出席「2019贏在新南向論壇」 蔡英文：持續強化新南向政策力度

蔡英文總統今天（5/30）上午出席「經濟日報2019贏在新南向高峰論壇」，說明我國與新南向國家在經貿、醫療衛生、農業及人員交流等各領域的交流合作與成果，並強調政府將在既有的基礎及成果上，持續強化新南向政策的力度，讓台灣在未來亞洲經濟發展上，扮演更關鍵、舉足輕重的角色。

蔡英文致詞時表示，從她上任以來推動新南向政策，到現在已經三年，在這段期間，國際政經情勢出現很大變化，新南向國家在地緣政治及經濟上的重要性也越來越提升。這也促使美國、日本、歐盟、韓國、印度等主要國家，紛紛提出新的區域戰略規劃，這充分印證了我們推動新南向政策的前瞻遠見，以及先行者的重要角色。

蔡英文進一步指出，新南向政策是我們推動經濟發展新模式，降低對單一市場依賴的重要戰略。我們希望透過經貿、產業、科技、文化、觀光、以及教育等交流合作，跟新南向國家建立廣泛、多元的策略夥伴關係。三年以來，我們持續推動經貿、醫療、以及農業等各領域的廣泛合作，也積極推動ODA(政府開發協助)和災害預防合作，努力的成果正逐步展現出來，更獲得各國的迴響及肯定。

在經貿方面，蔡英文指出，去年我們跟新南向國家的雙邊貿易總額，超過1,100億美元，跟2016年相比成長22%，新南向國家來台投資金額，也比2016年大幅成長超過六成。我們跟菲律賓、印度，成功地更新投資保障協定，確保台商在當地的投資權益。新南向地區前一千大台商總營收，逼近新台幣3兆6千億元，獲利突破千億元大關，其中有95家企業是在新南向政策實施後，才成立或併購。

在農業方面，蔡英文指出，我們跟印尼、菲律賓及越南，成立合作示範區，輸出台灣優良農業技術，並且成功帶動相關資材設備出口。

在醫療衛生方面，蔡英文表示，我們跟新南向國家合作推動醫療人才培訓、建立醫衛產業和傳染病防治合作。除了提升台灣醫療產業國際形象，也創造商機，去年新南向國家病患來台就醫超過15萬人次，占全部國際醫療病患將近四成，成長超過一半。

蔡英文強調，新南向政策的核心是「以人為本」，我們和新南向國家在人員交流方面，成果更加豐碩。新南向國家來臺旅客人次從2016年91萬，增加到2018年144萬，成長近六成；新南向國家來台留學及研習生總數也從2016年3萬2,000多人增加到2018年約5萬2,000人，成長超過六成。

蔡英文說，我們也透過舉辦論壇等常態性的區域對話平台，針對產業、科技、以及醫衛發展等議題，邀請各國專家來臺交流。像去年她出席第二屆玉山論壇，共有來自 17 國、51 位國際貴賓，其中還有兩位是諾貝爾和平獎得主。這些交流都有助於台灣跟國際接軌、擴大影響力。

蔡英文強調，這些實質成果證明了只要有戰略規劃、有實質努力，新南向政策絕對不會是「空包彈」。這三年來，為了「贏在新南向」，政府民間上上下下，全力以赴，讓新南向政策有了初步的成果。最近，受到美中貿易衝突升高的影響，有許多台商響應政府政策，除了回台投資，也評估轉向新南向地區發展。

蔡英文強調，這是一個重新定義台灣在區域經濟角色、重建台商產業鏈的重要契機；政府也會在既有的基礎及成果上，持續強化新南向政策的力度，協助企業尋找新方向，也讓台灣在未來亞洲經濟發展上，扮演更關鍵、更舉足輕重的角色。

蔡英文表示，這次論壇有許多專家分享新南向工作的實務經驗，跟大家共同探討相關議題。所有專家的寶貴意見，也都是政府施政的重要參考。

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出席臺亞基金會開幕式 蔡英文：「新南向政策」已經走在正確的軌道上

蔡英文總統今天（8/8）上午出席「臺灣亞洲交流基金會開幕儀式暨亞洲深耕聯盟成立酒會」，期盼「臺亞基金會」全力辦好一年一度的「玉山論壇」，提升「新南向政策」的國際連結和能見度，並作為活絡新南向的重要智庫。

蔡英文致詞時表示，她非常高興來參加「臺灣亞洲交流基金會」開幕，跟大家共同見證歷史性的一刻。過去兩年多來，政府跟民間攜手合作，一起全力推動「新南向政策」。截至目前為止，我們和新南向國家各個層面的交往，都有顯著的提升，包括經貿、觀光、醫療、農業、科技及教育等領域，交流合作正在全面性的深化當中，可以說「新南向政策」的推動，已經走在正確的軌道上。

蔡英文提到，新南向也重新塑造了臺灣「亞洲戰略」重要的一步，這個戰略具有「以人為中心」、「凸顯區域包容性」、以及「深化多元夥伴關係」三個特點。

蔡英文表示，政府希望秉持「以人為中心」的精神，特別是人民之間的理解和友善交往，來促進區域的和平跟繁榮，也希望強調亞洲文化的包容性，讓臺灣的「新南向政策」能和鄰近國家的區域戰略攜手並行。更重要的是，我們願意跟鄰近國家及理念相近的國家同心協力，持續深化對區域有利、對人民有益的夥伴關係。

蔡英文指出，為達成此目標，去（2017）年10月我們舉辦首次的新南向區域論壇，也就是「玉山論壇」，希望將此論壇打造成民間跟政府共同參與，多元化、多樣化的亞洲區域新對話平臺。

蔡英文說，當時她宣布要成立常設性的「臺灣亞洲交流基金會」，作為「玉山論壇」的常態主辦單位，同時也可提供區域內不同領域的意見領袖、青年代表、非政府組織、智庫等，一個交流和合作的平臺。

蔡英文強調，今天「臺灣亞洲交流基金會」正式成立，代表著「新南向政策」另一個重要里程碑，就是進一步結合民間能量，投注更多資源，來持續深化「新南向政策」。

蔡英文期許「臺亞基金會」正式運作後，能肩負起兩個重要任務。第一，全力辦好一年一度的「玉山論壇」，提升「新南向政策」的國際連結和能見度。透過舉辦「玉山論壇」，臺灣的重要性及成功的故事，將被更多國際友人看見，同時也能藉著交流，和其他國家相互觀摩及分享經驗。這樣的對話既有助於打造更好的臺灣，也能促進對亞洲願景的共同思考。

蔡英文說，「玉山論壇」是資源共享的平臺，也是臺灣跟亞洲國家攜手走向未來的舞臺。去年有超過800位國內外意見領袖參加，今（2018）年「玉山論壇」則以「共創區域榮景」為主題，她希望這次活動，能和更多國內外友人一起勾勒願景，激盪出區域合作的行動方案。

蔡英文進一步說明，「臺亞基金會」的第二個任務，要作為活絡「新南向政策」的重要智庫。在亞洲政治、經濟及社會持續轉型的當下，臺灣需要密切關注區域發展的新格局，也需要一個有助活絡夥伴關係、有效參與區域整合的智庫。

蔡英文強調，「臺亞基金會」的定位，就是投入新南向第一線工作，加強臺灣跟亞洲社會全面的交往，包括深耕公民社會、青年社群及各國智庫。透過這樣的努力，不僅可打造臺灣在亞洲社會的積極形象，也能促進跟亞洲國家的制度連結，以及在社會實踐計畫的共同努力。

蔡英文指出，「臺亞基金會」在董事長蕭新煌號召下，已和另外六個具代表性的國內機構共同發起「亞洲深耕聯盟」，作為凝聚民間跨部門、跨領域合作的機制。她非常期待這樣的聯盟日漸茁壯，彰顯臺灣對亞洲發展的具體貢獻，也展現臺灣政府跟民間社會有能力共同促進亞洲的穩定與繁榮。

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接見玉山論壇團 蔡英文：亞太各界合作互助雙贏機會

蔡英文總統今天（10/13）上午接見「玉山論壇」主題演講人及外國學者專家團，除期盼與會者未來能持續支持新南向政策，並重申只要亞太各界一起合作，一定可以為亞太地區及全世界帶來更多創新及進步價值。

蔡英文認為，臺灣的新南向政策要成功，一定需要周邊國家和國際社會的支持。這次與會的各位專家學者在論壇上的經驗分享，不論是對臺灣推動新南向政策，或是面對區域議題的挑戰，都帶來了許多新的觀點以及寶貴的建議。

蔡英文強調，新南向政策的目標在於重新定位臺灣在南亞和東南亞的角色，並希望藉由這個政策目標，與國際社群一起在亞太區域發掘更多的新機會。

蔡英文說，我們歡迎亞太區域內的先進對臺灣的新南向政策提供寶貴意見，也期盼與會者回國之後，能夠持續給予這個政策最大的支持。同時，也希望美國、日本等理念相近的國家，可以支持臺灣的新南向政策，一起在貿易、基礎建設、投資及教育等議題上，尋求互助雙贏的合作機會。

蔡英文重申，就如同她在「玉山論壇」開幕式所提到的，只要我們一起合作，一定可以為亞太區域及全世界帶來更多創新和進步價值的貢獻。相信這次的「玉山論壇」將可促成未來更多的對話交流，加深彼此的合作關係。

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蔡英文：推動新南向政策促進年輕世代交流

蔡英文總統今天（9/11）上午出席「僑務委員會東南亞僑生技職教育成果展」時強調，技職教育是主流教育，希望學校培養產業所需要的人才，成為產業支柱；政府積極推動新南向政策，期盼透過僑生與臺灣年輕世代的交流，幫助臺灣社會對多元文化的認識，增進與東南亞國家的情誼。

蔡英文首先欣賞東南亞傳統舞蹈表演，並觀賞「僑生技職專班」教育影片。隨後致詞歡迎今年度超過一千位來自越南、印尼、馬來西亞、泰國及緬甸的年輕僑胞朋友來臺灣就讀「僑生技職專班」。

蔡英文說，臺灣之所以有成熟的民主政治及發達的工商業，其中一個很重要的原因在於我國擁有高品質的教育。尤其技職教育，更是臺灣在經濟起飛過程中，培養產業人才最重要的搖籃。

蔡英文指出，「黑手變頭家」是過去臺灣中小企業蓬勃發展的基礎。黑手能夠成為頭家的關鍵，就是因為擁有關鍵的技術。「技術是致勝的關鍵，而教育更是技術的根本。」自她上任以來，一直強調技職教育是主流教育，她希望學校培養出產業需要的人才，讓技職體系的同學能夠受到良好的技術培訓，成為產業的支柱。

蔡英文認為，臺灣的技職教育，早年有很好的基礎，只要政府重視，很快就能振興起來。她也希望，未來能吸引更多東南亞的學子到臺灣學習。

蔡英文表示，在座同學們的表現也將是臺灣「新南向政策」推廣的重要指標與支柱。她期盼同學畢業回國之後，可以發揮專業及語言文化的優勢，扮演臺商企業跟在地市場間的橋梁，一起把握住現在東協國家蓬勃發展的商機；或是選擇留下來，與臺灣一起發展，繼續攻讀更高的學位，並透過「評點配額制」取得就業機會。目前，已有超過2500位僑生使用這個新制度，在臺灣順利找到工作，成為我國產業的生力軍。

蔡英文說，臺灣張開雙手歡迎僑生。政府積極推動「新南向政策」，就是希望深化跟東協及南亞國家的關係。相信透過在座僑生與臺灣年輕世代的交流，將有助於臺灣社會對多元文化的認識、增進跟東南亞國家的情誼。

蔡英文鼓勵同學們，到臺灣除了學習專業的技能，充分發展專長，也要多交朋友。「學生時代結交的朋友，都可能成為一生中最重要的夥伴。」

蔡英文也請僑委會、各個學校、以及企業界的朋友，務必妥善照顧學生們，讓這群新世代的年輕人，接受好的教育、紮實的訓練，進一步成為臺灣經濟轉型階段不可或缺的力量。

蔡英文強調，教育就是通往成功的道路。僑生的成功，也會是臺灣的成功，她祝福每位同學都有多采多姿的校園生活，未來學有所成、實現夢想。

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蔡英文：打開新南向通道，為台灣在亞洲樹立新里程碑

蔡英文總統今天（12/21）上午出席「2016新南向商機論壇」，說明新南向政策已經開始起步，民間與政府應雙軌並進、同步發展，透過多元協商與交流合作，建立和新南向國家新型夥伴關係。

蔡英文致詞時表示，希望，透過在場產官學各界菁英的集思廣益，為新南向工作，規劃更明確的發展路徑，發掘更多潛在的商機，帶動更全面的風潮，開啓臺灣和新南向國家，全新的經貿關係。

蔡英文說，今年520後，政府積極推動新南向政策，並且陸續擬定了「政策綱領」、「推動計畫」以及「細部工作計畫」。我們會秉持長期深耕的精神和意志，採取腳踏實地的具體作為，一步一腳印，展開新南向工作。

蔡英文再次強調，我們之所以提出新南向政策，並且把它設定為，拓展對外經貿關係的重要目標，是因為我們看到了亞洲的未來，以及認知到臺灣應該扮演的關鍵角色。

蔡英文指出，亞洲是21世紀全球經濟發展的重心。無論從人口、GDP以及貿易額的總量和成長速度來看，亞洲都是全球經濟發展的最重要驅動力量。根據估計，到2030年左右，亞洲的經濟版圖，甚至可能超過北美和歐洲兩者的總和。

蔡英文表示，在亞洲裡面，東南亞和南亞地區，更是近年來新興的經濟力量。這個地區所展現的成長速度及市場潛能，可說是亞洲明日之星。數十年來，臺灣在亞洲經濟發展當中，一直扮演資金、技術提供者，以及資源整合者的重要角色。臺灣和東南亞、南亞各國，乃至於紐西蘭、澳洲，都建立了非常緊密的長期經貿關係。

蔡英文說，如今，面對亞洲的未來，我們必須更積極地參與區域的發展和建設，並且根據新的趨勢和需求，重新定位臺灣在亞洲的角色。另一方面，我們也正致力打造經濟發展新模式，形塑全新的生產及生活方式，建立亞洲經濟的新典範，並且跟各國分享經驗，共享資源和市場，一起打造亞洲經濟的未來。這也是我們推動新南向政策的重要意義。

蔡英文認為，推動新南向工作，可以由民間和政府雙軌並進，同步發展。在民間部門方面，我們鼓勵企業要掌握可觀的潛在商機，循市場機制，勇敢前往新南向國家布局。企業南向發展的同時，政府會從金融支援、技術輔導、資訊提供等面向，提供企業必要的協助。並且，我們會積極透過協商，完善各種制度化安排，來協助企業排除投資經營障礙，落實投資權益保障，並且降低整體的風險。

蔡英文強調，我們也會提供資源，透過產業公會，或者相關企業及團體，整合團隊力量，協助中小企業參與，並加入新南向的行列。同時，我們也鼓勵民間智庫和NGO等團體，擴展跟新南向國家的合作，建立多層次、全方位的民間交流網絡。

蔡英文說，現在，有具規模的數十家公民營企業，分別和18個新南向國家，藉由簽署投資意向書等方式，提出新的投資計畫，或者擴大既有的投資。許多智庫和NG0等團體，也紛紛舉辦相關的活動，新南向漸漸形成風潮。

蔡英文提到，在政府部門方面，我們希望透過多元的協商和交流合作，建立和新南向國家的新型夥伴關係。現階段，除了務實推動高階人員交流互訪，建立溝通和協商機制之外，我們也會充分運用臺灣獨特的軟實力，尤其是在醫療、教育、科技、農業及中小企業等領域的廣泛經驗，推動和新南向國家的多邊或雙邊合作關係。

蔡英文說，另外，我們準備在新南向國家的重要城市，舉辦臺灣形象展，増進當地人民對臺灣的認識；由農委會規劃成立的臺灣國際農業開發公司，也將會投入開發新南向的農業機會。最重要的，我們體認到，新南向政策要能夠落實、生根並且壯大，最關鍵的是「人與人的連結」。

蔡英文表示，未來，新南向政策也會注重在人民的互通和彼此了解，便利人才的交流及相互連結，逐步建立「經濟共同體意識」，打通新南向的任督二脈。針對人員流動的面向，我們已經簡化幾個新南向國家來臺簽證作業。這幾個月來，各國來臺觀光旅客人次，都有明顯成長，效果正逐漸顯現。

蔡英文說，政府也將會逐年擴大編列預算，加強人才交流，包括擴大東南亞學生來臺進修的獎學金計畫；培育新住民及其子女成為新南向經貿尖兵；並且補助臺灣年輕人到東南亞工作、研習或擔任志工等。

蔡英文指出，我們也正在積極規劃整合性的產學雙軌人才培育計畫，希望逐步讓臺灣成為新南向國家產業人才培育中心。亞洲經濟高度依賴全球貿易，亞洲各成員經濟休戚與共。面對貿易自由化趨緩的可能，以及TPP前景不明等等新的情勢，亞洲更應在貿易自由化及經濟整合上，扮演更積極的角色。

最後，蔡英文強調，新南向政策已經開始起步。政府和民間要掌握世紀的機遇，群策群力，以堅定的決心和意志，以及靈活穩健的步伐，打開新南向的通道，為臺灣在亞洲的全新角色，樹立新的里程碑。

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蔡英文：移民、移工都是台灣的一份子

蔡英文總統今天（12/17）下午前往臺北市客家文化主題公園出席「105年移民節活動開幕典禮」，除肯定新移民對臺灣的貢獻，並強調政府會繼續為打造多元包容的臺灣而努力。

蔡英文致詞時表示，臺灣是一個移民社會，特別是過去20幾年來，有越來越多來自世界各地的移民與移工朋友加入這個大家庭。不管他們是從事勞動工作、照顧工作或其他專業工作，還是因為婚姻的關係來到臺灣，臺灣社會都因此變得更多元。對於移民、移工朋友們在各行各業默默耕耘的用心與付出，總統也表達誠摯感謝之意。

蔡英文指出，新政府就任後全力推動「新南向政策」，希望加強與東協、南亞及紐澳等國的往來。「不只經貿要交流，文化和人才也要交流」，今日的活動就是成功的文化交流。

蔡英文表示，政府有決心要鼓勵人才的交流，尤其是要保障移民與移工不會受到不合理的限制。政府已陸續鬆綁過時的法規。近來，立法院修法通過《就業服務法》及《國籍法》，以後來臺工作的外國朋友不會再有每3年要出境一次的限制，也不會再被要求支付額外仲介費。政府也針對入籍制度進行檢討，改掉過去許多不合理的規定。《國籍法》修正後，也不會再有無國籍的外籍配偶，可以讓弱勢者得到更多的保障。

蔡英文進一步指出，為延攬更多的外國人才，政府除增加來臺免簽證的國家，使短期觀光及商務交流更為方便，目前也正在著手研擬專法，希望外籍專業人才與家屬可以無後顧之憂，讓臺灣在國際人才的爭取上更有競爭力。

蔡英文表示，在教育方面，政府希望從基礎教育開始發揮新移民的優勢，鼓勵孩子與國際接軌。舉例來說，教育部107年課綱將本土語言課程增加7種東南亞語言選項，未來，新移民朋友都有機會成為最好的語言老師。

蔡英文認為，在全球化的時代，跨國移動是常態，成熟的民主社會要有適應的能力。臺灣會繼續把門打開，包容多元的文化。「移民和移工，都是我們臺灣的一份子」。今天是「國際移民日」的前一天，希望與會者都能把腳步放慢，認識周遭來自不同國家的朋友，享受文化交流帶來的快樂。總統也預祝所有的移民、移工朋友們移民節快樂，「謝謝你們來到臺灣，辛苦了！」



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蔡英文：在東協整合上台灣是最值得信賴夥伴

蔡英文總統今天（11/15）上午出席「2016年臺灣-東協對話研討會」，說明政府「新南向政策」的三項目標，包括增進相互瞭解、穩步拓展雙向交流及強化全面的夥伴關係，期盼持續透過官方互動、企業投資，以及民間合作等各項交流，為臺灣與東協關係寫下新的篇章。

蔡英文以英文致詞時首先感謝「遠景基金會」、「印尼世界事務協會」及「印尼哈比比中心」合辦今天這場研討會，為臺灣與東協國家間提供一個重要的交流合作平台。期盼透過此一平台廣泛對話、交換意見，逐步深化臺灣與東協國家之間的雙向交流及多邊關係。

蔡英文說，臺灣位處東北亞與東南亞交界處，因此，我國的經濟發展與周邊國家密不可分，除了有很深的貿易及文化連結外，更有很強的互補性，充滿進一步的發展潛力。

而我國與東協的關係，蔡英文指出，「東南亞國協」（ASEAN）從1967年成立至今，10個會員國總人口數超過6億。在經貿方面，東協是臺灣第二大的貿易夥伴，也是我國第二大的出口市場。在民間交流方面，去（2015）年來自東協的留學生，就占所有來臺修讀學位的外籍生人數四成。

蔡英文認為，無論是經貿或是民間的交流往來，都是臺灣和東協國家進一步合作的基礎。政府已著手整合政府與民間的資源，要和東協各國以及整個區域市場發展全方位的關係。

蔡英文表示，這些努力的方向，政府會在「新南向政策」的推動中，逐一落實為具體方案。總統府及國安會相關幕僚單位已確立有關「新南向政策」的政策綱領，並且由行政院負責執行。她也提到，行政院長林全已多次主持會議，確認各部會的執行計畫，並由政務委員鄧振中負責督導。也就是說，臺灣的新南向政策，已經開始啟動。

蔡英文也向與會者說明政府「新南向政策」，簡單具體來說，即是希望在與東協、南亞國家，以及澳洲與紐西蘭的關係上實現三個目標：第一是增進相互理解；第二是穩步拓展雙向交流；第三則是強化全面的夥伴關係。

在增進相互理解的努力上，蔡英文表示，會透過與智庫間的合作，強化對每個國家的社會、經濟、政治局勢及政策資訊的掌握。此外，為了培育更多新南向人才，政府也相當重視新住民及其第二代子女，並鼓勵其投入新南向工作，相信他們是與這些國家和人民的最佳連結。

蔡英文也提到，我國目前已經編列了新臺幣10億元的教育預算，除了增加公費留考赴東協國家的名額及擴大東南亞學生來臺灣研習的獎學金計畫外，同時也鼓勵臺灣的青年朋友到東南亞擔任志工及工作。期盼透過人與人之間的連結，奠定持久友誼的基礎，以達到加強相互理解的目標。

針對穩步拓展雙向交流的目標，蔡英文說，將由政府和民間雙軌進行。在公部門方面，政府會加強與新南向國家的互動關係，以及推動高層官員密切互訪。透過文化、觀光、醫療、科技、農業等雙邊及多邊的交流，打造新形態的夥伴關係。在民間交流方面，我國自簡化東協國家來臺簽證作業後，今（2016）年9月，東協各國來臺觀光的旅客人次，已經超過12萬人，比去年同期成長了19%。顯見，臺灣也正跨步實現第二個目標，並預見雙向交流將繼續以快速、穩健的步伐擴大。

蔡英文表示，強化全面合作關係的目標上，政府將協助臺商的南向整體布局，加強和當地國市場的連結，並擴大與東協國家在基礎工程建設與金融服務業等關鍵領域的合作關係。同時，我國也將加強區域連結，跟主要貿易夥伴洽簽經濟合作協議（ECA），並積極推動雙邊投資保障及租稅協定的更新，讓臺商的投資更有保障與競爭力。

蔡英文提及，去（2015）年底，「東協經濟共同體」已正式成立，以實現「東協共同體2025願景」為目標。臺灣身為亞太地區的重要成員，有責任為區域的和平、穩定和繁榮做出貢獻。因此，臺灣將會在東協整合的道路上，扮演一個最值得信賴的夥伴。

蔡英文強調，臺灣「新南向政策」的腳步已經邁開。短期之內，政府會集中資源，全力推動相關工作，包括在東南亞重要城市舉辦臺灣形象展、強化臺灣國際農業開發公司的角色、增加僑外生的招募，以及洽談中的投資案等，未來都會有具體進度。

蔡英文期盼，透過官方互動、企業投資，以及民間合作等方式，分享臺灣的發展經驗。相信臺灣將有更多揮灑的空間，也有許多令人振奮的前景。

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蔡英文：新南向政策互惠互利，共創雙贏

蔡英文總統今天（9/22）上午出席「2016年臺灣的東南亞區域研究年度研討會」，闡述新南向政策的原則與規劃，強調我國將致力強化與東南亞區域的連結。蔡英文表示，希望東南亞及南亞學生來臺進修的人數，能夠每年增加20%，並於2019年達到近6萬人，學生學成後也將協助求職，以增進他們的技能。

蔡英文指出，區域整合此刻正在急速發展，並提升了東南亞以及亞洲整體的知名度及競爭力。臺灣必須因應這些變化，本區域所面臨的挑戰，也是臺灣所面臨的挑戰，這些挑戰包括：鞏固自由、民主；強化經濟的競爭力、創新性，同時兼具永續性及包容性；透過對話解決爭端，以達到永久的和平。

蔡英文表示，這些變化與挑戰使得臺灣需要重新定位自身在亞洲發展中的角色，以促進我國及整個區域的利益。而這也就是推行新南向政策的動力。新南向政策和過去南向政策有本質上的不同。過去側重在企業利益，且是透過傳統型態的貿易及投資來達成。 相對而言，我們的新南向政策強調與東南亞及南亞國家建立廣泛連結，以創造共同利益。

蔡英文說，最終想達成的目標是互惠互利，共創雙贏，建立區域互信與共同體意識。我們會在既有基礎上，一步一腳印，長期經營及深耕與東南亞及南亞國家的互利互惠關係。現階段將充分利用臺灣的優勢，在產學雙軌人才培育、農業發展及新能源等領域，與相關國家談判及合作。

蔡英文提到，政策要成功，必須有具備技能及知識的人來完成。我們將積極推動能夠擴大臺灣與亞洲其他地區人才流通的政策及計畫，並協助他們取得增強能力的機會。教育部已宣布編列新臺幣10億元預算，對一些絕佳計畫提供補助，也將補助逾12,000名臺灣青年到東南亞擔任志工、工作及研習，並擴大東南亞學生來臺進修的獎學金計畫。

蔡英文希望東南亞及南亞學生來臺進修的人數，能夠每年增加20%，並於2019年達到近6萬人。此外，這些學生學成後，我們也將協助他們求職，以增進他們的技能。她說，這些年輕人不僅是臺灣、也將是整個區域的強大資源。我們深信，以人為本，將能為全體創造真正的雙贏價值。

蔡英文致詞全文：

首先本人誠摯歡迎泰國前外交部長Kasit Piromya閣下，以及東南亞各國的傑出學者與貴賓參加這場研討會。

本人要恭喜國立政治大學舉辦今天這場盛會，這是東南亞區域研究第十八屆年度研討會，必將是領航者的另一個成功聚會。

今年度研討會主題是「轉型政治下的東南亞：共創以民為本的新議程」。「轉型」確實是我們今天談論這個區域時的關鍵字。

過去幾個世紀以來，東南亞國家已歷經重要變革，許多國家成為主權國家，具有多元文化的社會，以及成長快速的自由市場經濟。

區域整合此刻正在急速發展，並提升了東南亞以及亞洲整體的知名度及競爭力。東協業已宣布，將建立一個實現「政治凝聚、經濟整合、對社會負責、以人民為本」的共同體。

這些轉變造就一個在政治、經濟及文化上對全球有巨大影響力的區域，看來全球都有向亞洲再平衡的趨勢。

臺灣必須因應這些變化。我們座落在亞洲的心臟地帶，位處東北亞與東南亞交界處，與此區域國家有密不可分的關係。本區域所面臨的挑戰，也是臺灣所面臨的挑戰，這些挑戰包括：鞏固自由、民主；強化經濟的競爭力、創新性，同時兼具永續性及包容性；透過對話解決爭端，以達到永久的和平。

這些變化與挑戰使得臺灣需要重新定位自身在亞洲發展中的角色，以促進我國及整個區域的利益。而這也就是我們推行新南向政策的動力。

我們的新南向政策和過去南向政策有本質上的不同。過去側重在企業利益，且是透過傳統型態的貿易及投資來達成。 相對而言，我們的新南向政策強調與東南亞及南亞國家建立廣泛連結，以創造共同利益。

政府現正致力深化與東南亞、南亞、澳大利亞及紐西蘭等國的關係，除了經貿領域，更進一步涵蓋科技、文化、觀光、教育及人民互動等方面，以做更全面的鏈結。

同時，我們也將建立廣泛的對話機制，建立合作共識，減少障礙、降低衝突。

我們最終想達成的目標是互惠互利，共創雙贏，建立區域互信與共同體意識。我們會在既有基礎上，一步一腳印，長期經營及深耕與東南亞及南亞國家的互利互惠關係。

現階段，我們將充分利用臺灣的優勢，在產學雙軌人才培育、農業發展及新能源等領域，與相關國家談判及合作。

我們也希望可以運用臺灣在醫療、教育、科技、農業及中小企業等領域的廣泛經驗，推動與東協及南亞國家的多邊或雙邊合作計畫。

上（8）個月，政府發表「新南向政策」政策綱領，詳細揭示政策原則與策略，據以形塑政策與行動的方向，整合資源，並凝聚民間支持的力量。我們邀請大家檢視這些政策綱領，並分享回饋。但本人想強調的一點，同時也是這次會議的核心主題－「以民為本的議程」。

政策要成功，必須有具備技能及知識的人來完成。我們將積極推動能夠擴大臺灣與亞洲其他地區人才流通的政策及計畫，並協助他們取得增強能力的機會。

例如，我們正在簡化若干東協國家來臺簽證作業，提供快速、簡易及便捷的一站式線上服務，而這只是一個起點。教育部已宣布編列新臺幣10億元預算，對一些絕佳計畫提供補助。例如，這筆經費將提供臺灣新住民子女參訪他們父母的原生國家並學習當地語言。政府也將補助逾12,000名臺灣青年到東南亞擔任志工、工作及研習，並擴大東南亞學生來臺進修的獎學金計畫。

我們希望東南亞及南亞學生來臺進修的人數，能夠每年增加20%，並於2019年達到近6萬人。此外，這些學生學成後，我們也將協助他們求職，以增進他們的技能。

這些年輕人不僅是臺灣、也將是整個區域的強大資源。我們深信，以人為本，將能為全體創造真正的雙贏價值。

最後，我要再次感謝政治大學與東南亞研究中心，希望在這兩天的會議中，各位除交換意見，也能提出對新南向政策的具體建議。

做為亞太地區的重要成員，我們有責任要強化區域的和平、穩定與繁榮。展現在我們眼前的可能性，著實令人興奮期待，讓我們共同努力付諸實現。

總統府提供


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