與環團代表座談 蔡英文：我們做不好請大聲說，甚至可以拍桌子

世界地球日在即，總統當選人民進黨主席蔡英文今天（4/21）下午與11位環保團體代表成員座談，環保團體代表並遞交「2016全球NGO環境會議結論」。蔡英文致詞時表示，「我要請各位不要放棄我們，如果各位希望我們做到的事情沒有做到，各位可以時時刻刻的提醒我們，一次不行，聲音可以再加大一些，兩次不行可以再更大聲一些，除非必要，但是有需要的話，也可以拍桌子。」

蔡英文強調，做一個會溝通的政府包括，所包含最重要的意義，就是希望長期投入各種專業議題的夥伴，可以進入政府體制，加入改革的團隊，跟文官、政治工作者，一起來討論、對話，找出解決問題的方法，商討穩健改革的步驟，讓國家往進步的方向前進。

蔡英文說，這個國家面臨很多挑戰，環境是亟需整治的重大項目之一，環境議題需要政府全面性關注和改革，從傳統的環境保護與防治污染，空氣懸浮微粒，到台灣本土保育類動物等問題，例如台灣黑熊、石虎等保育和棲地保護，以及無毒環境及食安問題，非核家園和提升再生能源，及國土規劃和環境保育等問題。這些都是馬上得面對的迫切危機。

蔡英文表示，她要再講一句以前曾說過的話，請各位不要放棄他們，如果各位希望他們做到的事情沒有做到，可以時時刻刻的提醒，一次不行，聲音可以再加大一些，兩次不行可以再更大聲一些，除非必要，但是有需要的話，也可以拍桌子。

蔡英文說，希望在執政的過程中，有很多政府必須要執行的政策目標，有些必然是一些不相合適的地方，那在有相通的地方找出最好的解決方案，這是政府最大的挑戰所在。但是也希望在處理的過程中，各方的聲音都聽得到，維持必要的溝通，讓大家持續往前走，這也是大家的目標。

蔡英文希望在做各位，不要把他們當作是執政者，站在對立面。她希望，執政的時候環保團體是夥伴，或許在很多的看法不一樣，但是基本上對國家的目標是一致的，所以希望在執政之後更常來找，常常在一起討論，不要放棄他們。

這場座談由立委李應元、陳曼麗、吳焜裕及前立委田秋堇、教授施信民、政策會首席副執行長施克和、教授陳吉仲、智庫環境政策小組諮詢委員詹順貴、社運部主任郭文彬等陪同。

蔡英文致詞全文如下：

劉俊秀理事長、田秋堇委員、還有長期以來在環保領域裡討論各項政策的同伴、有些人在520之後將會進到內閣。首先我要感謝各位來看我，這是我們去年就約好的事情，可是去年我還沒當選，可是已經約好要來看我，你們也看過我了，所以我也告訴大家，希望每年的世界地球日我們都可以見面一次，來看一下過去一年所做的事情，然後再展望未來要強化的地方。今年我們選在地球日之前有見面的機會，雖然我現在還不是總統，不過我可以做承諾，因為再過一個月，我們就會執政。

我也曾經跟社會大眾說過，我們將來的行政團隊是一個「會溝通的政府」，可以融入我們的政策領域，所以在很多不分區立委或是內閣閣員的配置上，用心處理這個問題，將來在我們的政策領域可以把環保和永續的議題融入。

今天來跟大家會面，坐在右手邊以前是和你們坐在一起，現在坐在你們的對面，心裡可能也需要調適一下。陳曼麗委員是不分區，吳焜裕委員也是我們的不分區，上星期林全準院長也公布準環保署長李應元，還有準副署長詹順貴，也是我們長期的戰友。林全跟我說詹順貴要來當副署長的時候，老實告訴各位，我心裡有顫抖了一下，第一個問說可能嗎？第二是將來的團隊要如何做調適，後來我發現這個調適的問題好像不太嚴重，所以我覺得這是一個非常好的人事安排。林全也告訴我邀請他們兩位，李應元跟詹順貴能夠順利進入督導環保署，是經過他重要考慮的結果。

李應元大家都很熟悉，他是全台灣在環保議題上最受矚目的雲林人。長期以來對六輕石化的議題長期關注，他也曾經擔任過行政院秘書長、勞委會主委，對行政運作相當熟悉，對於部會之間的協調能力有目共睹。一方面他能跟社會大眾見面溝通，一方面也能在各部會間發揮協調的功能。順貴兄我也說過，你們可能對他還比我熟悉，我們非常歡迎他加入我們的團隊，讓各位多多支持他。

我要再一次強調，會溝通的政府包括，所包含最重要的意義，就是希望長期投入各種專業議題的夥伴，可以進入政府體制，加入我們改革的團隊，跟文官、政治工作者，一起來討論、對話，找出解決問題的方法，商討穩健改革的步驟，讓國家往進步的方向前進。

其實不僅僅是人事，總統大選結束後，我們並沒有放鬆。這一段時間，除了組閣的工作之外，很多的政策議題也持續在智庫跟政策會討論，而且已經進入到緊鑼密鼓階段，現在已經把要建立政府的政務官納進來，所以事實上已經開始走入到規劃未來施政的實際執行措施。

這個國家面臨很多挑戰，環境是亟需整治的重大項目之一，環境議題需要政府全面性關注和改革，從傳統的環境保護與防治污染，空氣懸浮微粒，到台灣本土保育類動物等問題，例如台灣黑熊、石虎等保育和棲地保護，以及無毒環境及食安問題，非核家園和提升再生能源，及國土規劃和環境保育等問題。這些都是我們馬上得面對的迫切危機。

我知道這些議題，都是民間團體比政府還要專業的地方，能夠補足政府很多不足的部分。所以我要在這裡拜託各位，要持續走在政府前面，不只是監督政府，更能引領政府加速向前。

這裡我要再講一句以前我曾說過的話，我要請各位不要放棄我們，如果各位希望我們做到的事情沒有做到，各位可以時時刻刻的提醒我們，一次不行，聲音可以再加大一些，兩次不行可以再更大聲一些，除非必要，但是有需要的話，也可以拍桌子。

希望在我們執政的過程中，有很多政府必須要執行的政策目標，有些必然是一些不相合適的地方，那在有相通的地方找出最好的解決方案，這是政府最大的挑戰所在。但是我們也希望在處理的過程中，各方的聲音我們都聽得到，維持必要的溝通，讓我們持續往前走，這也是我們的目標。

所以我們希望各位，不要當作我們是執政者，站在我們的對立面。我們的想法是，執政的時候你們是我們的夥伴，我們或許在很多的看法不一樣，但是我們基本上對國家的目標是一致的，所以希望在執政之後更常來找我們，和我們常常在一起討論。謝謝。



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蔡英文：政府失能造成美麗灣案的對立

美麗灣渡假村案昨天下午召開第7次環境影響評估審查會，爭議8年的美麗灣渡假村，被有條件通過環評，在社會上引起很大爭議，民進黨前主席蔡英文今天（12/23）表示，這案子看到是台灣一個很痛苦的抉擇，但是政府失能沒有挑起責任引發社會對立，令人感到遺憾。

蔡英文說，這案子本身是很困難的案子，台東是台灣留下來少有的淨土，對台灣人來說是很珍惜的地方，但是長期以來台東沒有產業的發展，缺乏就業的機會，人口外移問題嚴重，對台東人來說，他們也希望產業能發展，因此這本來就是很難處理的問題。

蔡英文認為，這時候期待政府不論是中央還是地方都應挑起責任，讓民間可以充分相互溝通，在兩個困難點中尋求平衡點。但在這案子中看不出來政府有積極協調、引導甚至於挑起責任協助雙方溝通，並且在程序上也有許多爭議，使得這個平衡更難達成。

蔡英文說，這案子看到是台灣一個很痛苦的抉擇，但是政府失能沒有挑起責任引發社會對立，令人感到遺憾，希望在後續雙方可以做更充分的溝通。


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中科四期經費浮濫編列 環團要求終止計畫

附件: 中科四期修正計畫換湯不換藥

環保團體及民主進步黨籍立委林淑芬、劉建國、田秋堇等人今天（6/26）質疑中科4期修正計畫用水工程經費編列浮濫，包括用電、汙水處理廠也涉浮濫編列，亂花納稅人的錢，請行政院退回該計畫，要求修正後再核定，最好是終止中科四期計畫，依照行政程序法召開聽證會廣聽各界聲音。

立法委員田秋堇表示，國科會理應於科學園區示範使用污水處理再利用方案，此案實乃水利署建議的中期替代方案，也表示國科會若接受將全力配合，很遺憾國科會卻將「勉力為之」曲解為「恐難確保中期用水供應之穩定度」，心態可議；另外，污水處理方案也最容易與長期用水方案接軌，根本不需搶農民用水。又根據國內過去經驗，污水再生廠的單位造價為3萬元/CMD，故 3,600CMD處理量的回收廠僅需約1.1億，國科會顯然高估其成本。國科會於修正計畫估12億可能應為 10,000CMD污水廠、回收廠及加壓站全部的費用。事實上，國科會僅需支應回收廠及加壓站費用，請國科會釐清，以免誤導行政院不採納此案。

立法委員劉建國表示，友達回不來了，中科四期修正計畫自償率僅 5成且需連年舉債，不應再浮濫編列預算，很遺憾於修正計畫，汙水處理僅 2萬噸卻高編 18.4億，過高編列約 10億；不需編電纜地下化，卻編 24.76億，這些預算都應刪除。另外，不管汙水減為 2萬噸，排入濁水溪或舊濁水溪都會嚴重汙染漁業，雲林、彰化漁民都將受害，要求重新審議。

立法委員林淑芬表示，國科會中科四期修正計畫透露了原引農業用水的經費編列浮濫，國科會於中期引農業用水部分原本僅編 10億，後來卻更新至 25.58億(見修正計畫 p2-45)，共追加了 15.58億，不可思議!! 而現國科會所提的修正計畫，於引農業用水部分的經費又涉編列錯誤，其顯然少編列滯洪池及調節池的徵收土地成本約 1.18億元(依上游引農業用水計畫，沉沙調節池土地要 8.4公頃，而中科徵收土地 631公頃，斥資 89億)，國科會顯然低編引農業用水的成本，少算土地徵收成本及土地機會成本，而此舉是否為誤導行政院核定?? 因為不管於上游或中游引農業用水，都需大筆土地當滯洪池及調節池，請國科會釐清，以免誤導行政院錯誤核定引用農業用水方案。

台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示，國科會於中科四期園區預留了19公頃的土地當滯洪沉沙池，又超編19.41億滯洪沉沙池費用，其的確易令人誤解??是為搶農民用水沉沙調節池設置。彰化為極度缺水地方，包含民生、工業、農業皆大量倚靠地下水，致使彰化成為台灣地層下陷第二嚴重之地方，國科會理應直接選擇對彰化用水與地層下陷狀況皆較友善的污水處理與自來水減漏方式，自來水減漏方案所得水源為長期可用，而以自來水公司目前的改善速度即可因應中期用水量，更何況為配合中科轉型，應有加速改善的空間。請國科會修正此為唯一方案再送行政院，環團不接受中游取農民用水方案。

農民團體表示，溪州取水是搶奪農民的生命之水，從埤頭取水亦是搶農民賴以維生的水源，不論從何處取水，取農用水，台灣農村陣線皆不會贊同。農陣研究員林樂昕進一步指出，國科會主委朱敬一說他「對得起土地」，但農陣必須表示，光從用水方案來看，就看不到國科會善待土地的誠意，國科會試圖透過埤頭取水方案來為搶奪農業用水爭議解套，不但沒有面對彰化長年缺水、地層下陷的真正問題，更是在分化農民。

更何況，中科四期位於國土規劃原訂的黃金農業走廊，原本就違反國土配置，而造成長期農漁民生計受到威脅而抗爭不斷，現在中科四期事業計畫已然變更，依土地徵收條例第49條，徵收大片農地更是完全失去合法性。況且，在政府不斷複製科學園區的狀況下，台灣科學園區早已達到供過於求的狀態，目前廣達631公頃的中科四期只有四家廠商要進駐，其中更只有一家占地2.68公頃的繃帶廠商真正有進行建廠作業，而如此少數的廠商不會像友達一樣爽約？我們真的還需要一個631公頃巨型園區？政府實應該面對中科的根本問題，而不是提出一個換湯不換藥的轉型方案。



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告急！搶救阿塱壹千年古道

楊武男採訪報導

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告急！倒數一個月，在 7月24日前，根據文化資產保存法列入『暫訂自然保留區』的《阿塱壹千年古道》半年期限即將到期。如果社會關注力量不夠，阿塱壹古道即將被犧牲。經過半年的努力，目前已經超過六百多個社團連署支持，成千上萬人親自走訪阿塱壹古道，面對壯麗的太平洋與原始豐富的生態，無不發自內心的讚嘆，強烈地期盼維持阿塱壹古道的美麗容顏。
　
台灣重要的環保團體與代表，作家劉克襄、張曉風，媒體人余範英、張鐵志導演陳文彬、律師魏千峰、音樂家馬修連恩、立委田秋堇等在今日（6/22）召開記者會，齊聲號召 10萬人連署，呼籲保留台灣最後的天然原始海岸，搶救台灣最後一片淨土！環保團體並公佈給三位總統參選人馬英九、蔡英文與黃越綏邀請函，邀請他（她）們親訪阿塱壹千年古道，具體展現關懷土地的決心。

台 26線安朔到港口段公路，是環島公路最後一段還沒有連接起來的路段，去年 12月交通部公路總局送審『台 26線安朔至港口段公路整體改善計畫』差異分析，在行政院環境保護署環境第 201次環評大會通過。環評通過後環島公路的缺口將被補上，而被譽為『台灣最後一條沿海古道』的阿塱壹古道，可能面臨生態破損的缺憾。

蠻野心足生態協會理事文魯彬表示，這些動物和石頭並不是不會說話，而是人們沒聽懂他們說的語言，『如果我們不把這條道路保留下來，它們所說的古老語言將全部消失，而我們再也沒有向他們學習的機會。』屏東縣政府為保留阿塱壹古道，在今年初將屏東縣轄內旭海到觀音鼻路段，依文化資產保存法公告列為『暫訂自然地景保留區』，但保留期限將在 7月24日到期，阿塱壹恐難逃被開發命運。

洪輝祥表示，基於保留台灣最後一片淨土、搶救稀有珍貴生態和重要生態廊道、搶救台灣最後天然海岸線並展現尊重民意的決心這 5大理由，競選總統公僕的參選人都應該親訪阿塱壹古道。

【連署網頁】
【活動網頁】

『24小時反核任務』台電靜坐 謝長廷到場聲援

台灣環盟等團體發起的『24小時反核任務』行動，於今（4/29）日上午 10點展開，預計在台電大樓前靜坐、夜宿一晚後，隔日參與 430向日葵廢核遊行。鹽寮自救會會長吳文璋呼籲，台灣人民必須覺醒，『不分藍綠、黨派』地反對核能。金山核能監督委員會理事長許富雄則表示，目前核一、二廠使用過燃料棒共計1萬2千多根束，金山距離兩座核電廠不過 2公里多，直呼核電廠是不定時炸藥，他們將在明日上午至核一、二廠陳情抗議，表達不滿。



『24！反核任務－429夜宿台電反核電』活動，參加民眾於下午展開第一階段接力靜坐反核，台灣長工救國軍、公投護台灣聯盟等團體在台電前靜坐，7時後以野台開講的方式讓各團體代表上台表達反核看法，10時後會發給在場夜宿者每人3個大紙箱，模擬核災發生，民眾有家歸不得的困境。



晚間 5：30分前行政院長謝長廷也來到台電靜坐現場參與靜坐，並與隊伍一起繞行台電大樓門口。謝長廷受訪時被問到靜坐在台電前的心情，謝長廷表示這是一個長期理念的推動，二十六年前他擔任議員時就坐在這裡反核過，擔任立委到行政院長他都是反核，到現在他沒有任何公職他還是反核，這是為了子孫、為了這塊土地我們付不起這個代價，沒辦法把這災害的危險性留給子孫，他也很感動很多朋友都是一貫的理念，持續在做反核運動。



至於這樣的反核運動到底有沒效果，謝長廷表示當然有，至少在 2001年朝野通過協議要推動『非核家園』，2002年在環境基本上裡列入『非核家園』理念，現在是因為實際上沒有去做，但法律上是有的朝野也是有共識。坐在這裡人雖然不多，但只要有『一個人也能改變世界』的信心，這麼多朋友就是要堅持，只要有時間表去落實他相信很快可以實踐，台灣是可以成為亞洲第一個『非核家園』的國家。



日本媒體也在靜坐現場採訪謝長廷，謝長廷在與民眾一起觀看歷年來反核的紀錄影片後，也上台跟大家分享他反核的經驗及理念，謝長廷說看到記錄影片很多人從年輕反核到老，或許會感到挫折，但他勉勵大家不要喪失信心，也因為有大家 25年來的堅持、抗議與阻止，核能才沒有繼續商轉，現在又因為日本核爆事件，他相信台灣是可以成為『非核家園』的，大家一定要有信心。



明日（4/30）的向日葵廢核遊行將於下午1:00-2:00孫文紀念館（光復南路出口、麥當勞對面）出發，遊行隊伍共分成第一大隊核災大隊、環保團體、第二大隊 親子+教育團體、第三大隊 青年、學生、樂團、第四大隊 社團、政黨、企業四大隊，遊行路線由忠孝東路→林森南路 →仁愛路→ 凱道，民眾最後會在凱道中央畫滿『向日葵花田』，告訴政府，比起核災，人民更希望乾淨的再生能源，藝人豬頭皮也將在集會時上臺表演，呼籲大家齊心反核，整場活動預計晚上七點結束。


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『我愛台灣、不要核災』320反核大遊行

謝長廷談反核


國內環保團體聯合發動『我愛台灣、不要核災』的反核大遊行遊行，要求核一、核二、核三廠停止延役，核四也要停建，早日落實非核家園，遊行開始前也為在地震海嘯中喪生的日本人祈福。國內反核民間團體、核能核四廠所在地的反核自救會等全都出動，前行政院長謝長廷更是走完全程，而游錫堃稍晚也加入遊行隊伍。許多家長推著推車帶著孩子也一起上街頭加入反核遊行。





謝長廷表示呼籲，核一、核二、核三廠應按既定時程除役，不應再延長；核四案也應重新檢討，暫時不要運轉，核能當然很方便，這一代也有享受到利益，但不應把危險留給下一代。核一跟核二到民國 107年要除役，應該要按照這時程來走，政府應該要加速替代能源，提高到百分之二十左右，要不要做其實就是看有沒有決心而已。先進國家都曾經發生過危險了，沒有理由說台灣不會有危險，現在地球氣候極端，地殼有很大的變動，所以都應該要很小心。





新北市貢寮區鹽寮反核自救會會長吳文樟說，政府不妨把日本福島核電廠發生災變當成下台階，宣布停建核四。吳文璋說，台灣現在不只沒有缺電危機，還有餘電無法消化。核四廠宛如是台拼裝車，安全性令人擔憂，核電廠一旦發生意外，不只會造成人命傷亡，連土地都毀了，要求政府停建核四廠。





主辦單位表示，長期以來，各個關心台灣環境的團體，秉持對台灣環境永續的堅持，主張非核家園的立場始終如一，就是希望台灣人民能免於核災恐懼的威脅。





然而近年來，好不容易建立起非核家園的朝野共識，卻被政府逐步的破壞，不僅對既有老舊核電廠提出延役的計畫，甚且增設核能機組的聲音也始終甚囂塵上，更令人感到遺憾的是，相較於推動核能復辟的決心，政府對於核電廠興建安全管理與監督的態度，卻是異常草率。





今日我們面對日本發生此嚴重的核災事件，除了同表哀悼之外，是否也應該深刻反思，台灣未來應該更為堅持非核家園的走向，讓台灣的後代子孫，遠久免於核災恐懼的自由。





今天的遊行訴求：
1. 反對核一、二、三廠的延役以及新設核能機組的計畫。
2. 全面體檢核一、二、三廠機組與檢討安全設計規範，提高核電廠的防震係數，若無法達成，應即刻除役。
3. 核四工程弊端叢生，所在位址又易受地震及海嘯威脅，核四應立即停建


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國土開發大鬆綁 公有土地財團化 環團呼籲全民監督離島建設條例

自民國 89年離島建設條例通過後，立委們發現這種編列特別預算、開發特許的模版非常好用，紛紛依樣畫葫蘆，這二年間陸續以『建設、發展』為名，提出相似度極高的原住民族地區建設條例、東部(區域)發展條例、雲嘉農業特區發展條例。



民間社團今（3/3）天上午在立法院前召開記者會，痛批立委上山下海搞東搞西，並揭發四大建設發展條例製造土地亂象。環團表示，長期以來，國家資源分配過度集中於直轄市，致使偏遠地區立委意圖透過建設、發展條例為資源匱乏地區民眾謀福利，這樣的作為可以理解。然而，倘若高舉『發展、建設』，甚至『永續』的旗幟，實質內容卻是對國家永續發展和財政造成永久傷害，審議過程更是荒腔走板，實令國民難以接受。



由 75個民間團體連署共同發起『全民監督離島、原建、東發、雲嘉條例』，並建請立委：
1. 刪除所有土地開發鬆綁、公有土地特許釋出的相關條文，回歸現有土地審議機制
2. 擴大民間參與、公開協商過程，讓四條例審議陽光化



地球公民基金會執行長李根政表示，離島發展條例是由無黨籍的澎湖立委林炳坤提案，東部發展條例最大問題則是國民黨團版本、王廷升版本、經建會版本都引用了七、八、九條土地大幅度的鬆綁、公有土地要財團化的問題，而原住民條例則是無黨籍高金素梅所提出的。李根政說這四個條例的共同問題就是立委們上山下海，從台灣山上到海邊，從東部到西部都亂槁，將會使得大面積的公有土地財團化、破壞國土計畫體制，讓整個台灣的開發形成失控的狀況。



民進黨田秋堇委員也到場聲援，田委員說他早上跟中央黨部聯絡，黨部政策會表示會在近日安排蔡英文主席與民進黨立委針對這四個建設條例進行重大政策協商。田委員說上個會期快結束時，國民黨黨團送出的東部發展特別條例版本裡，第18條裡有一條寫著，『五百億的基金如果財源不足的話，只能編列四百億，其餘不足的一百億可由公有土地做價撥入』，意思就說由公有土地撥入基金來抵一百億，當時傅昆祺縣長還專程到到立院來想讓條例通過。



田委員表示她所得到的訊息是國民黨為了 2012的大選，不願意推財政收支劃分法的誤民，執政的國民黨應該要趕快推動財政收支劃分法，讓非五都的縣市不要變成財政燒炭戶。

Doc110303 001

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台電核四廠施工錯誤百出 追加百億預算增加國債

經濟部長施顏祥和台電董事長陳貴明 1月6日在立法院證實，核四廠一號機原訂在今年底商業運轉的目標確定跳票，最少要再延期一年才能商轉發電，同時，經濟部將為核四建廠預算再追加 100億，使得這座『全世界最貴核能電廠』的造價達到 2737億元。



環保團體今天（1/11）上午聚集在立法院前抗議，他們表示核四去年事故頻傳，由此可見台電根本不具備設計、建造安全核電廠的工程能力，經濟部和原能會對核四工程管制已全面失控，立院應拒絕錢坑式的預算追加。環團並在現場發起『我要綠色能源，不要錢坑核四廠，拒絕為爛機器買單』連署活動。



核四廠在過去一年（2010年）中意外事故頻頻，核心控制系統出現讓國外核電專家都感到不可思議的失火、跳電事故，甚至在貢寮海洋音樂祭活動期間全廠大停電28小時，超過全世界核電廠最長停電可應變時間的8小時三倍有餘。去年7月，媒體揭露核四主控室的電纜鋪設設計錯誤，台電受不了輿論壓力坦承錯誤，重新施工；然而時至年底，核四廠區又爆出，原來電纜鋪設錯誤的不只是主控室，而是整個廠區的電纜鋪設設計都有問題，需要全廠重新設計、鋪設施工。



更讓人擔憂的是，核四廠採用迴異於全世界核電廠的發包工程方式，將最重要的『數位儀控系統』分包給數十個包商，造成儀控系統整合成為台電工程師口中『不可能的任務』。



從台電去年一整年的事故紀錄中，可看出目前施工進度的落後和需索無度的預算追加，真正的原因即是：台電根本不具備設計、建造出一個安全的核電廠的工程能力。令人遺憾的是，台電至今仍將工程的延宕和意外推給停建和環保團體的倡議，意欲轉移台灣社會對於核四問題的了解和監督，並大言不慚的要求全民再為它的無能投注百億稅金。



綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，過去 1年核四廠施工事故頻傳，連核能專家都說不可思議，然而，經濟部還要為核四建廠預算再追加新台幣 100億元，使得這座『全世界最貴核能電廠』造價高達 2737億元，她呼籲立院拒絕核四錢坑黑洞式的預算追加，並發表三點聲明：

一、立法院應拒絕核四錢坑黑洞式的預算追加，不可繼續以現行錯誤的方式為這個爛攤子盲目買單。
二、台電無法給我們一座安全的核四廠，當前政府對核四工程的管制和監督已完全失靈，核四應立即停工，以免造成更多國家資源的浪費。
三、政府應和民間團體坐下來一同重新尋求評估當前核四相關工程的方式、機制，邀請公正的第三方來作監工與稽核。

2011.01.11 核四廠工期探討

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高金素梅提『原住民建設條例 』原民痛批圖利財團

由無黨籍立委高金素梅等提出的『原住民族地區建設條例』明天將進行朝野閉門協商，今日（1/4）上午環保團體及原住民團體在立院召開記者會，強烈反對高金素梅所提的這個法案，他們認為無黨版本的原住民建設條例聲稱促進居民福祉，事實上並未納入原住民主體性的精神，只是加速土地流失、喪失原住民自治的機會。

台灣蠻野心足生態協會秘書長林子凌說，在 2010.12.14日當天高金委員嗆說『當我們這些立委在為原民權益努力的時候，你們這些環保團體在哪裡？』，林子凌痛批高金素梅把這種對原住民土地快速淪陷的法條激化成原民與環團的對立，今天她要反問高金素梅『當我們為天祥 BOT案跟太魯閣族人站在一起時，高金你在哪裡？』，『當我們為阿里山 BOT案跟謅族人站在一起時，高金你在哪裡？』，『當我們跟泰爾雅族的朋友為司馬庫斯案站在一起的時候，高金你在哪裡？』，『當我們跟阿美族人對抗財團的時候，高金你又在哪裡？』



環團指出，若爭議條文通過，私有的原住民保留地，可以被財團以聯合開發、合作經營的方式供民間機構使用，等於直接開大門讓財團進入原鄉，規避全盤性國土計畫，破壞原住民土地，將造成原住民鄉鎮淪為財團開發場域。民間團體批評，無黨聯盟的立委提出這樣的法案，簡直就是無法無天的作法。

高金素梅以要讓山上的原住民區域，能有更多投資和建設，改善原住民的經濟為由，提出『原住民族地區建設條例』其中第七條提到，土地使用的變更，不受到非都市土地使用管制或是環評法等相關法令的限制，原住民團體擔心，這意味著山上土地大解禁，以後只要有財團想開發，沒有土地不能變更的。

而第九條則允許，提出的重大建設計畫，如果需要土地，公有地就由主管機關撥用，而私有地則用協議的方式讓給財團開發，這樣的法條看在民間團體的眼中，簡直就是要強取原住民朋友的土地，甚至有違憲的疑慮。

原住民族地區建設條例草案

長老教會代表說他必須提醒高金素梅，請他不要忘記當初提拔他出來的夏潮所堅持的是什麼？他們堅持的是農工兵站在一起而不是跟財團站在一起，高金素梅不要當了立委後就忘記這些提拔他出來的團體對他的期待，不是拉拔他出來跟財團掛勾而是必須跟弱勢、原民朋友站在一起為他們發聲。

全國律師公會律師詹順貴說明，《原住民地區建設條例》雖僅短短十八條，但一旦通過實行，將導致原住民原保地全盤喪失。他分析，第7條與第9條條文中，明訂未來在原民地區的重大建設開發案，不但不受非都市土地使用管制規則限制、也不必受限《原住民保留地管理辦法》規範。



詹順貴憂心表示，條文中「公有土地由目的事業主管機關辦理撥用給民間機構使用」，其實就是財團介入的空間，詹順貴說『要知道，原民會早已承認原住民保留地政策幾近失敗，因為原保地僅剩名義上由原民持由，實際上多由漢人經營！』現實狀況下，別說是弱勢原民，就連一般人都不可能有足夠資金、勢力投資『重大計畫』，且在資訊不對等情況下，原民仍易淪為開發人頭，獲利的仍是財團。

淡江建築系副教授、專業者都市改革組織理事長黃瑞茂痛批，這條例根本就是山地版的都市更新！而主管國土的內政部對此條例居然是默不作聲，內政部這幾年對整個台灣國土的態度就是，先把公有地大量圈地給財團，財團拿到後就可借貸然後再評估能否開發，不能開發的話就讓土地遭到破壞閒置在那裡。而私有地部分從第九條可看出就是一個『都市版』的都市更新，房子還沒蓋之前原住民就先遭迫遷，黃瑞茂說內政部主管國家土地卻又讓國土破碎化，讓台灣這個國家變成一個洗土地的機構。


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獨立媒體 採訪報導

中國青年救國團『假救國真營業』，破壞山林 危害國土保育

立委林淑芬、田秋堇、黃淑英與環保團體在今日（12/29）上午於立法院中興樓103室召開記者會，質疑『中國青年救國團』到底是『救國團』？還是『滅國團』？環保團體痛批救國團在阿里山的青年活動中心，破壞山林製造災難謀私利，根本是『假救國真營業』！





台南市社區大學研究發展學會理事長黃煥彰教授說，救國團以年租 7,836元的低廉成本，向林務局承租阿里山二萬坪地區的國有林地，經營『營利』性質的阿里山青年活動中心。此區域屬飯包服山（標高 2,115公尺），它是二代、三代堆積、修砌而成的『假山』，欠缺相對穩定的岩層結構最懼怕飽和水的侵蝕，且是河川谷投向源侵蝕的最佳對象之一，此類型『山體』最忌諱開發。

阿里山二萬坪崩塌畫面




而過去政府為了讓救國團阿里山青年活動中心得以經營，因此開築對外的聯外道路，切斷了 4分之 3以上的山頂部位基腳，因而造成山體極不穩定。而林務局近年更於二萬坪東南上坡（約阿里山公路 87.5K）兩山雨水匯集凹陷地，進行大規模伐木興建大型遊覽車停車場，並放任周遭柳木山林下大規模種植山葵，以致莫拉克風災時豪雨灌注，導致青年活動中心破天荒徑流洪峰的水高達 180公分，各種人為因素造成飯包服山南向坡（聯外道路）的大崩塌。

二萬坪砍日本柳杉種植山葵




台灣生態學會秘書長蔡智豪說，莫拉克風災後，林務局、公路單位未能檢討飯包服山大崩他的起因，居然耗費三千多萬公帑重建聯外道路，只為了一戶救國團青年服務中心，而為了要重建這條道路，相關單位伐除柳山林，且絲毫不顧此道路工程所造成的水土保持問題，及日後可能引發大規模的崩塌與爆發土石流對下游聚落居民的危害。



莫拉克風災後，為了『阿里山青年活動中心』耗費三千多萬公帑重建的聯外道路


林淑芬委員痛批，救國團是黨國不分時代的產物，在特權的庇蔭下不僅霸佔台灣最美麗景點，還廉價租用國有土地，年租 7,836元的低廉成本但對外營業的房租費最貴的高達日租 9,600元，這樣暴利的營業數十年來，創造巨大財富。而救國團竟然還被內政部核定為『公益團體』，讓救國團享有國有土地租金及稅賦優惠，民國九十一年以前是一毛錢都不用繳，九十一年以後才以一坪不到五元的租金開始付錢，嚴重違反公平正義原則，林淑芬委員呼籲救國團要把國家的土地還給人民，不要再讓國破山河在了。





台灣生態學會在今年五月曾去函給林務局農委會，要求提供救國團承租國有林地的相關資料，他們認為救國團既然享免稅及租用國有地優惠這些資料理當公開，但卻遭林務局拒絕，林務局回函表示『依政府資訊公開法第 18條第 1項第 7款 規定，貴會之申請將侵害該團之全力，該團以租用國有土地多年，為教育性、公益性、服務性之社會團體，其使用並無礙社會公益或危害人民生命、身體、健康，是以，恕無法提供旨揭資料。』。環保團體當場請問林務局等單位，現在如果有 NGO團體也要比照救國團的契約，一樣要承租阿里山國有土地，林務局要承租嗎？



林務局嘉義林區管理處處長楊宏志


記者會同時也找請來林務局嘉義林區管理處處長楊宏志、林務局林政管理組組長許明城及公路局單位列席，並且帶來二張莫拉克風災前後的空照圖，結果空照圖一拿出來很明顯的看見，整個二萬坪僅有救國團阿里山青年服務處一棟建築物，空照圖清楚的看出莫拉克風災時整個山林崩塌，救國團等於在懸崖邊岌岌可危，立委痛批萬一再有一次大豪雨或是颱風，整個青年服務中心如果崩塌不只是救國團損失更是危害到山底下的部落。

莫拉克風災前，畫面中就是二萬坪唯一的建物『阿里山青年活動中心』


莫拉克風災後，二萬坪唯一的建物『阿里山青年活動中心』已經在懸崖邊了


相關單位對環保團體及立委提出的質疑有許多辯駁，最後僅表示他們會再針對這些問題作進一步研究。林務局嘉義林區管理處處長楊宏志表示，國有林地出租的土地，承租人必須依照約定目的使用，若有違反租約約定，則終止租約，收回林地。而疑似濫墾種植山葵部分，種植山葵是因為當地沒有營生工具，所以過去讓部分民眾可種植山葵營生，目前種植面積已經從原本的 269公頃降低到 148公頃，對於環保團體提出放任周遭柳木遭濫墾，山林下大規模放任種植山葵，林務局表示會前往現地勘查，有必要時會將收回土地禁止再種植山葵。

阿里山鄉169縣太和村及里佳道砍樹木種茶葉兩處(縮圖)

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獨立媒體 採訪報導