視察藻礁及大潭電廠 蔡英文：三接沒有蓋在藻礁上 環保與國家發展可以雙贏

 

蔡英文總統今天（11/25）一早前往桃園視察「觀新藻礁生態系」、「大潭藻礁生態系」及「大潭電廠」，並向國人說明政府保護藻礁的成果，以及為環境保護與國家發展取得雙贏所做的努力。她強調，藻礁有保護、空污有減量、經濟有發展，環保與國家發展可以雙贏，請國人一起支持這個雙贏的方案。 

蔡英文抵達後，聽取桃園市政府海岸管理工程處林立昌處長介紹「觀新藻礁生態系野生動物保護區」，及桃園藻礁生態保育作為及成果。 

隨後，蔡英文前往視察大潭藻礁生態系，聽取經濟部曾文生次長簡報有關大潭電廠天然氣第三接收站為保護藻礁之相關工程規劃。接著，抵達大潭電廠，由胡珪渝廠長介紹環境設備，以及台電公司董事長楊偉甫簡報大潭發電廠營運情形，並也巡視中央控制室，慰勉值班同仁。 

蔡英文於大潭電廠致詞時表示，今天來到這裡，主要是因為三接近來變成社會討論的議題，也成為公投的議題。今天媒體朋友也一起來到現場，她希望透過媒體朋友的報導，讓社會大眾更了解三接的現狀，以及過去一段時間，政府對於藻礁保護、保育所做的事情。其中有幾件事情，她想再一次重申。 

蔡英文指出，第一，鄭文燦市長已經向大家說明，剛才大家也在現址看過，觀新藻礁已永存。今天的桃園行程一路從新屋到大潭電廠，對她來說是舊地重遊，很多人在網路上看到她8年前到新屋的照片，寫下「藻礁永存」，當時是為了呼籲保護觀新藻礁。事實上，後來的桃園縣政府劃定保護區，在鄭文燦市長接任後，也全力地做了努力，今天看到的觀新藻礁，事實上已經做了相當好的保護措施。 

蔡英文表示，第二，就是三接沒有蓋在藻礁上。當然，要保護的不只是觀新藻礁，還有大潭藻礁。今天大家也看了大潭藻礁，三接工程已經蓋了三分之一，剛剛大家也都看到，大潭藻礁還是在原處，稍早曾次長也與大家說明，這就是我們三接再外推方案的努力，先避開岸邊的潮間帶藻礁，只用既有已經填過的地方，把開發面積從馬政府時代規劃的232公頃，縮小九成，剩下23公頃。 

蔡英文說，而且接收站還外推，推到更外海去，讓船的卸收工作不會影響到岸邊生態。而且到更外海去，就不會挖到海下礁石，對水下礁石也可以達到保護的效果。現在離岸1.2公里，桃園人都知道，這個距離是從桃園大廟走到桃園市政府這麼遠的距離；若用臺北來比喻的話，就是從臺北車站走到中正紀念堂。 

蔡英文提到，中油現在在兩個藻礁區都設置了鏡頭，可以24小時直播，讓大家看藻礁。藻礁繼續永存，我們一樣珍愛藻礁。 

蔡英文強調，大潭確實是一個非常重要的電廠，是北部用電最重要的地方，也是持續增氣、減煤、降空污的關鍵所在。現在的大潭已經是北部供電最關鍵的樞紐，未來，7號機要改建加強，新增的8、9號機也正在施工。但所有的機組要有氣才能發電，就像大家說的，「有瓦斯爐也要有瓦斯」一樣的道理。 

蔡英文指出，大潭的燃氣發電有三個關鍵。第一，是我們維持電力穩定的關鍵，尤其是區域間的電力，要盡量朝均衡發展來努力。現在北部還是依賴南電北送、中電北送，不僅有區域均衡的問題，其實也是整個電網安全穩定的問題。三接給大潭的氣、大潭發出來的電，將是北部供電穩定的重要關鍵。 

蔡英文進一步說明，第二，大潭的三接也是中南部降低空污的關鍵。大家都要用電，用電就要發電。但我們可以尋找污染更少的發電方式。現在中南部有很多的燃煤電廠，如果我們在北部增加天然氣的發電，排碳量可以減少一半，減空污更可以減三分之二。保護藻礁生態、減少中南部空污染，是應該兩全的價值。 

蔡英文認為，第三，是我們邁向淨零轉型的務實關鍵。臺灣有世界級、高階製造的產業，為了國家的安全、為了經濟的發展，我們要提供穩健、穩定的電力。但是我們也應該要呼應世界「2050淨零轉型」的訴求。因此，先低碳、再零碳，就是我們走向2050務實的路線。這也是低碳、低污染的天然氣作為橋接能源，非常重要的角色。 

蔡英文提到，這裡是從國民黨時代以來，就提出來的建設計畫，在地的大家長鄭市長也非常了解。我們不分政黨都認為三接對北部的供電很重要。但是現在政府有誠意，已經把生態保護、環境保護做得更好。大家最近看公投說明會，不是只有政府代表，還有很多的環團朋友、學者，已經選擇和我們站在一起，支持三接再外推的方案。剛剛大家從大潭藻礁區過來，到了這個電廠，兩邊拉得很近，接收站離電廠也很近，管線才不會拉得很遠。 

蔡英文也說，中油現在以每年2,000萬來保育周邊的環境跟藻礁，未來會有一個十億元的基金，來做生態跟藻礁的保護基金。更會跟桃園市政府合作，從海岸巡查、定期淨灘、環境保護等各方面來做。藻礁有保護、空污有減量、經濟有發展。環保跟國家的發展可以雙贏，她請大家一起來支持這個雙贏方案。 

總統府提供  

獨立媒體 採訪報導

接見環團代表 蔡英文：2050年淨零轉型 重啟核四不可能，也不可行

 

今天（4/22）是「世界地球日」，蔡英文總統下午接見2021全國NGOs環境會議環保團體代表時表示，2050年淨零轉型，是全世界的目標，也是台灣的目標，政府在規劃淨零轉型路徑的同時，也會重視與社會的溝通；關於環團所關心的三接及藻礁議題，政府已加速評估、盤點可能方案，盼共同為台灣的永續發展，尋求最大共識。 

蔡英文致詞時，首先歡迎公民團體代表再一次來到總統府，在世界地球日這一天面對面交流，共同為了環境的永續發展多盡一分心力。 

蔡英文提到，今年是氣候變遷議題的關鍵年，從年初至今，我們看到國內外對這個議題有許多討論。不久前，在民間環境會議中，各團體提出了共同的訴求，呼籲政府要因應氣候變遷，提出2050年淨零排放的期程。另外，就在今天，美國將召開氣候高峰會，再加上11月即將舉行的COP26，這些都意味著世界各國對減碳議題的路徑和目標，將會形成更大的共識。

 蔡英文說，她要很堅定地告訴大家，2050年淨零轉型，是全世界的目標，也是台灣的目標。當許多國家還停留在宣示的階段時，台灣已經按部就班、積極部署。2016年她擔任總統後，就開始積極推動能源轉型，「展綠、增氣、減煤、非核」就是政府具體的做法。 

蔡英文強調，政府支持再生能源的發展，經過5年努力，太陽光電的裝置容量已經成長5.6倍；第一個離岸風場從無到有，已經開始商轉。政府也推動用燃氣發電取代燃煤發電，無論是中火或麥寮，都希望盡快改成燃氣機組。增加燃氣，就更有餘裕減煤；而減煤，就是減碳，也就是減空污。 

蔡英文指出，能源轉型是減碳的關鍵，做好能源轉型才能為邁向淨零轉型的目標打好基礎。因此，她在今年元旦做出了宣示，希望開始淨零轉型，行政院就已經開始評估和規劃台灣邁向淨零排放的路徑。一直以來，我們從產業、環境、政府治理，以及國家安全等各個角度，全盤規劃如何因應氣候變遷挑戰，以找出新的產業機會；她很清楚，這是一場考驗政府治理能力、產業轉型決心的硬仗。 

蔡英文強調，正因如此，對於大家都很關心的核四問題，台灣更不能走回頭路。我們很清楚，重啟核四並不可能，也不可行，8月的核四公投，政府會和民間團體站在一起，積極說明，她也希望環團可以跟政府攜手，為能源轉型的目標共同努力。此外，面對淨零轉型，政府在盤點路徑的同時，也會重視社會溝通。稍後，經濟部將進行簡報，也請大家提供建議，讓政府民間一起合作。 

有關各個團體今年提出的49項個別議題，蔡英文指出，比照往年做法，每一項議題都已經交辦部會列管，今天在場的部會也會做出回應。另外，關於環團關心的三接及藻礁議題，這段時間以來，除了現場的團體朋友們，還有很多民間的朋友紛紛表達希望政府在能源轉型和藻礁保育之間，找到更適當的平衡點。

 蔡英文強調，持續和民間對話，是我們一直在做的事情。當年，三接的開發面積從前政府的232公頃縮減成23公傾，就是對話的結果；這陣子，她也注意到民間有相當多團體舉辦各種對焦會議，政府部門也積極參與。政府已經加速展開評估、盤點方案，希望大家不要排斥任何方案的可能性。 

蔡英文說，三接和藻礁，是環保與環保的權衡；相互做出調整，尋求最大的共識，這就是社會進步的過程。就像過去幾年，在能源轉型議題上，政府和民間一起努力往前走，克服了許多困難和挑戰，她相信在三接和藻礁的議題上，我們也一定可以找到一個平衡點，朝著對台灣最有利的方向來努力。 

接著，蔡英文與環團代表共同聽取經濟部「能源轉型到淨零轉型」簡報，並進行意見交流。 

今日與會團體代表包括荒野保護協會、台灣公民參與協會、台灣環境保護聯盟、中華民國關懷生命協會、台灣水資源保育聯盟、台灣蠻野心足生態協會、台灣動物保護行政監督聯盟、台灣環境資訊協會、台灣動物社會研究會、公民監督國會聯盟、桃園在地聯盟、惜根台灣協會等。另外，國策顧問施信民教授、農委會主任委員陳吉仲、行政院環境保護署署長張子敬、內政部次長花敬群、經濟部次長曾文生、國家發展委員會副主任委員施克和、立法委員洪申翰及總統府副秘書長李俊俋等也在座。 

總統府提供  

 獨立媒體 採訪報導

張惇涵：王美花沒有被罵，麥寮電廠更不是三接替代方案

 

總統府發言人張惇涵今天（3/16）上午陪同蔡英文總統出席「2021年第19屆天母水道祭祈福活動」，會後針對媒體報導，總統蔡英文要求麥寮火力發電廠由燃煤改為天然氣，更傳經濟部長王美花因表示有困難而被罵一事受訪表示，麥寮電廠與三接無關，也不是三接的替代方案，更完全沒有王美花被罵這回事。 

張惇涵指出，關於麥寮電廠議題的部分，蔡英文總統在3月2日接見八大工商團體時，確實有向王文淵總裁關心，麥寮電廠能否「以燃氣代替燃煤」，但這是關於中部減煤、減空污的措施，麥寮電廠與第三接收站無關。 

張惇涵表示，實際上，雲林麥寮電廠距離桃園大潭電廠超過180公里，距離不但遙遠，工程難度也高。而且，這個計畫仍然需要經過環評審查、地方民意與地方政府支持，光是興建天然氣接收站及電廠，時程就需要6年以上。 

張惇涵強調，第三接收站預計在2022年底開始供氣。所以，基於「距離太遠、工程難度高、無法解決南電北送、時程來不及」四個原因，因此麥寮電廠不是第三接收站的替代方案。 

張惇涵說，「增氣、減煤、非核、綠能」一直是政府推動能源轉型的重要方向。如果台塑企業願意推動麥寮電廠轉型，不僅可持續維持供電穩定，並且，可以均衡北中南發電佔比，持續落實北電北用、中電中用、南電南用的區域電力均衡政策，更重要的，可以有效減少空污。政府部門對此樂觀其成，也期盼政府與民間共同推動。 

另針對媒體報導，因為麥寮電廠的方案，經濟部王美花部長被總統唸這回事，張惇涵強調，這篇報導從頭到尾都是匿名人士指出，他可以在這邊公開說，完全沒有王美花部長被罵沒有這回事。 

張惇涵表示，能源轉型是蔡總統從在野的「十年政綱」到執政階段的重要政見與政策，因此，總統時常會邀集各部會討論並關心進度。這些會議他都在場，完全沒有王美花部長被唸、被罵的事。 

對於中國駐法國大使致函威脅法國參議院友台小組主席李察（Alain Richard）訪台遭中國打壓事件。張惇涵說，他相信，台灣很誠摯地歡迎世界各國的好朋友來訪，中國的戰狼外交，可能無法被國際社會所認同。而習近平主席前陣子不是才說過，中國不要恃強凌弱嗎？ 

至於媒體詢問潛艦國造紅區裝備到齊的相關進度。張惇涵強調，潛艦國造 一直是蔡總統推動國防自主、強化國軍戰力、打造堅實國防的重要政策，也一直如期如質推進當中。各項裝備陸續到位，讓我們更有信心往前推進。因此，過去一段時間的唱衰，也可以適可而止了。 

 

 獨立媒體 採訪報導

堅定落實能源轉型 蔡英文：重啟核四絕非選項

 

能源轉型關鍵時刻 鄭文燦： 理性討論才能突破對立迷霧  

「日本福島核災後現況與台灣能源轉型政策前景」-洪申翰  

「日本福島核災後現況與台灣能源轉型政策前景」-台灣環境規劃協會理事長趙家緯  

民進黨中常會今天（3/10）邀請立法委員洪申翰、台灣環境規劃協會理事長趙家緯以「日本福島核災後現況與台灣能源轉型政策前景」為題進行專案報告，此外，也特別邀請桃園市長鄭文燦針對「桃園藻礁保育」進行專案報告，蔡英文主席聽取報告後，針對能源轉型發表談話。 

蔡英文指出，保護家園是我們的共同使命，我們目標一致，只是選擇的實現方法或許有些不同。因此，請大家不要相互攻擊、不要相互傷害。抱持理性，努力溝通，我們一定可以共同尋求出解決的方法，一起度過能源轉型這一關。 

蔡英文提到，她也特別注意到，最近重啟核四的聲音又出現了。她必須明確地告訴大家，核四絕對不是選項的兩個原因。第一個原因是安全不可行。第二個理由是核四重啟將會耗資費時不可行。 

蔡英文說，她要請各位理解，能源轉型的工作，一定要加緊來推動。有幾件事情，我們要來做，趕上進度。 

第一，要跟上淨零碳排的趨勢。今年元旦的時候，我已經要求行政部門加快腳步，歸納整理其他國家的減排路徑、方案和做法，並且啟動跟民間部門的溝通討論。 

第二，要更新綠能發展目標。國家能源轉型的總目標，不會停在2025年。我們因應環境變化，設定新目標，檢視並投入新的技術，幫助我們推動減碳成果。 

蔡英文表示，台灣正在能源轉型的關鍵時刻，政府團隊不僅要跨部會一起努力，更要結合政府、市場和民間的力量，爭取更多支持，讓再生能源發展能夠更順利。 

蔡英文說，她有信心，也有能力帶領國家，讓台灣成為國際能源轉型的模範生，也希望大家共同努力。 

蔡英文談話全文： 

非常感謝今天三位在中常會作簡報的趙家緯理事長、洪申翰委員、桃園市大家長鄭文燦市長，三位從不同角度切入今天面臨的主要議題。非常感謝三位的報告，對於釐清現在社會上在討論的這些議題，有很多思考上的助益。 

今天是3月10日，十年前的3月11日，是日本的福島核災，對人類社會造成很大的衝擊。除了災害的場面令人震撼，很多社區、家庭，因為核污染而被迫搬遷、分離。直到今天，核電廠周邊仍有部分區域，因為嚴重污染，災民到今天都沒有辦法回家。 

2011年福島核災的震撼，不僅衝擊了日本，也衝擊了台灣。家園不能重返、家人被迫分離，福島事件的畫面和傷痛，讓台灣人感受到「核災」如此可怕。 

也在那一年的8月，民進黨在「十年政綱」當中，正式把非核家園的主張，落實到現實政策的規劃當中。 

福島核災發生後，反核四的主張，漸漸變成主流的輿論，「不要再有下一個福島」的旗幟，經常懸掛在大街小巷。2013年的反核遊行，也是空前的規模。 

在反核的路上，也有很多人在為理想奔走。我想大家都還記憶猶新，在2014年，反核的民意高漲，蘇貞昌院長當時是黨主席，他去拜訪馬前總統的時候，心情急切、據理力爭，在鏡頭前真情流露。 2014年4月27日，馬前總統才終於在和藍營縣市首長會商之後，順從民意，宣布「核四封存」。 

歷經數十年的努力，台灣社會的進步力量，終於爭取到主流民意的支持，把爭議不斷、耗費巨額資金、時間，且難以評估及管控風險的核四工程，把它擋了下來。 

2016年，民進黨成為執政黨，在野時的能源主張，必須落實在執政的每一天當中。 

也是從那個時刻起，我們啟動了能源轉型，讓綠電急起直追。光電開始有效率地推動、離岸風場從無到有開始興建。全世界再生能源的廠商，都感受到台灣推動綠電的決心，也帶來大規模的投資。 

在能源轉型過程中，我們不僅要追求電量足夠，也希望發電配比能夠符合國際趨勢。當燃煤不符合淨零碳排的趨勢，燃氣也成為兼顧穩定供電，和減碳、減空污的能源選擇。 

最近受到矚目的第三接收站，也是因應這個趨勢，開始落實推動。在2016年執政之後，我們大幅修改前政府的232公頃開發面積，現在只剩下原規劃的十分之一。 

大家剛剛也聽到鄭文燦市長的報告，這幾年來，我們中央地方合力，投入包括觀新藻礁在內的桃園27公里海岸保育。接下來，我們更要規劃成立基金，針對全台多處藻礁，推動系統性的保育工作。 

我知道，社會對三接站議題，仍有些不同的意見，但我必須強調，能源轉型是我們共同的目標，這不是路線之爭。天然氣和藻礁，是減煤、減空污和保育之間的權衡，是環保與環保之間的選擇。 

我們會要求行政部門和黨公職，持續和關心的團體、朋友溝通。保護家園是我們的共同使命，我們目標一致，只是選擇的實現方法或許有些不同。 

因此，請大家不要相互攻擊、不要相互傷害。抱持理性，努力溝通，我們一定可以共同尋求出解決的方法，一起度過能源轉型這一關。 

另外，我也特別注意到，最近重啟核四的聲音又出現了。我必須明確地告訴大家，核四絕對不是選項。 

第一個原因是安全不可行。 

福島核災之後，核電廠耐震標準，已經變得更嚴格；核四過時的設計，早就不符合新的標準。而且，台灣位於地震帶，核四周邊的斷層危害經過調查，也一一被確認，潛在風險不斷增加。尤其是鄰近的台北市和新北市，都是人口稠密區，萬一發生事故，後果不堪設想。 

此外，核四的兩台機組，一號機沒有完全通過應有的測試就封存，二號機甚至還沒有蓋完。根據監察院調查，為了勉強進行一號機的測試，二號機有一千七百多項零件，被拼湊到一號機去，工程上的風險，也令人憂慮。 

第二個理由是核四重啟將會耗資費時不可行。 

要重啟一號機，因為廠商已經解散、設備也停產了，不僅要跟總顧問重啟新約談判，過期設備也要汰舊換新。再加上地質調查的重新評估，以及立院預算審查，耗資巨大、曠日費時。更不要說，核廢料的處理跟存放，到今天，都還是一個很難解的問題。 

我也要提醒大家，即使排除萬難，讓核四兩台機組都發電，發電占比也只有大約在6.5%左右。然而，在目前的中午尖峰時段，太陽光電的占比已經超過6%；另外，風電也全力在追趕進度。 

透過全力推動能源轉型，光電、風電的比重逐步增加，大約再五到六年的時間內，再生能源發電占比可以達到20%，再加上燃氣取代燃煤，也可以同步達到減碳、減少空污的目的。 

所以，我要請各位理解，能源轉型的工作，一定要加緊來推動。有幾件事情，我們要來做，趕上進度。 

第一，要跟上淨零碳排的趨勢。今年元旦的時候，我已經要求行政部門加快腳步，歸納整理其他國家的減排路徑、方案和做法，並且啟動跟民間部門的溝通討論。 

第二，要更新綠能發展目標。國家能源轉型的總目標，不會停在2025年。我們因應環境變化，設定新目標，檢視並投入新的技術，幫助我們推動減碳成果。 

台灣正在能源轉型的關鍵時刻，政府團隊不僅要跨部會一起努力，更要結合政府、市場和民間的力量，爭取更多支持，讓再生能源發展能夠更順利。 

我有信心，也有能力帶領國家，讓台灣成為國際能源轉型的模範生，也希望大家共同努力。謝謝大家。 

民進黨提供  

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