業後才找工作，可能會有兩三年的空窗期沒有工作。

房地產業務員徐詩瑩提問時反映青年買不起房子，蔡英文表示，房價之所以昂貴，人為炒作的因素很大，希望讓房價回歸正常也希望讓年輕人有地方住才會提出社會住宅政策，未來會利用公有地及更新老舊社區來興建社會住宅，因社會住宅只租不賣，即使販售社會住宅，也不會和私人市場混在一起，只在公有住宅市場販售，將會是年輕人可以承擔的價格。



淡江政經系學生林聿禪詢及對人才培育的看法，蔡英文表示，現今的教育體系出了問題，很多地方找不到人，很多人找不到事做，人力市場扭曲，很多大學科系需要調整。她也鼓勵大學生求學過程中就該模擬未來的人生方向，多找機會，而畢業後有兩三年的空窗期，學生也必須再教育，政府也該提供協助讓學生在這段時期再教育、與產業接軌。

銘傳法律系學生王譯弘詢問如何縮小公私立大學資源差距，蔡英文表示， 將用最快的速度調高公立大學的比例，讓比較多的學生可上公立大學，也將縮小公私立大學的學費差距，對於經濟有困難的學生，將提高學費補助，讓學貸的負擔不要跟公立大學差太多。



政治大學政治研究所學生李承翰表達，民進黨提出對弱勢學生每月補助三千元住宿津貼，對南部的學生可說是完全補助，但對北部學子來說幫助就較小，蔡英文表示，三千元對每個地方的意義不同，實際實施時會按照地域做調整。她也強調，每件事情都要用錢，國家財政困難情況下，對她來說，人才培育還是國家用錢的優先項目。


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小英政策沙龍＠國教場-十二年國教勢在必行 八年內完成

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民進黨主席暨總統參選人蔡英文今（12/1）日出席第二場「小英政策沙龍」活動，與教育界團體討論十二年國教議題；蔡英文表示，十二年國教對她來說幾乎是種信仰，是勢在必行，且贊成要全部免試，將交由行政院統籌處理，在八年內集中精力完成。

「小英政策沙龍」第二場活動下午在市長官邸藝文沙龍舉行，主題為「快樂學習─優質免試的十二年國教」。與會者提出多項建議包括促進高中職優質化及高中社區化、推動各地教育財政平等，且因應少子化危機應選擇部分學生流失的國中改制為完全中學，使國土就學機會均勻，另也要保障身心障礙學生的就學品質與就學機會。與會者也強調國民教育的精神應該是沒有歧視、不搞競爭與篩選，維護所有學生的受教權。全國家長團體聯盟理事長蕭慧英會中贈送蔡英文《愛的教育》一書，並提及此書的義大利文書名是《心》，希望教育機構推動教育應該回到最根本的原點。



蔡英文回應與會者時表示，在社會少子化的情況下，很多人只有一個小孩，孩子教不好，一輩子的期待就沒有了，因此選民最關注教育問題，這也是國家施政上非常重要的政策領域。她也分享本身是九年國民教育實施的第一屆國中生，當她國小五年級得知不用考初中時非常高興，而因為不需要考試也讓她有時間閱讀很多雜書；蔡英文表示，她主張人生只有一次，小孩子成長過程只有一次，從六歲到十八歲是最好的年代，這段時光應該讓小孩子好好過，她也認為，小孩子的成長過程中除了學習外，應該要有自己的天地可做喜歡做的事情。

蔡英文表示，十二年國教對她來說幾乎是種信仰，是勢在必行，既然要做就要做全套，不要做半套，因此贊成要全部免試，且一定要在一定的時間內完成。對於十二年國教，民進黨十年政綱提出八年時程，「我們的觀念很簡單，八年做完，必要的經費我們來籌措，我們集中精力把它做完」。她並說，將交由行政院統籌處理，集中所有政府資源，可以截長補短，可以強化資源缺乏的地方來快速建構。



蔡英文也認同完全中學是一個很好的設計，可利用現有的硬體設計，因應高中不足的問題，最省錢也最快。她也贊成並堅持讓高中社區化，她表示，高中社區化可以協助銜接學校教育與家庭教育，讓很多的校園現象及家庭問題可以及早被發現，社工可以直接處理。高中社區化不僅可讓教育機會均等，且根據研究報告，就近在家附近就學的小孩，在考試或升學表現上不會輸給跨區就讀的小孩。她表示，高中社區化的過程應該必須統籌楚理，應該確保每個社區都有高中的建置，且品質大致相同。

蔡英文表示，她很在意台灣區域平衡的問題，主張要讓在地人感到在地的投入和光榮，她的教育政策就是大學必須在它所在的地區留給一定的人文給學生，也必須支援在地發展的產業，必須與在地互動、連結。如此一來，不論是產業或教育也好，人口就不會只往北部、往城市移動，整個台灣的發展才會比較均衡，她認為高中均質化、社區化符合這個主張，且與經濟政策、社會結構完全掛鉤在一起，所以社區化、優質化非常重要。



今天由立委翁金珠陪同蔡英文出席座談，與會貴賓包括全國家長團體聯盟理事長蕭慧英、柑園文教基金會董事王秀雲、保障教育選擇權聯盟召集人陳怡光、中華民國學習障礙協會理事長郭馨美、師大教授林陳涌、政大教育系教授鄭同僚、台大社會系副教授何明修、人本教育基金會執行長馮喬蘭、政大教授馮朝霖、社區大學全國促進會理事長林朝成、清大清華學院助理教授丁志仁及中華民國各級學校家長協會理事長李秀貞。


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小英政策沙龍@社福場-長照體系四年內加速建構

民進黨總統候選人蔡英文今（11/29）日下午出席小英政策沙龍@社福場，與社福團體代表談擴大長期照顧服務政策，蔡英文在聽完社扶代表提出的意見與長期來社福團體所遭遇到的困難後表示，這個常照的議題是民進黨長期關注的議題，尤其是民進黨在執政時在 2006、2007年有一個十年長照計畫，可惜的是民進黨沒有繼續執政，所以原始的規劃者跟後來的執行者沒有連結，讓她感到非常遺憾，如果這個體系的建構在民進黨持續執政下應該有一定的規模了。

蔡英文說，她自己感受到長照體系的建構速度不夠快，如果速度不夠快，投入資源沒有做相對配合的話，很可能就是在小規模原地踏步，甚至陷入惡性循環，所以民進黨在內部討論很久，她認為長照體系的建構要一氣呵成，也就是說必須所短長照體系的建構。蔡英文說，在過去這段時間很多的社團都投入在這裡，這些經驗的累積可以加速長照體系的建構，所以 2012年民進黨再執政的話，一定要先加快長照體系的建構。



蔡英文表示，十年長照的計畫大概編了八百多億的預算，每年在逐年增加，蔡英文希望是能在將來的四年先加速建構，至少在四年之內有基本的結構出現，讓後面要在持續的往上加的時候就比較容易再加進去。蔡英文認為，這就必須在四年內要建構一個體系，而且有一定的規模，有一定的人的投入，然後在這個基本的規模跟體系裡，在往後的每一黏在把他持續的擴大、加強他的功能。

蔡英文說，她的計畫是四年加速進行，再四年內投入四百億，對於社福團體擔心有錢沒辦法花，蔡英文表示，那是因為投入的不夠多，所以小額是沒辦法花的，但是當你投入夠多的時候，整個體系建構的速度就會加快，這件事，她執政以後絕對不會把他放到地方政府讓他自生自滅。很多地方政府因為財源窘困的情形下，沒辦法做配合性的支出，所以整個事情就停頓下來了，但是地方政府的財源是真的很困難，還是要中央政府挑起責任，所以將來在中央政府會有一個長照體系的任務小組，直接來負責這整個體系的建構。



蔡英文說，除了財源的問題之外，還有就是公共空間的取得，如果沒中央級的部會出面去整合這些公共空間，那真的就是做不起來，因為公共空間是各地方、鄉鎮，各級政府都有，必須要由中央出面有一個整合的機制來取得這些公共空間，這樣才能快速的去找到所需要的公共空間。因此不論是在財務的資源、整體的體系建構、公共空間的取得，這些都由一個中央級的任務小組來處理，才能快速建立。蔡英文認為，很多政府的基礎建設不能拖，一拖成本就高效率就沒有，但是把他集中人力物力去做，速度就快就會有效率。

蔡英文還提到人力資源的問題，她說民進黨執政時在 12所大學有設置老人照護系，還有很多的社工人員是沒有放在對的位置上，政府整個體系社工人員就是配置不足，必須要在整個政府體系裡去找出這些社工人員可以扮演的角色跟位置，還有他們必要的預算的使用。而這一些人也一定程度要專業化，要有證照制，社工人員的照顧專業要求不會比護士來的少，對待老人、失智、身心障礙等在照顧他們所需要的專業是更多，這些都是執政後準備要投入的，希望四年之內可以做基本的配置。

蔡英文認為，這是一個決心的問題，再困難也要把錢籌起來，再困難也要把每一個問題都排除掉，如果沒有一個中央政府的專責機構在短時間把他建構起來，就日復一日的拖下去，那在體系理的每個人都很痛苦，提供服務的人很痛苦，使用的人也很痛苦，唯一的出路就變成外勞。但是我們不能長期的都使用外勞，這個國家還是有很多人都可以投入長照的體系裡面，他是一份工作也是對社會的一種貢獻，蔡英文說，如此在建立長照體系的同時也創造很多工作機會，對台灣來講也是一件非常重要的事情。


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