民進黨十六屆第一次全國黨員代表大會今天（7/20）下午在台北國際會議中心開幕，黨主席蔡英文會中宣示，今天，是一個重要的時刻，民主進步黨全國代表大會，要在這裡宣示，人民受夠了，改變的時候到了。我們要用地方執政的力量，改變台灣人民的生活。我們要用地方執政的成績，贏回人民對政治的信任。
蔡英文開幕式致詞全文：
我們是ㄧ個政黨，我們做的事情就是政治，政治是什麼？從政以來，我經常這樣問自己這一句話。前幾天，在一個電影裡面，我看見一句台詞，這句台詞讓我感覺非常的深刻，它說，政治，就是強力的回應國家當前的處境。
台灣，無可諱言的，正處於一個艱困時刻，面對國家當前的處境與高漲的民怨，政府，現在的執政者，不僅沒有辦法回應，甚至有時候選擇站在民意的對立面。
今天，是一個重要的時刻，民主進步黨全國代表大會，要在這裡宣示，人民受夠了，改變的時候到了。我們要用地方執政的力量，改變台灣人民的生活。我們要用地方執政的成績，贏回人民對政治的信任。
我們將會盡一切的努力，將過去六年以來，國民黨執政下暮氣沉沉的台灣，帶向一條改革的道路。這一條改革的路，也將是民進黨重返執政之路。
對這個無力回應國家當前處境的政府感到失望的人們，我們要告訴他們，改革的時候到了，人民值得過更好的生活，值得擁有更有效率、更有能力的政府。2014年的台灣是ㄧ個改變的台灣，我們要給執政者一個警訊、ㄧ個教訓，要給台灣ㄧ個重新開始的機會。
今天，我只有八個字可以形容此刻的心情，這八個字就是「戒慎恐懼，如履薄冰」。對我而言，領導這個黨，是一項至高無上的榮譽，但是也是一個沉重無比的責任。
在座的各位黨員同志，我知道大家都希望民進黨可以贏。民進黨要贏，必須要用價值去說服選民，你的一票不是選人，而是選擇了價值，如果民進黨的價值沒有被人民接受，就不會有真正的勝利。
我們的勝利必須是價值的勝利、理念的勝利；我們的勝利，不能只是因為對手的執政失敗而撿來的勝利。
如果我們的勝利只是因為國民黨執政的失敗，那這樣的勝利只會是短暫地曇花一現，這樣短暫的勝利，對於改變台灣、帶領台灣走出危機，是沒有幫助的。
我們的國家正面臨前所未有的挑戰，我們的總體經濟缺乏戰略，失去動能；我們的憲政制度失靈，無法反映民意；我們的兩岸關係被特定的政商集團所壟斷，不夠透明；我們的世代正義失去了座標，人民對未來沒有希望。
當國家的危機越迫切，我們的責任就越沉重；當人民的期待越高的時候，我們的心態就應該越戒慎恐懼。如果政治就是要強力回應國家當前的處境，那我們，做為政治的工作者，就要有比別人更多一份的責任與使命，了解國家當前的處境，了解人民關心的問題。
人民關心的是什麼？
人民最關心的是民生議題。驚人的房價、飛漲的物價、停滯的薪資，堪稱是民怨之首。
人民最關心的是教育的議題，貿然上路，引發爭議的十二年國教，讓我們的孩子無所適從。
人民最關心的是社福議題，對於中等家庭來說，老幼照顧的困難與高昂的物價，讓人民想問，政府在哪裡？
人民最關心的是食安的問題，到底什麼東西吃的安全？為什麼以黑心食品賺取暴利的商人可以逍遙法外？
面對這些人民切身的問題，國民黨政府顯然是失能的，因為沒有能力解決這些民怨，所以各種危機就接二連三的重演，讓民眾對政府的施政能力感到失望。這就是一個沒有辦法強力回應國家當前處境的政府。
當政府失能，民怨四起的時候，我們的總統在做什麼？
他忙著在政爭中鞏固自己的權力，他忙著在兩岸關係中追求虛華不實的歷史定位，他忙著批評在野黨，希望藉著挑起藍綠的對立，來鞏固自己搖搖欲墜的聲望。在他的執政下，人民對政治失去了信心，對未來失去了期待。
有人因此認為，政治很爛，選給誰都一樣。我要告訴各位，這是ㄧ個錯誤的說法。
回顧我們從政的初衷，何以在政黨政治中選擇了比較窮困、缺乏資源的民主進步黨？
那是因為這個政黨擁有理想，這個政黨的創黨精神，懷抱著改變台灣政治的初衷。
我們擁有價值，對國家的發展懷抱著美好的遠景，希望許人民一個好未來，所以我們投入政治。因為許多同志抱著這樣的從政初衷，所以民主進步黨是一個擁有理想的政黨。
回顧歷史，民主進步黨曾經對這個國家的未來，提出過許多有遠見的政策，這些政策在剛剛提出的時候，我們都是少數，但經過時間的洗鍊，現在這些主張，都已經是社會主流。而且，當時代的變遷，我們的主張，也會跟著與時俱進，推陳出新。
我們是最早提出建構福利國家概念的政黨。我們在野時推動了津貼制度，執政的時候建立了年金制度。現在更規畫普遍照顧的制度，不斷推動台灣往福利國家邁進。
我們是最堅定主張「非核家園」的政黨，在反核者還是少數的年代，我們就將非核家園寫入黨綱，並且在2010年具體提出了「2025非核家園」的進程，現在，反核已經是這個社會的主流聲音。
我們也是最堅持台灣優先、本土價值的政黨。在台灣意識仍屬於禁忌的年代，我們就主張台灣前途應由全體人民來決定。隨著時代的變遷，我們也在1999年的「台灣前途決議文」中定義了台灣，中華民國，是一個主權獨立的國家，任何可能改變現狀的決定，都必須經由兩千三百萬人民共同決定。這個主張在今天的台灣社會，已經是台灣人最大的共識。
放眼未來，我們面對這個國家的艱難處境，也從自身開始，必須要反省，必須要改革：
因此，我們全面性的打開民進黨的門，讓民進黨走向社會，讓社會走進民進黨。在黨務人事的任用、智庫的新董事名單上，我們納入了社會多元的聲音，證明民進黨改變的決心。
為了落實公民的參與，我們無論在實境，或者在虛擬的面向上，都已經展開了諸多的公共討論。我們持續在進行數位黨部計畫的DPP on Line的規劃，希望讓每一個公民，都能夠對民進黨的發展提出自己的建議與看法，並要求民進黨能夠提出說明。這個機制將時時提醒我們，必須隨時回應民意對民進黨發展的期待。
同時，黨內的改造也在繼續。黨的青壯世代全面接班的準備工作也已經開始。我們檢討改革，大量起用青年幹部，給年輕人機會。我們也基於改造台灣這件艱難的任務「成功不必在我」的精神，積極推動「在野整合」，希望這個改革，在多元化、年輕化、活潑化的面向上，為黨帶來正面的影響。
為了鼓勵青年參政議政，我們也推出了「民主小草計畫」，鼓勵年輕人參與里長的選舉，改變自己的故鄉。同時，我們也提出「青年議會計畫」，希望在更多的公共討論機會中，全面培養下一代台灣政治、社會的接班團隊。
政策討論的面向上，民進黨將會更強力的回應民意對國家處境的憂慮。在即將推出的「公民經濟會議」與「公民憲政會議」當中，我們將就歷經長期研擬的「經濟發展新模式」，以及憲政改造與改革的主張，與社會全面地展開討論。我們希望民進黨能和公民社會一起，對改造台灣這個艱困的任務，提出具有共識的主張。
民進黨正在改變，我們希望民進黨變得更具能力、更有活力，不僅能夠主動地發掘民眾的憂慮，更能夠改變自己，讓自己更貼近民意。我們看到國家的問題，並在改變中不斷地強化自己的知識的厚度，來面對這個國家的危機。
「清廉勤政，改革出陣」，是我們這次全代會的主題。這個主題是一個沉重的提醒，它提醒我們，有沒有時時刻刻抱著「戒慎恐懼，如履薄冰」的心情面對前方的挑戰？我們的所作所為，是不是對得起、配得上這八個字？
這個主題，是社會對我們最基本的期待，也是我們自我檢驗的標準。如果我們離開這八個字越來越遠，那我們就會失去人民的支持。
所以，民進黨不只是要向人民承諾改革，從現在開始，我們更要全力以赴，只要立即啟動改革的工程，積極回應國家當前的處境。2014年的選舉，就是改變台灣政治的開始。
堅持我們的價值，靈活的前進，將台灣帶向改革之路。這條路，就是民進黨邁向執政之路。這條路，我要邀請大家一起努力，一起大步地前進，一起完成這個偉大的改革志業，一起來回應國家當前的處境。請大家跟我做夥打拚、作夥加油，感謝大家、多謝。
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