啟動潛艦研發 蔡英文：10年內成軍

蔡英文國防政策簡報-陳文政


民進黨主席暨總統參選人蔡英文今天（10/29）由國防小組召集人陳文政、黨秘書長吳釗燮、產業小組召集人龔明鑫、經濟群顧問施俊吉、競選辦公室政策執行長張景森陪同出席「五大創新研發計劃之四：振興國防產業」政策發佈記者會。

針對國防產業發展方向，蔡英文致詞時提出三個重心，第一個重心，以台中、台南以及桃園中科院為據點的航太工業；第二個重心，以高雄、屏東、宜蘭等地方為基地的船艦工業；第三個重心，以台北、新竹為基地的資安產業。

蔡英文表示，台灣要發展國防，也要打造具有未來性的國防產業。未來，她將用盡全力，讓台灣的國防產業可以逐漸茁壯。她說，若重返執政，明年將會啟動新構型1500噸級潛艦的原型艦研發，計畫在10年內下水成軍，並進入量產。

蔡英文致詞全文如下：
吳秘書長、國防小組召集人陳教授、各位媒體朋友、及相關的產業先進很高興大今天可以一起在這邊參加政策的發表會，我們幾位智庫負責產業規劃的同仁，龔副院長、施俊吉教授都在這邊，謝謝大家今天一起來參加我們國防產業政策的發表會。

今天我要提出的國防產業政策，是在過去12本國防藍皮書的基礎上，加上這段時間以來國防、產業兩個小組的跨組討論，所得到的具體成果。

我要感謝吳秘書長、陳文政教授、和智庫國防小組的同仁們，很長時間的奔走、費心，就是為了讓台灣的國防產業，可以真正發展起來。
每一個政策的公布，都是我們團隊裡所有的同仁，辛苦努力的成果，我要在這裡謝謝他們。這組的國防產業政策，我們要特別感謝相關產業的先進，提供很多意見，也跟我們做了很詳細的簡報，把所有的產業現況都告訴我們，讓我們作為政策的基底。

我們今天提出的國防產業政策，是五大創新研發計畫其中的一項。之所以把國防產業放在這裡面，就是要凸顯，國防不只是國家安全議題，它更是國家一項重要的策略產業。我們要藉由發展國防，來提升台灣的產業競爭力。

台灣有相當規模的國防需求，每年投入許多國防經費。我們不應該讓它只是單純的採購支出，而是要在採購的過程中，創造更廣泛的社會與經濟效益，例如促進就業、刺激內需、技術創新、協助廠商成長等等。

事實上，國防設備的採購、升級和更新，是一個重要的內需市場。這個市場可以是一個火車頭，帶動造船、航太、資訊產業，以及周邊機械、材料、電機等相關廠商，投入尖端科技研發，提供台灣本土企業和人才，一個成長的舞台。

不可避免的，考量到技術的差距，不是所有的軍事裝備，都可以由國內來供應，我們還是必須維持對外採購。但是，就算對外採購，我們也認為要盡可能做到技術合作和轉移，讓台灣廠商可以學習到新的技術，也讓台灣廠商可以直接支援後續的保養、維修，甚至是裝備升級。這種作法，對產業發展才有貢獻，對國軍裝備的妥善率也會有幫助。

同時，我們也應該有一個觀念，就是國防產業的相關技術，具有「軍民兩用」的特色跟特質。它不只可以支援軍隊，也可以用於民間；它可以軍轉民用，也可以民轉軍用。

軍轉民用的意思是說，軍事產品的規格要求本來就比較高，不論是透過國際合作，或者中科院和研究單位的技術轉移，民間廠商可以經由參與軍規裝備研發和製造的過程，提昇自己實力，並且進一步利用軍規技術來發展其他相關的民用產品、甚至是大眾消費產品，讓台灣廠商在全球競賽之中，可以跑得更快。

台灣的內需市場雖然有侷限，但是可以把內需市場當做小聯盟，技術能力鍛鍊好，技術能力培養好了。再走向全球市場的大聯盟，會是將來政府支持的作法。

另外一個面向是民轉軍用，就是運用民間廠商現有的技術和製造能力，支持下個世代的兵力裝備發展。

例如北部地區的資訊產業、中部的航太和機械產業、南部的鋼鐵和造船產業，都有很好的基礎；這些產業鏈 就是我們發展國防產業的起點。當這些廠商開始生產軍用產品之後，將來也會有機會切入軍用零組件、非敏感裝備的外銷市場。

如果能將國防視為一個策略產業，認真發展，那它真的可以為台灣，帶來正向的經濟效益。

它不只可以帶來產業發展的機會，也可以為研發和技術人才，提供新的就業機會，讓年輕人有更多的工作選擇，有更好的薪水。我們預計，國防產業可以為產業周邊和中下游的供應鏈，創造至少八千個以上的工作機會，而且都是高品質的工作機會。

針對國防產業發展的方向，我們也提出三個重心。

第一個重心，是以台中、台南以及桃園中科院為據點的航太工業。除了無人飛行載具持續研發，民進黨重返執政後，我們會推動高級教練機的自研自製，並且啟動下一代戰機的研發。

這些計畫將可以維持國內航太業的持續成長；從機體結構、發動機、內裝到維修等等，將近130家的中下游廠商都會有參與的機會，並帶動周邊電子、材料、精密機械業的發展。

第二個重心，是以高雄、屏東、宜蘭等地方為基地的船艦工業。明年，我們將會啟動新構型 1500噸級潛艦的原型艦研發，計畫在十年內下水成軍，並進入量產。

現階段沱江級艦量產的工作，以及其他中、大型水面艦隻的更新或升級，也會持續進行，作為台灣船艦產業的發展基礎。

我們會鼓勵船廠，提昇他們的技術和管理能力，讓船廠從過去單純組裝，升級成為具有研發、製造、維修、補保等等的能力、可以走向國際的整合型企業。

第三個重心，是以台北、新竹為基地的資安產業。我們除了會推動「資通電軍」個別軍種的成軍，也會由國防部投入足夠的預算，提升整體國軍的資安能力，以軍用需求來擴大國內資安市場的規模，支持本土的資安產業投入研發工作。

軍用等級的資安技術，有了研發成果，可以再轉回民用，就能夠拉大台灣資安產業 在全球市場的技術優勢。

要如何振興國防產業，我們有完整的政策論述，而且，儘管今天的民進黨還是在野黨，我們也已經一步一步地，用行動來實現我們的主張。

從2008年開始，我們就不間斷參與「美台國防工業會議」。今年更和19個廠商、30位代表一起組成團隊參加這個會議。

我們更走進工廠、走進實驗室、走進營區和校園，辦理大大小小的座談，前後和五、六十家廠商交換過意見。

在立法院，透過黨籍立委的推動，「振興國防產業條例」草案也已經交付審查。

我們會想盡辦法，在現有的財力條件下，讓國軍擁最優良的武器裝備；我們也會用盡全力，讓台灣的國防產業可以逐漸茁壯。我們要發展國防，也要打造具有未來性的國防產業。

要達到這些目標，需要有領導人的決心，也需要有政策準備。而這兩個條件，我們的團隊都已經具備！

民進黨已經做好執政準備。在這裡，我也請所有關心產業發展、關心國防自主的朋友，給我們這個最好的團隊一個做事的機會。



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談國防政策 蔡英文：執政者戰略不清楚，也無心排除障礙

民進黨主席暨總統參選人蔡英文今天（10/29）由黨秘書長吳釗燮、總統競選辦公室政策執行長張景森、國防小組召集人陳文政及產業小組召集人龔明鑫、經濟群顧問施俊吉等人陪同，出席「五大創新研發計劃之四：振興國防產業政策」政策發表記者會，並接受媒體提問。

針對媒體詢及政策是否有舊酒裝新瓶的問題，蔡英文表示，有效的政策要有幾個重要元素：第一，戰略清楚：領導人必須有心排除過程中的任何障礙；第二，規劃完整：我們這幾次公布的政策，規劃過程都很長、也動員大量人力，並實際和產業界的先進討論及交換意見。第三，具備能有效執行的團隊：團隊要有同樣的政策思考邏輯、有相同的信仰，同心協力地去推動國家重要政策。

蔡英文強調，或許現在的執政團隊有些想法和我們相同，只代表有些製酒的原料相同，但是製酒或創造瓶子的方法和能力，絕對不一樣。蔡英文說，近來執政者常會以「我們都已經在做了！」，來回應民進黨提出的政策，但她認為執政者根本戰略不清楚，領導人也無心排除障礙、達成任務，整體規劃更不清晰、大多是急就章，他們的政策團隊也沒有一致的想法，執政團隊也不完備，這點連國民黨現在的主席也有相同看法。

針對媒體詢及政策中提到將成立「籌立資通電軍」一事，陳文政召集人表示，蔡英文主席在五月發表國防藍皮書時，便提出成立陸海空軍之外的「第四軍種」的構想，今天正式定名為「成立資通電軍」。預計將會是司令部等級，其司令為上將級軍官，未來將會有一半的文職人員，希望於2024年編滿人力、功能充實。

而媒體提問本計畫若執行，是否真的能於2016-2020年之間創造預期的2500億商機及8000個工作機會，是否與現行計畫重疊，陳文政教授則表示，2500億的商機是立基於本黨對於未來國防預算的規劃而有的數字，但未來國防預算將可能隨著經濟成長率有所調整。因此這個數據已經扣除向外購買、作業維持費、人力維持費等項目，未來將根據政策項目來嚴加規劃及計算；陳文政強調，8000個就業機會是政策小組一家家訪問廠商，同時了解產業實況後的加總結果，「絕對不是悶在書房裏面進行算而來的」。

與會的台灣經濟研究院副院長龔明鑫教授補充表示，2500億僅是「直接商機」，若參照2011年的「中華民國臺灣地區產業關聯表」，就可以了解產業關聯延伸價值會是2500億的1.7倍、也就是達到4000億。他強調，這個數字還是就2011年許多軍品都是外購情況下的估算，振興國防產業政策實施後，許多軍品都要在地製造，會產生更大的效應。

至於就媒體問到「潛艦國造」過去卡在關鍵技術無法突破，勢必需要其他國家的合作及支援，未來是否有不同的做法來突破？陳文政表示，過去馬總統說了七年「潛艦國造」計畫，但是外國並沒有看到台灣有實際的動作，直到他執政最後一年才啟動先期工程已經太晚了。要爭取國外技術的轉移或協助，唯有台灣先動，政府實際編列預算之後，外國才會願意相信你、才會願意合作。為此陳文政強調，我們現在對潛艦國造的決心十分堅定，這次有19間公司、30位人才一同到美國維吉尼亞州威廉斯堡出席美台國防工業會議，也是傳達這樣的決心。

此外，針對媒體問到有關中國武力擴張的情形，民進黨如何看待國防部日前發表報告書指出共軍將於2020年具備全面犯台的能力，又如何看待此事對於南海問題的影響，陳文政表示，這並不是新聞，從2008年國安會所做的國家安全報告書中就已經具備，而國防部上一次的國防報告書也被提出來。然而，兩岸的軍力懸殊已經到了不得不重視的地步，這也是為何民進黨特別強調國防建設的原因。吳釗燮秘書長也回應，民進黨過去對於中國的軍力威脅，不斷地分析和研究，五號的國防藍皮書就是針對中國對台灣的武力威脅來做研究，且規劃未來所需的防衛武力。

至於南海問題，吳釗燮則是重申本黨南海主張，強調任何在南海上的主權主張，都必須奠基國際法，尤其是聯合國海洋法公約的精神和規定上。在公海上航行自由及飛越的自由也都應該被保障。吳釗燮表示，未來將會持續且密切的關注南海議題的後續發展，本黨對於任何造成地區緊張或情勢升高的舉動，都反對且予以密切的關注，這是民進黨的基本立場。



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參訪航太展 蔡英文：航太、船艦、資安國防產業三重點

民進黨主席暨總統參選人蔡英文今天（8/13）日前往世貿一館參訪「2015台北國際航太暨國防工業展覽會」。除由中科院院長張冠群簡介國內自行研發無人飛行載具及無人飛行模擬器等國內自行研發尖端武器系統，並參訪漢翔航空工業、雷虎及安捷等參展攤位。

蔡英文在會後發表談話表示，國防對台灣來說是一個非常重要的元素，也是國家領導人最重要的任務。蔡英文說，在傳統的觀念裡，國防最主要的目的就是保衛國家與人民的安全。而今天的展覽，更讓人得到新的啟發，就是國防與國家的科技及經濟產業發展息息相關，尤其在科技不斷進步、國家資源投入科技發展的同時，能夠兼顧國防需要，就能夠讓我們的經濟發展有新的動能。

蔡英文說，若明年民進黨重返執政，國防政策的重點，將是要持續投資及鼓勵國防產業發展，並結合科技與經濟的發展，讓國防能夠轉換成為產業需求的來源，讓產業因此有發展的機會，而同時更讓我國的科技能力能有領先的機會。

蔡英文指出，在新的世代裡，科技領先就是國家競爭力最重要的元素，我們必須要藉由對國防的投資，讓台灣的科技得以領先。同時，藉由軍民兩用科技的發展，培養下世代科技發展能量與人才，讓國家資源做最有效的利用，產生最大效益。

蔡英文表示，將來在台灣的軍備或武器採購時，只要台灣可以自製，就會要求一定要從台灣國內採購，讓台灣產業有發展空間；若必須要向外採購的話，也會要求一定要落實技術移轉。她說，看到中科院的技術能量，她認為應該有很多可以轉用民用技術的可能性，但是現在轉用民用的比例並不高，未來會讓中科院及國家其他相關國防研究單位的成果與民間共享，藉此帶動民間科技的發展。

蔡英文強調，未來國防產業發展將有三個重點：航太、船艦及資安。在這些重點領域上，會充分發揮軍民合用科技、軍民共同發展的方向。她期待將來在每個重要產業聚落上：例如船艦產業的最大聚落可能會在高雄，航太在台中，資安產業在台北，希望這幾個聚落的所在地能定期舉辦如台北國際航太暨國防工業展覽會的展覽，讓大家切磋技術、互相激盪，強化科技運用與資源合併使用。

最後，蔡英文表示，今天在會場看到高階教練機的發展令她印象深刻，希望高階教練機自研自製將來會是台灣在產業發展上成為一個非常重要的項目，也是政策目標。民進黨過去已發表了很多國防政策藍皮書，將來會將這些藍皮書集結起來提出這次大選的國防白皮書，在當中國防產業的政策，將會是施政的重點。

蔡英文說，把台灣的經濟與科技發展，還有國防需求結合起來納入國家總體政策規劃，這樣三合一政策的整合將會是政策上的創新，將來在發表一連串產業政策時，也會就國防產業政策對社會大眾說明。


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「第四軍種」網軍 民進黨：成立是可以被期待的

民進黨明將公布的「國防政策藍皮書」，民進黨智庫建議成立陸海空三軍之外的「第四軍種」的網軍司令部，以資電作戰為主，強化國軍 網軍作戰能力。民進黨發言人鄭運鵬今天（5/25）表示，這樣的構想全世界都有在討論，也是新的軍種方向的可能性，而網路上的使用與技術，台灣是少數在國際間有頂尖的位置，如果是在國防上有需要，相信「第四軍種」網軍的成立是可以被期待的。

鄭運鵬說，民進黨的「國防政策藍皮書」之前已經出了八部，對各種議題有廣泛的討論，這幾年來民智黨智庫也邀請許多專家學者及退役將官一起提供國防方面的意見，這次要公布的國防政策並不是當選舉議題來操作，但很遺憾國民黨看到部分國防政策規劃卻用選舉跟政治的方式扭曲。

鄭運鵬表示，馬英九執政七年以來，大家可以看到軍紀渙散，甚至洩密事件層出不窮，這對國人對國防的信心以及國防體系軍心渙散是非常嚴重的。民進黨希望透過「國防政策藍皮書」的公布可以安定國人對於未來台灣國防的信心，借此也讓軍人對國防更有方向感及榮譽感。

對於成立「第四軍種」的網軍司令部，鄭運鵬說，這樣的構想全世界都有在討論，相對來說也是新的軍種方向的可能性，因此很多國防專家也有此建議，而網路上的使用與技術台灣是少數在國際間有頂尖的位置，如果是在國防上有需要，相信網軍的成立是可以被期待的。

鄭運鵬指出，國民黨用有色眼光來看民進黨提出的政策，也不會對民進黨提出的政策有任何正面鼓勵，這些都是非常廉價的政治口水，希望在軍紀渙散的這些年，國民黨可以認真看待民進黨在國防政策上有積極改革的作為。

至於蔡英文的選戰會成立「網軍」嗎？鄭運鵬表示，所謂網軍一向是很難被成立的，網路的鄉民、網友是不會被牽著鼻子走，他們都很有自己的觀點跟科學的精神在網路上做各種議題的討論，他認為網軍的成立不會是選舉技術上的必要，而是有很多志同道合、理念相同的朋友在網路上做討論，這是比較健康的網路環境。



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公佈國防產業藍皮書 民進黨促潛艦國造

民進黨新境界智庫今天（10/3）召開「國防政策藍皮書第七號報告—振興台灣核心國防產業」記者會，吳釗燮重申若民進黨重返執政，將加速推動潛艦國造政策、研發具短場或垂直起降的新型戰機、無人戰鬥載具及不對稱武器，並將資訊攻防列為國防重點。

新境界文教基金會國防政策諮詢小組召集人、淡江戰研所助理教授陳文政表示，對外軍購案常被國安高層視為台灣與友邦安全合作的唯一指標，但對外軍購容易被政治談判犧牲，形成「軍購死結」，因此國防自主將是未來民進黨施政重點。

民進黨秘書長吳釗燮致詞時表示，他將於4日啟程前往美國，代表民進黨參加美台國防工業會議，吳釗燮說，國防議題不應分藍綠、分朝野，他將在美台國防工業會議中，發表民進黨對區域情勢及國防政策的看法。

民進黨秘書長吳釗燮表示，國防小組依照既有規劃，已經很清楚地把民進黨未來國防政策的核心點出來了，那就是：國防產業。我們認知到：沒有經濟，就很難建立國防，國防與經濟一定要攜手合作，才能打破零和，才能建立令國人有信心的國防。因此，民進黨以國防產業為國防轉型的切入點，未來執政後的國防改革，將從國防產業起頭。

吳釗燮說，國防產業具有國家安全與經濟發展上的重要性。如果臺灣只求外購軍備，臺海軍力失衡的現象縱使短期有所改善，但十年後還會再度發生。目前台灣面臨產業外移，失業率攀高的經濟困境，國防產業如能根留臺灣、創造就業機會，如果有適當的政策輔導與需求經營，就能夠刺激產業的自我升級，開啟全球更大的市場。而國家安全與經濟發展並重，正是民進黨邁向執政過程中的兩大政策主軸。

吳釗燮表示，有形戰力，不能只看現在，也要看未來。我們要能因應今天的威脅，更要能因應明天的威脅。戰力，不只是部隊目前所擁有的武器裝備，更重要的，還要加上未來能自我研製更先進武器裝備的潛能。不只是軍人擔負著保家衛國的責任，武器裝備研製的設計師與技工也擔負著相同的任務。

吳釗燮表示，他個人代表民進黨再度重申：2016年民進黨重返執政之後，將會積極強化臺灣自我防衛的能力，努力達成將國防預算恢復到GDP 3％的水準。新增的國防預算，大部分將用於振興國內國防產業上，目標在提高武器裝備的自我研製能力。將極盡所能讓國軍擁有財政條件許可下最優良的武器裝備，將用盡辦法讓國防產業在台灣這塊土地上生根、成長、茁壯。

吳釗燮指出，當我們從那70%去看潛艦國造議題時，會自信地抬頭說行。今天，當我們聽到產業界說，他們有70%潛艦自製能量時，政府的使命是去幫忙協助他們克服另外那30%不確定的部分，透過跨國國防產業合作，營造兩國民間業者、設計師、技工間的頻密互動，更能讓兩國邦誼得到深化與鞏固。國防部不可以只是消費者，國防部要透過縝密的規劃，在國防產業的發展上扮演支持者、規範者與投資者的角色。讓國家今天在國防的投資，明天從產業的升級後受益。

吳釗燮說，在建軍採購流程上，必須植入研發與自製的策略考量；同時，成立先瞻規劃室來充實國防部和其他部會以及國防研發產學界的合作介面。而且，透過各項戰略規劃，從國安會到國防部，全面根除所謂「軍購死結」的現象。為促進核心國防產業的發展，民進黨提出「二個決心，五項準備」作為啟動我國國防產業發展的行動方針。

民進黨的第一個決心是：自我研製潛艦、下一代戰機的決心不會動搖。民進黨的第二個決心是：營造開放競爭的產業環境，推動國防產業升級的決心不會改變。而在2016年之前，民進黨有五項需要事先準備的工作，應當要先做，而且現在就做。

第一項準備：法規基礎的準備。
第二項準備：對外說明的準備。
第三項準備：國際連結的準備。
第四項準備：政策研究的準備。
第五項準備：走向產業的準備。

長期關心國防事務的立委林岱樺、姚文智，也分別從潛艦國造、資安產業的角度，表達將在立法院推動修法，振興台灣國防核心產業的決心。此外，國防部前副部長柯承亨、前立委、前漢翔工會理事長盧天麟、及造船工會顧問、海軍備役上校朱旭明也出席今天的記者會。


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民進黨國防政策藍皮書第六號報告發表

在洪仲丘案滿一周年後，民進黨新境界智庫今天召開記者會，發表《國防政策藍皮書第六號報告—新世代的軍人》，希望以洪仲丘案的反省為起點，深入檢討我國軍隊文化、軍中人事制度等課題，以重塑軍人尊嚴與榮譽，建立「優質、民主的國防治理」。

今天出席記者會包括民進黨秘書長吳釗燮、新境界智庫國防政策諮詢小組召集人前國安會諮詢委員陳文政、前國防部副部長柯承亨、及陸軍備役上校蔡行健。

新境界智庫國防政策諮詢小組召集人陳文政在記者會中提出報告指出，早在2013年2月，國防小組即已規劃一系列的政策研究路徑圖，當時就已觀察到：軍人的尊嚴與國軍的榮譽已經因為兩個事件而每況日下：一個是2009年馬政府以買官賣官疑案所進行的軍中政治清算，另一個是2009年莫拉克颱風造成中南部民眾重大傷亡，國軍成為馬政府失能的替罪羔羊。

因此，在2013年6月，在國防政策藍皮書第一號報告《民進黨的國防議題》中，就已經把「重塑軍人尊嚴與榮譽」列為首項、最重要的政策主張，強調要建構「軍人有信心、民眾能信賴、友邦可信任」的國防「新三信心」。

陳文政說，沒想到，一個月後，洪仲丘案爆發，國防部對洪案的處理，引發公民團體分別在7月20日、8月3日發起二波大規模抗議活動，要求調查真相與制度改革。我們認為：真相調查是司法體系的天職，但對於國防制度的改革，民進黨應該站出來。
陳文政表示，智庫國防小組在蔡行健上校等熱心的軍方朋友的協助下，一個月間，收集了46份改革意見書，意見書所提列的問題經過歸納分析後完成本報告，在這份報告書中，首先提到：要重塑軍人的尊嚴與榮譽，對於洪仲丘案的檢討就要有新的態度，不能把洪案當作個案來看待，因此如何從洪案中觀察國軍內部的結構問題並提出改革方案，這才是這份報告書所要完成的重點。

經彙整分析後，國防小組有以下四點發現：
第一點：洪案的直接成因是因為涉案的軍士官未依法行政所造成。
第二點：洪案中引起民眾憤怒的原因之一是軍檢偵辦過程中疑似的造假隱瞞與官官相護。
第三點：人員的養成與相關制度是最為深層的結構性問題。
第四點，就是要強化國軍與社會的連結，爭取民眾對國軍的信賴。

民進黨秘書長吳釗燮在致詞時強調，在全面檢討戰略、任務、兵力需求與兵役制度之前，進一步兵力精簡的勇固案不宜遽然實施。民進黨未來重返執政後，將打破軍中過去常見的造假陋習，建立務實的軍風。

吳釗燮表示，今天發表的國防政策藍皮書第六號報告，不僅是民進黨在國防政策領域中持續經營的成果，也彰顯民進黨將更為積極推動國防改革。因為：這一本「新一代軍人」報告，從一年前的洪仲丘案的反省為起點，深入涉及軍隊文化、軍中人事制度的課題。今天，民進黨正面迎接此一挑戰，代表我們願意在最為艱辛的國防革新議題上做出成績。

吳釗燮也就政策面提出5項訴求：
一、重塑軍人尊嚴與榮譽
二、兵力精簡應謀定再動
三、必須強化軍士官素質
四、打擊造假文化
五、要增進、創造國軍與社會的連結。

吳釗燮說，國防政策藍皮書是民進黨邁向執政政策準備的重要途徑，它的產出是我們對於「優質、民主的國防治理」的演練與實踐。今天發表的第六號報告是過程中的一個逗點，未來，還會有一系列的藍皮書會逐漸公布，也希望各界給民進黨更多的意見，民進黨也樂於與各界有所討論，大家一起會建立新一代的軍人，強化臺灣的國防，而共同努力。

吳釗燮強調，「兵力精簡一定要審慎、審慎，再審慎」，勇固案一定要謀定而後動，「現役的國軍官士兵不是數字，他們是人，他們是我們的兄弟與姐妹」，每次的兵力精減都會涉及到上千上萬人的生涯規劃。

至於民進黨是否支持採用募兵制，智庫國防政策諮詢小組召集人陳文政說，民進黨對徵兵制和募兵制是採取開放的態度，只要能達成合理需求的兵力制度，就是好的兵役制度，經討論達成共識之後再來修正。



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