華府智庫專題演說 蔡英文：台灣是自由、民主和自由市場有力的例證

 

蔡英文總統今天（12/10）上午近8時（美東時間9日晚間近7時）應華府智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）邀請，於該所線上年終慶祝活動發表專題演說。

 蔡英文於錄影演說中指出，回顧這充滿挑戰與機遇的一年，台灣已經站穩腳步。我們採取許多作為來加強民主，提升國防能力以及強化經濟安全，目的就是要更完善保障我們的未來。她強調，台灣是自由、民主和自由市場有力的例證，對印太地區意義深遠，並保證未來會繼續朝此方向努力。 

蔡英文錄影演說全文： 

親愛的朋友，很榮幸能在「哈德遜研究所」的年終慶祝大會上演說。今年是非比尋常的一年，人類面臨了巨大的挑戰和無比的艱難，但歷經這一切後，我們仍深信社會處處有良善，明天會更好，這樣的信念未曾動搖，在歷盡浩劫後，我們將比以往更堅強。 

我要感謝「哈德遜研究所」懷恩斯坦（Kenneth Weinstein）所長、瓦特斯（John Walters）先生帶領貴所同仁舉辦這場線上盛會。「哈德遜研究所」在海內外推展自由、安全和繁榮的努力深受肯定與讚賞。 

也感謝今年8月「哈德遜研究所」和「美國進步中心」共同邀請我參加視訊會議，今年2月賴清德副總統訪問華府時亦受到熱情歡迎，我們由衷感謝有這個機會就當前區域情勢交換意見。 

歷史總是不斷重演，愈來愈清楚的是，世界現在又再度面臨要自由或威權主義的重大抉擇。看看香港，這個曾經是亞洲最自由繁榮的城市，現在已陷入恐懼、焦慮和動盪之中。 

而曾可自由航行，對國際海運至關重要的南海，現在卻已高度軍事化。新疆等地日益加劇的宗教迫害，引起國際嚴正的關切。我們對21世紀原本滿懷的憧憬，已悖離現實越來越遠。 

我們也對台灣海峽對岸與日俱增的挑釁高度警戒，解放軍戰機和船艦頻繁穿越海峽中線，升高兩岸擦槍走火和誤判的風險。 

中國罔顧台灣2,300萬人民，百般阻撓我們參與衛生、飛航安全、國際警察合作、氣候變遷等國際組織，並惡意散播假訊息，煽動人民懷疑政府，挑戰我們民主的弱點。 

我要清楚說明：這不是我們期待的兩岸關係，我們尋求的是建設性的兩岸對話，在不預設前提下，和平解決歧見。 

我們認為雙方有必要本於相互尊重、善意和理解，設法和平共存，這向來是我兩岸政策的基礎，這個立場最符合區域和平穩定的利益。 

台灣2,300萬人民不願永久的對立，但我們堅決捍衛自由的生活方式。當務之急是鞏固我們最寶貴的資產─民主制度。我們以負責任的方式，公開透明地處理假訊息。 

我們通過立法，以因應中國對我們政治上的惡意影響，並和美國及其他國際夥伴共商媒體識讀及課責治理等議題，以實際行動向區域傳達我們民主進程的韌性。 

我們也首辦宗教自由會議，邀請區域內的宗教領袖與會，以進一步的行動，保障宗教自由和人權。今年初，我們也成立了第一個「國家人權委員會」，妥善監督、確保及強化臺灣的人權保障。這些行動表明台灣渴望成為區域耀眼的自由之光。 

台灣堅決走不同的路，因此，勢須制止軍事冒險主義，以在日益加劇的軍事緊張局勢之中捍衛自己。

過去4年多來，我履行了增加國防預算的承諾，彌補過去多年困難的國防預算削減。我們估計，明年的一般國防支出將達到149億美元，占我國國內生產總值（GDP）的2.2％以上，我相信這樣的趨勢會持續下去。 

然而，更重要的是，我們一定要投資在對的裝備和訓練上。很感謝美國依照我們的需求，售我新型戰機，提升了我國的不對稱戰力。 

我們也著重於發展國防產業。安全關係是台美關係重中之重，期待與美國進一步討論共同關切的國防情勢。 

另一項至關重要的議題是經濟。7年前，日本前首相安倍晉三曾在此指出，「重振經濟」無比重要。 

台灣曾經有很長一段時間經濟停滯，薪資凍漲，全球競爭力不斷下滑，導致人才及資金逐漸外流。我們的經貿變得愈來愈依附於那些並非真心顧及我們利益者。 

很欣慰情況現已改觀。我們因推動經濟及法規改革，而重返亞洲四小龍之首。儘管全球經濟低迷，我們的經濟成長動能仍能持續。 

同時，我們的尖端產業已成為全球供應鏈的關鍵，迎來創新紀錄的對臺投資。如我先前說過：「經濟安全就是國家安全。」今日，我們已較以往有更好的準備因應全球的挑戰。 

台灣持續尋求與世界其他自由市場經濟體建立更堅實的夥伴關係。上個月，我們與美國舉行首屆「台美經濟繁榮夥伴對話」，探討如何在供應鏈安全、5G技術和全球健康上深化合作。 

我們也將洽簽科學及技術的新協定，相信雙方發展空間無窮，如同「哈德遜研究所」發表的一篇文章所提：「現在是簽署台美貿易協定的時候了。」我深表同意，希望在這方面能有進一步的會商。 

回顧這充滿挑戰與機遇的一年，我相信台灣已經站穩腳步。我們採取許多作為來加強民主，提升國防能力以及強化經濟安全，目的就是要更完善保障我們的未來。台灣是自由、民主和自由市場有力的例證，對印太地區意義深遠，我也保證會繼續朝此方向努力。 

我始終相信，身為總統，最神聖的職責是確保下一代有決定自己未來的權利，沒有什麼比這更重要了。 

幸好有美國國會、各行政部門以及「哈德遜研究所」朋友們的支持，我們知道我們並不孤單。環顧全球，有愈來愈多人認同我們的未來將牽動自由世界的未來，而這也才是我們期待看到的21世紀。 

深感榮幸今晚能與會，謝謝大家的邀請。自由與民主之路雖然艱辛漫長，但值得我們昂首闊步前行。謝謝。 

「哈德遜研究所」線上年終慶祝活動於美東時間12月9日晚間6時30分（臺北時間12月10日上午7時30分）舉行，聚焦於美國及盟友所面對之重大挑戰及因應之道，由該所首席營運長瓦特斯（John Walters）主持，並由所長懷恩斯坦（Kenneth Weinstein）為總統引言，與談者尚包括以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu )、美國聯邦參議員柯頓（Tom Cotton）、聯邦眾議員摩爾頓（Seth Moulton）及聯邦眾議院共和黨黨團會議主席錢妮（Liz Cheney）等。 

「哈德遜研究所」為華府重要智庫，每年年終慶祝活動均會邀請各國政要出席，如上年活動係由美國務卿龐培歐（Mike Pompeo）發表「中國挑戰」（The China Challenge）重要政策演說，歷屆出席貴賓尚包括：時日本首相安倍晉三（Shinzo Abe）、美國副總統彭斯（Mike Pence）及以色列總理納坦雅胡等，足具指標意義。 

總統府提供  

獨立媒體 採訪報導

華府智庫視訊演說 蔡英文：香港遭遇印證台灣站在民主及自由的最前線

 

蔡英文總統日前應華府智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）與「美國進步中心」（Center for American Progress, CAP）共同邀請，於「蔡英文總統闡述台灣所面臨之外交、安全及經濟挑戰（President Tsai Ing-wen Discusses the Diplomatic, Security and Economic Challenges Facing Taiwan）」視訊會議中，以「保衛台灣作為印太區域自由的堡壘」為題發表演說。 

蔡英文重申她於今年5月就職演說中，提到兩岸關係互動將秉持「和平、對等、民主、對話」的四項原則維持兩岸互動，並持續尋求和平共存之道，避免兩岸關係惡化。至台美關係，她也將在第二任期內，繼續與美國合作，首要任務即在區域的共同利益，建立更具建設性的台美安全合作關係；其次是啟動自由貿易協定的談判；第三則是與美國合作強化與其他理念相近民主國家的連結。 

蔡英文錄影演說全文： 

各位華盛頓的朋友們早安。感謝「哈德遜研究所」及「美國進步中心」舉辦這場活動。很高興有機會與各位在網路上相會。同時感謝「哈德遜研究所」所長懷恩斯坦（Kenneth Weinstein）及「美國進步中心」會長譚頓（Neera Tanden）在這個充滿挑戰的時代裡所展現的領導力。 

有人說，第二任期理應比第一任期更駕輕就熟，說這話的人一定是不曾體驗2020年以來我們所經歷的挑戰。就在我們相聚的此刻，全球有數十億人口被捲入新冠病毒疫情空前的漩渦，超過50萬人喪生，逾數百萬人染疫。同時，各國的經濟也面臨高度的不確定性，失業率攀升，全球貿易中斷。 

台灣抗疫表現雖然相對較佳，仍無法倖免餘波的衝擊。我國政府已宣布若干經濟振興復甦方案，照顧受創較重的企業及勞工，並確保我國產業在全球供應鏈重組後能就最佳位置。因此，當鄰國面臨嚴重經濟衰退時，台灣的經濟還可以維持成長局面。 

除了疫情對經濟的衝擊外，我們更關切伴隨而來的廣泛政治效應。當全球專注於對抗近代史上最為嚴峻的危機之際，我們看到一股勢力正升高對自由民主社會的威脅，香港就是最明顯的例子。 

台灣與香港在歷史及文化上有深厚連結，每年有數百萬人互訪，數千名港生在臺灣就讀大學。 台灣和香港是全球華人社會中唯二紀念對自由民主有深遠意義的六四天安門事件。因此，看到北京背棄對香港人民及國際社會的承諾，摧毀這座自由的燈塔，令我們既悲傷又驚恐。 

我們要向勇敢的香港人民致敬。7月初，數十萬香港民眾不畏險阻，在香港立法會選舉初選，走出來投票。我們也深感國際社會有責任發聲並採取行動阻止香港的自由消逝，在此特別讚賞美國、英國及其他民主國家的作為，也呼籲更多理念相近國家勇敢站出來。 

今年5月，我拜訪了在台灣重新開張的「銅鑼灣書店」，這間書店長久以來被視為是香港言論自由的象徵。書店老闆林榮基先生曾在深圳遭羈押審訊，因害怕隨時可能被引渡至中國而來到台灣。林老闆這樣的例子催生台灣成立「台港服務交流辦公室」，為港人提供人道關懷，協助在台重新安身立命。 

香港的遭遇印證了台灣站在民主及自由的最前線。在未來四年中，我國政府責無旁貸，須更審慎處理兩岸政策，以維繫和平穩定並捍衛我們的民主自由。 

這就是為什麼我要在今年5月就職演說中，提到兩岸關係互動的四項原則「和平、對等、民主、對話」。「和平」，就是我們將致力維持兩岸和平，而對岸也必須放棄對台灣的武力威脅；「對等」，則是雙方互不否認彼此存在的事實；「民主」，就是北京一定要體認到台灣的前途要由台灣2,300萬人決定；而「對話」，就是在不預設政治前提情況下，我們不迴避與北京進行對話。 

我們將秉持這四項原則維持兩岸的互動，並持續尋求和平共存之道，避免兩岸關係惡化。我們認知兩岸的歷史與文化連結，堅信兩岸可以分享彼此的成功與成果，可以有更好的未來。 

但在此之前，我們必須務實認清雙方的差異。台灣的民主已臻成熟，2,300萬人民有權利決定自己的未來，這和北京的立場迥異。 

因此，我們必須確保兩岸互動不會危害我們的自由、民主及生活方式。這也是臺灣人民對民選政府的最基本要求。 

要堅守這些原則，我們就必須有能力保護台灣對抗脅迫，並以實際行動展現決心，這也是我主持提升國軍實力時念茲在茲的。去年在與立法院的共同合作下，我們的國防預算創歷年新高，占國內生產總值（GDP）的比例達2.3%。我十分期盼未來會繼續調升，而且所有資源都必須花在刀口上。 

這也是我致力依據「整體防衛構想」加速發展「不對稱戰力」的原因，就如我在就職演說中提到，這將是我們未來的第一要務。 

我們也將檢視、開發、強化國防戰力，以更有效利用我方的地理優勢。 

此外，我們也致力改革以提升國軍效能。例如7月舉行的年度漢光演習，我們首度登場的聯兵營大大提升了獨立作戰的能力。後備兵力也首次參與漢光演習的實彈操演，展現支援增補的軍事作戰能力，在國防戰略中發揮關鍵的角色。我們將持續加速推動國防改革，以打造效能更加優質的國軍。 

即使我國軍戰力強勁，但仍須爭取理念相近民主國家的支持。我很自豪目前台美關係空前緊密。 

台美在各項領域都高度互信，並對於如何保障及促進自由開放的印太區域有共同的戰略圖像。我很高興新任駐美蕭美琴大使已抵達華府，期待雙方未來在這類議題有深入的討論。 

在第二任期內，我將繼續與美國合作，首要任務之一就是在區域的共同利益上，建立更具建設性的臺美安全合作關係。 

我相信台美雙方對區域挑戰的共同認知，是超越政治及黨派的。我們期待透過更坦誠及堅實的政策層級對話，與美方就如何維繫兩岸和平，建立最大共識。 

其次是啟動自由貿易協定的談判。過去幾個月，台美都認知到確保經貿連結及供應鏈安全無虞的重要。台積電宣布在亞利桑納州設廠，我們也樂見谷歌、微軟等美國企業過去一年大幅加碼投資臺灣。 

對於如何推進台美洽簽自由貿易協定，我們必須有清楚且具體的規畫。過去很長一段時間，雙邊貿易關係受阻於技術性問題而未能持續推進。 

我們有決心依既定的科學標準共同來克服，同時確保消費者安全。我相信台灣民眾可以瞭解與美國建立更緊密經貿關係的價值與優點。我們希望美方也能體察這項協定的深遠戰略意涵。 

第三，是與美國合作強化與其他理念相近民主國家的連結。我們看到美國敲響歐洲、亞洲、非洲等地對專制政權挑戰的警鐘。 

6月舉辦的「哥本哈根民主高峰會」中，我見證到理念相近國家逐漸凝聚共識需強力捍衛全球民主制度。我想這可以從協助台灣參與國際組織做起，提供更多制度面的支持。 

今年1月，超過1,400萬台灣民眾踴躍投票決定我國的未來，投票率創下新高。台灣人民對我們的民主及共同的成就深感驕傲，證明民主並非專屬於西方世界，更非像某些人聲稱與特定文化無法相容。選擇所屬政體，是普世人民的共同願望，更是不可剝奪的權利。 

身為台灣總統，我的職責就是保障人民的這些權利，並確保這些權利世代傳承下去。台灣站在捍衛民主價值的最前線，眼前面臨的嚴重威脅，反映出我們任務的艱鉅。 

然而，只要理念相近民主國家團結一致，我有信心我們終將克服挑戰，共同保衛台灣，繼續扮演印太區域自由與民主的堅實堡壘。 

謝謝各位，期待後續的熱烈對談。 

總統府表示，本次視訊會議於美東時間8月12日(週三)上午9時（台北時間8月12日晚間）分別於兩智庫官網播出，由華府重要保守派智庫「哈德遜研究所」與華府重要自由派智庫「美國進步中心」共同舉辦，兩所智庫均具高度政策影響力及代表性，彰顯台灣及台美關係獲美國內跨黨派之支持，甚具指標性意義。 

會議由「哈德遜研究所」所長瓦特斯（John Walters）及「美國進步中心」會長兼執行長譚頓（Neera Tanden）引言，與會者尚包括哈德遜研究所美國海權中心主任克普西（Seth Cropsey）、美國進步中心主管國安及國際政策副會長麥格思梅（Kelly Magsamen）及我國駐美國大使蕭美琴。 

總統府提供  

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