接見「2023台北安全對話」外賓 蔡英文：為彼此國家的安全及發展攜手合作

 

蔡英文總統今天（11/9）上午接見「2023台北安全對話」外賓前美國代理陸軍部長惠特利（John Whitley）一行時表示，臺灣位處在民主防線的最前緣，這幾年來堅持民主自由的價值，並且與民主國家加強合作，共同維護區域的和平穩定。臺灣有能力，也願意為世界做出更多貢獻，期待未來開啟更多元的雙邊交流，為彼此國家的安全及發展攜手合作。 

蔡英文致詞時表示，昨天她和訪賓們一起出席了「台北安全對話」。在會議上，針對俄烏戰爭以及民主國家面臨的挑戰，都有許多討論。今天很高興能和大家進一步交流。 

蔡英文說，大家都是長期關心臺灣的好朋友，松田康博教授過去也率團來到總統府，與她交換意見。她要再次感謝大家遠道來到臺灣，和我們分享民主經驗。 

蔡英文指出，由國防安全研究院所主辦的「台北安全對話」，已經連續舉辦三年。過去三年來，國際的安全情勢有了結構性變化，不僅威權主義持續擴張，國際秩序也面臨多重考驗。相信藉由這場對話，訪賓們也對臺海及印太情勢有更深入的理解。 

蔡英文進一步指出，臺灣位處在民主防線的最前緣，這幾年來，我們堅持民主自由的價值，並且與民主國家加強合作，共同維護區域的和平穩定。臺灣守護民主自由的決心，也落實在國防自主的成果上。現在，臺灣第一艘國造潛艦「海鯤軍艦」已經完成下水典禮；國機國造的新式高教機「勇鷹號」也交機21架。我們落實國防自主的努力，也促進了臺灣在航太和造船等產業的發展。 

蔡英文提到，這幾年來臺灣透過「全球合作暨訓練架構（GCTF）」，持續擴大與各國的合作交流，包括訪賓的國家，都參與過GCTF的工作坊和研討會，共同因應全球關注的議題。 

蔡英文表示，臺灣有能力，也願意為世界做出更多貢獻。她期待訪賓們未來常常訪問臺灣，開啟更多元的雙邊交流，讓我們為彼此國家的安全及發展攜手合作。 

隨後，惠特利前代理部長致詞時首先感謝總統撥冗接見訪團，以及昨日在「2023台北安全對話」發表演說。他在訪臺前曾詢問美國國防界的朋友及同事，是否有什麼要代為傳達的訊息。首先，他們都一致強調對臺灣的進步印象深刻，包括提高國防預算、加強訓練等國防改革，及財務、資通訊等領域的進展。 

惠特利前代理部長接著說，第二，是持續維持進展的重要性。臺灣即將舉行選舉，大家對於臺灣蓬勃的民主都感到欽佩，也瞭解民主選舉一定會帶來改變，這樣的改變是健康且正面的。然而，如何將這些改變制度化，讓未來的總統能有所參考，並持續維持發展非常重要。 

惠特利前代理部長強調，美國與所有代表團成員來自的國家不僅是朋友，也期盼能持續合作。此外，美國在政治及軍事方面支持臺灣的力道，某種程度上也仰賴臺灣自己的作為。若發生軍事上的狀況，臺灣必須要有能力初步因應。昨天在會議中也特別以烏克蘭為例，提及澤倫斯基總統如何與夥伴及盟友合作，讓烏克蘭可以堅持到盟友來協助他們。 

惠特利前代理部長進一步說明，即便現在處於競爭階段，爭取盟友合作也是重要的。臺灣在國防改革方面所採取的各項行動，對美國來說就是很重要的信號，能夠發展美國內部支持臺灣的力道。 

惠特利前代理部長提到，國防安全研究院舉行的相關會議因此非常重要，雖然美國國防領域對區域安全挑戰的理解非常一致，但是應該如何教育非國防領域的民眾及防衛圈外的夥伴，讓他們能理解所面臨到的挑戰及持續進步的必要性，也了解美國在此區域作為的重要性，以及在政治及軍事領域中還能做哪些事情。 

惠特利前代理部長建議，透過聯合訓練可以取得相當好的進展，讓盟友間一同培訓，可以增加彼此的互信，也讓雙方關係更加緊密。因此，他也期盼未來能進一步結合區域的盟友，彼此建立承諾及信任關係，共同對未來可能發生的事情做好準備，這也是他對於未來安全的想法。 

總統府提供  

獨立媒體 採訪報導

「2023台北安全對話」登場 蔡英文：齊心協力遏止區域中的冒險主義和侵略行為

 

蔡英文總統今天（11/8）上午出席「2023台北安全對話」（2023 Taipei Security Dialogue)開幕活動時表示，臺灣的安全與印太地區和世界的安全息息相關。臺灣人民有決心，守護我們得之不易的自由民主。身為國際社會負責任的一員，臺灣將持續維護區域和平穩定，並拓展及深化與利害相關各方的夥伴關係。 

蔡英文認為，臺灣堅守對民主的承諾，已證明是安全可靠的夥伴。隨著全世界的民主制度正面臨此世代最大的考驗，我們齊心協力遏止區域中的冒險主義和侵略行為，以確保和平的未來，以及我們共享價值的延續，至關重要。 

蔡英文以英文致詞時表示，首先，歡迎大家出席「2023台北安全對話」，特別是遠道來臺與會的朋友們。她也要藉這個機會，感謝國防安全研究院舉辦這項活動，讓全球專家齊聚一堂，探討重要的全球安全議題。 

蔡英文指出，我們正處於充滿強烈不確定感的時代。近年來，重大衝突及前所未有的疫情破壞了全球經濟的穩定，威脅世界秩序。如今，烏克蘭持續對抗俄羅斯的入侵，中東也持續爆發衝突。面對這些日益嚴峻的安全挑戰，我們顯然不能將和平視為理所當然。 

蔡英文認為，為了確保全球秩序在這不穩定的時期不受破壞，我們必須堅定捍衛自由民主，對此價值最迫切的威脅可能來自威權政權。日益升高的「灰色地帶」活動嚴重破壞印太區域的穩定。其中包括在南海和東海的海上恫嚇。 

蔡英文說，臺灣更是不斷遭遇挑戰，防空識別區遭到日益頻繁的侵擾，周邊有大規模軍事演習，還要面對經濟脅迫和持續的網路攻擊。總體而言，這些手段旨在動搖臺灣人民對民主的信心並削弱自我防衛的決心。但是儘管面對這些挑戰，國際社會對支持區域和平穩定的宣示讓我們深受鼓舞。 

蔡英文提到，今年5月，「七大工業國集團」（G7）領袖在廣島峰會後發表聯合聲明，重申「臺海和平與穩定對國際社會的安全與繁榮不可或缺」。而就在上個月，澳洲總理艾班尼斯在美國國是訪問期間，與拜登總統共同表示反對單方面改變兩岸現狀。此前，許多國家領袖亦對這個區域的安全表達關切。 

蔡英文強調，臺灣人民有決心守護我們得之不易的自由民主。因此，我們的首要任務就是要強化自我防衛能力和社會的韌性。過去一年，我們恢復一年期義務兵役，加強義務兵的實戰化訓練，調整部隊結構，確保國軍弟兄姊妹能夠因應現代戰爭的挑戰。我們的國防預算也連續8年持續增加，明年將較今年成長7.7%，約占GDP的2.5 %。 

蔡英文說，今年9月，我們「潛艦國造」的第一艘原型艦下水，這是海軍艦艇國造計畫的里程碑。許多人曾認為這項計畫的野心太大，這一切成就證明了我們保衛國家堅定不移的決心。除了建構作戰能力，臺灣還須對抗非傳統威脅。威權行為者以錯假訊息發動認知作戰，試圖利用及分化我們自由民主的社會。 

蔡英文表示，身為民主國家，臺灣對錯假訊息的回應符合民主原則。我們讓民眾具備反駁和舉報虛假或誤導訊息的知識及工具，在維持資訊自由流通和拒絕資訊操縱之間保持謹慎的平衡。我國政府向民眾即時澄清錯假訊息，並與國際夥伴分享我們的專業。我們的公民社會組織已加緊提供媒體識讀的培訓課程、有關錯假訊息的詳細報告，以及創新的事實查核工具。 

蔡英文指出，我們也藉由精進後備教召訓練和民防來強化社會的韌性。除了協助軍事作戰外，臺灣的民防系統還提供確保社會持續運作的任務。我們採取全面的對策以強化重層嚇阻及國防自主。臺灣人民了解，無論對自己、鄰國或合作夥伴來說，保衛國家都至關重要。 

蔡英文表示，她要提醒大家，臺灣的安全與印太地區和世界的安全息息相關。身為國際社會負責任的一員，臺灣將持續維護區域和平穩定，並拓展及深化與利害相關各方的夥伴關係。臺灣堅守對民主的承諾，已證明是安全可靠的夥伴。 

蔡英文強調，隨著全世界的民主制度正面臨此世代最大的考驗，我們齊心協力遏止區域中的冒險主義和侵略行為，以確保和平的未來，以及我們共享價值的延續，至關重要。 

最後，蔡英文說，感謝各位今天的出席，協助我們更了解所面對的威脅，以及勾勒對區域永續自由、民主和安全的願景。相信今天的討論能為更加自由、和平的國際社會做出貢獻。 

總統府提供  

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接見大西洋理事會訪團 蔡英文：捍衛民主、自由 與民主國家共同面對威權主義的威脅與擴張

 

蔡英文總統今天（8/24）上午接見「華府智庫大西洋理事會跨大西洋高階訪問團」時指出，面對當前國際挑戰，強化全球民主韌性已成為國際社會共同重視的議題；經貿的投資與合作及供應鏈的穩定與韌性，更是民主國家共同面對威權主義的支柱。這幾年，台灣、美國與歐洲的經貿關係越來越緊密，不僅強化我國經濟自主，也符合歐美各國共同利益。她強調，台灣將持續擴大與理念相近國家合作，共同維護自由、開放和繁榮的印太地區。 

蔡英文致詞時首先歡迎訪賓來到總統府。去年夏天，她也在總統府接待過美國前國防部長艾斯培（Mark Esper）所帶領的「大西洋理事會」訪團。她要感謝大家以實際行動，展現美國和歐洲「跨大西洋」對台灣的支持。 

蔡英文提到，最近，FIBA世界盃籃球熱身賽，邀集了許多來自立陶宛、拉脫維亞等各國好手在台灣登場比賽。前天是比賽的最後一天，她和立陶宛葛寶思凱德（Dalia Grybauskaitė）前總統也一起前往觀賞球賽，真的非常精采。除了體育賽事的交流，過去幾年，台灣和立陶宛在各領域的互動也越來越緊密，包括互設代表處及相互訪問，尋求更多跨領域的合作機會。 

蔡英文表示，這3年多來，全世界在面對COVID-19疫情及俄烏戰爭等國際挑戰，強化全球民主韌性成了國際社會共同重視的議題，這也凸顯民主國家之間互相合作的重要性。特別是台灣、立陶宛以及捷克，都擁有追求民主、自由的歷史經驗，如今也站在捍衛民主、自由的前緣，與民主國家共同面對威權主義的威脅與擴張。 

蔡英文認為，在經貿上的投資與合作，以及供應鏈的穩定與韌性，更是民主國家共同面對威權主義的支柱。這幾年來，台灣、美國與歐洲的經貿關係，也越來越緊密，這不僅有助於強化台灣經濟自主，也符合歐美各國的共同利益。 

蔡英文指出，「台美21世紀貿易倡議」首批協定已經簽署，台美經貿夥伴關係更加緊密。未來，我們也會努力推動台美「避免雙重課稅協定」（ADTA）的洽簽，提供雙方更便利的投資環境。 

對於台灣和歐洲國家的合作方面，蔡英文表示，去年，我們提出「強化歐洲鏈結計畫」，台灣成立中東歐投資、融資基金，來強化生物技術和電動車等戰略產業的連結。 

蔡英文強調，我們將繼續擴大與理念相近國家合作，共同為維護自由、開放和繁榮的印太地區，貢獻一己之力。 

最後，蔡英文感謝美國及歐洲的朋友，多次在國際場合強調台海和平穩定的重要性，今天也齊聚一堂，向國際社會展現出民主國家的團結，並祝福貴賓訪問成果豐碩。 

葛寶思凱德前總統致詞時首先感謝蔡總統的接待，並表示，這次訪問台灣是一個很好的機會，與台灣政府及民間機構、智庫等進行許多討論，並分享交流各自的經驗。 

葛寶思凱德前總統指出，立陶宛是台灣在歐洲的新朋友，雙方友誼建立在許多共同點之上，例如，台灣與立陶宛國土面積不大，也都面臨不友善的鄰國，但我們都是有自信的國家。 

葛寶思凱德前總統提到，在歐洲及其他地區，我們看到有些強權打壓或威嚇其他小國，這其實是因為缺乏自信心。然而，台灣與立陶宛等小國也因此產生更多力量，來保衛自己的人民。 

葛寶思凱德前總統提到，此次訪台，她有機會見證台灣快速而多元的發展。台灣在幾十年間，自戒嚴到成為民主國家，並進一步保護民主，非常不容易。她認為，一個國家的強盛與否，不在於大小，而是我們能夠發揮的實力。這取決於人民，只要我們的人民想要追求民主、獨立和自由，我們就能獲得自由。她期盼，台灣人民用自己想要的方式決定自己國家的前途，不受他人置喙。 

總統府提供  

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聽取113年度中央政府總預算案 蔡英文：執政8年財政穩健 壯大台灣打下更堅實基礎

 

蔡英文總統今天（8/21）下午在總統府聽取行政院「113年度中央政府總預算案」簡報，並經過會議充分討論後表示，雖面臨疫後全球經濟放緩，但台灣經濟情勢穩健，要歸功於2,300萬人民的共同打拚。 蔡英文並表示，政府加大對基礎建設的投資，也是八年台灣經濟脫胎換骨的關鍵之一。

蔡英文強調，她所做的就是投資未來，不是債留子孫，而是開源節流、穩健財政、壯大國家。她強調，她的任期剩下不到一年，執政團隊仍一本初衷，謹守財政紀律，持續為建設國家、照顧人民、壯大台灣，打下更好、更堅實的基礎。 

113年度中央政府總預算案已籌編完成，行政院依例於今天下午向總統報告編列情形。報告首先由行政院長陳建仁說明「113年度中央政府總預算」籌編重點。 

陳院長表示，「113年度中央政府總預算案」籌編作業已大致完成。現階段是台灣經濟發展與產業轉型的關鍵時刻，為了提升國家競爭力，同時兼顧環境永續，並確保國家安全及社會安定，行政院要求各部會應確實貫徹「零基預算」的精神，將有限的資源聚焦在施政重點上，並促進財政永續發展。 

陳院長指出，113年度總預算案主要用來提升國家基礎建設、產業創新、淨零轉型、完備社會安全體系、健全社會及教育發展、厚植文化軟實力、強化國防安全，並持續給予地方政府財政協助等施政重點工作，在落實各項施政的同時，我們也將努力嚴守財政紀律。 

接著，財政部長莊翠雲及主計長朱澤民分別就「113年度中央政府總預算案歲入籌編及融資財源規劃」及「113年度中央政府總預算案編列情形」提出報告。與會人士也就預算編列情形進行充分討論，隨後總統做出裁示。 

蔡英文總統裁示全文如下： 

感謝陳建仁院長所帶領的行政團隊，在兼顧國內外經濟情勢，以及政府財政穩健原則下，完成113年度中央政府總預算案的籌編作業。 

明年度的中央政府總預算，歲入2兆7,092億元，和歲出2兆8,818億元，都再度創下歷史新高。與此同時，即便面臨疫後全球經濟放緩，但台灣經濟情勢穩健，帶來稅收成長，明年依法編列了1,150億的還債金額，也創下23年來的最高。 

最近，很多關於政府財政的討論，也充斥許多不實指控。有些人的疑惑是，蔡英文政府8年預算年年成長，還執行各項特別預算，為什麼負債比卻能夠減少。 

原因在於，台灣的總體經濟規模變得更大了，台灣的整體國力變得更強了；讓政府有能力做更多事，也有餘裕還更多的債。 

台灣的GDP，從我上任時，2016年的17.5兆，大幅成長到今年的23兆，成長了將近6兆，成長的幅度，超過兩年的中央政府總預算。 

而從2016到2022年，台灣平均經濟成長率是3.4%，高於全球平均。即使受到今年全球經濟衰退的影響，但台灣從2016年到2023年上半年的平均成長，仍然是亞洲四小龍第一。也因此，我們從2017年起，總預算連續六年有歲計賸餘，甚至連續五年賸餘超過千億。 

台灣的經濟成長，要歸功於2,300萬人民的共同打拚。但這8年台灣經濟脫胎換骨的關鍵之一，就是政府加大對基礎建設的投資，而其中以特別預算支應的「前瞻基礎建設」，更加強了投資的力道。 

基礎建設的強化，迎來投資台灣大爆發。這幾年下來，投資台灣三大方案，加上境外資金回台審查金額超過2兆，外資加碼投資台灣也增加2兆，驅動台灣經濟成長動能。 

我們搶在美中貿易變局前，快速推動產業轉型，不僅讓台灣挺過全球百年大疫，維持經濟穩健成長，還搶進全球供應鏈重組的關鍵位置，更扭轉了過去依賴中國單一市場的路徑。 

經濟成長的果實要和全民共享，受到百年大疫衝擊的台灣人民和產業，政府有責任要拉大家一把。 

這幾年來，我們加薪、減稅、增福利；在疫情中，我們團結防疫守台灣，我們以特別預算因應各項防疫需求、產業協助外，還發放三倍券、五倍券。在疫後時代，我們再以特別預算撐住產業動能，還全民普發六千。 

更重要的是，我們謹守財政紀律。在我上任時，中央政府的長期債務，已經累積達到5兆3,988億。在我任內，我們總預算舉債923億，特別預算舉債1兆1,237億。我們總共舉債1兆2,160億，但也還債達到7,810億。 

我們有借有還。因此，到了今年7月底，包括總預算和特別預算，中央政府的實際債務是5兆8,338億，只增加了4,350億；長期負債比，則是從2016年的33%，下降到今年7月底的27.2%。 

今年瑞士洛桑管理學院（IMD）的「財政情勢」評比，台灣從2016年的第12名，大幅進步到第6名。同時，台灣的整體競爭力，從2016年的14名進步到第6名；在人口超過兩千萬的經濟體中，連續三年蟬聯全球第一。 

這些數據都是公開透明，並且依法受立法院和審計機關監督。我們必須強調，「政府不可能做假帳，國際評比更不可能說謊」。 

一個企業，要不斷投資先進製程，才能永續成長，相對地，一個國家也是。蔡英文政府做的，就是投資未來，不是債留子孫；蔡英文政府做的，是開源節流、穩健財政、壯大國家。 

我知道有人會說，數字冷冰冰。但我要告訴大家，數字不是冷冰冰，數字會說話，而且，建設和福利也是活生生，在大家的生活周遭。 

剛剛行政院所報告的113年度總預算中，社福支出金額最高，也增加最多。其中，我們長照總體預算，從2016年，只有54億，到今年647億，明年更會達到876億。 

而少子女化對策的預算，今年首次突破千億，明年更將創下1,201億的新高。我們會持續提升「長照2.0」，也會繼續推動「0到6歲國家跟你一起養」，照顧更多長輩，幫助年輕家庭減壓。 

預算金額次高的是教科文支出。我們由中央投入包括前瞻預算的323億，協助地方在兩年內，完成全國3,400多所學校「班班有冷氣」的不可能任務。 

進一步落實教育平權，是我們努力不懈的目標。賴清德副總統所提議的，「減免私立大專學雜費每年3萬5千元」的計畫，已經編入明年度的總預算，預計明年2月的新學期開始實施，219億的相關預算全數新增，不會排擠既有的教育資源。 

除了護國神山，我們也要孕育護國群山。明年度，我們的整體科技發展預算也逼近2千億元，六大核心戰略產業的推動預算也有所成長。而明年度淨零轉型的預算，也將比今年成長45%，達到將近1千億元的規模。台灣，要在全球追趕「2050淨零排放」的道路上，大步前進。 

這幾年，我們的國防改革也逐步展現成果。陸軍八輪裝步戰鬥車，今年底將完成683輛的撥交，首批M1A2T戰車也將出廠。空軍的勇鷹號高教機已經完成16架交機。F-16A/B型戰機性能提升，今年底將完成全數141架改裝工程。海軍、海巡的國艦國造，到今年底，將交船91艘各式艦艇，而第一艘潛艦原型艦，也可望在下個月如期下水。 

我們也如火如荼改善國軍營舍環境。總共103案、222棟的「興安專案」計畫，明年將有豐碩的進度，到明年底，我們預計完成90案，超過6萬名國軍弟兄姊妹，在軍旅生涯中，將有更舒適的生活環境。 

相較於2016年的3,596億元，明年度國防總體預算，包括基金與特別預算，將達到6,068億元，創下歷史新高，占GDP比率也可望達到2.5%。台灣必須持續強化自我防衛能力，展現自我防衛的決心，確保國家安全與利益，也爭取更多國際支持。 

要守護國家，也要建設地方，均衡城鄉發展也是我們重要的施政方向。我剛就任時，整體公共建設預算，只有約3,000億，今年已經超過5,800億，明年將會再成長，達到5,886億，其中包含了844億的前瞻預算。 

我們也逐年增加對地方的協助。明年度統籌稅款及一般性補助款，將成長10%，達到6,346億，再加上各部會計畫型的補助，對地方財政挹注規模，將突破9,000億元；在中央的協助下，地方政府的財政也有所好轉。我們不會讓地方破產，我們一貫的信念是，建設不分黨派，每一個人的故鄉都要照顧。 

明年度的中央政府總預算，是蔡英文8年執政最後一本總預算。但蔡英文的執政團隊，仍然一本初衷，謹守財政紀律，建設國家、照顧人民、壯大台灣。 

明年度的中央政府總預算案，將提報這週四的行政院會。在行政院通過總預算案後，我要請行政團隊，務必清楚、完整地，向社會說明總預算案的籌編歷程、政府各面向重要的施政規劃，以及政府維持財政穩定的努力。 

而面對全球經濟成長放緩，以及國際政經局勢快速變遷的挑戰，我要請行政團隊，以穩健財政為基礎，審慎規劃各項施政，務必妥善分配資源，並且按照預算確實執行。 

我也希望，在立法院下個會期，朝野政黨能夠善盡監督及審議之責，也能支持我們的總預算案，為更好的台灣共同打拚。 

我要再一次強調，國家的整體實力成長，來自於全民的共同努力，我們是民主國家，所有的數據都是公開透明。 

但是，預算跟財政問題涉及高度專業，繁雜的數據確實容易被誤解，希望所有的公眾人物在討論財政時，能夠基於事實，善盡查證的責任。而不管是人民的疑問，或是錯誤解讀，執政團隊都要強化溝通說明。 

我的任期剩下不到一年，所以，執政團隊沒有一天可以鬆懈，每一天，都要為台灣下一個階段的發展，打下更好、更堅實的基礎。 

總統府提供  

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蔡英文：印太區域臨關鍵時刻 台灣扮演建設性角色新契機浮現

 

蔡英文總統今天（8/8）上午出席「『凱達格蘭論壇-2023印太安全對話』開幕式」時表示，堅持和維護以規則為基礎的秩序，對區域穩定繁榮至關重要。台灣致力成為民主聯盟的一分子，防止威權主義擴張，同時解決氣候變遷、新興疾病及恐怖主義等問題。並指出，台灣高科技產業，尤其在半導體領域的領先優勢，是全球安全供應鏈重要的一環。 

蔡英文以英文致詞時表示，她要熱烈歡迎來台參與今年凱達格蘭論壇的貴賓。也要特別感謝日本麻生太郎（Taro Aso）前首相及愛沙尼亞安席蒲（Andrus Ansip）前總理參加今天的論壇，和我們分享寶貴的意見。各位的蒞臨也展現了全世界民主友人對台灣的堅定支持。 

蔡英文說，過去幾個月，她接待了許多日本及中東歐訪團，對於他們大力支持台灣，我深受感動。從台灣有意義參與「世界衛生組織」（WHO）等國際組織，到台海的和平、穩定與安全，以及台灣爭取加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），我們的國際友人持續為台灣仗義執言。 

蔡英文說，感覺我們已經許久未見。上屆論壇仍受到疫情限制，許多與會者只能透過視訊參與。現在，疫情趨緩，但全球及區域政治瞬息萬變，屢屢為我們帶來新挑戰。例如「台海情勢如何影響全球安全秩序」、「資訊戰、認知作戰及灰色地帶戰術如何影響民主國家」及「台灣在國際供應鏈重構所扮演的角色」等。 

蔡英文認為，在我們邁向深受印太情勢影響的世界之際，今年的凱達格蘭論壇將做為促進前述重要議題充分討論的平台。即使在疫情過後，印太地區仍是全球成長最快的區域，在貿易、製造業和教育等領域，為全世界提供無數機會，達致經濟繁榮。此區域的穩定為全球經濟和安全提供保障，且對21世紀的發展至關重要。 

蔡英文指出，具影響力的印太區域興起，也伴隨著政治體制的新緊張情勢和矛盾，威權政權變得更具侵略性且更為強勢，並深信他們所提出的治理模式比民主更符合需求。這是國家間發生摩擦的主要原因，特別是在印太地區的範圍。就在我們今天齊聚的同時，民主國家、我們的安全和以規則為基礎的國際秩序正面臨最大的挑戰。 

蔡英文提到，日本安倍晉三前首相已預見未來數十年我們將面臨的挑戰。在擔任首相期間，他勾勒出一個自由開放的印太地區的願景，這已成為全球民主社會的核心目標。安倍前首相的貢獻，為新的區域夥伴關係奠定了基礎。現在，我們處於更有利的位置，可以繼續堅持和維護以規則為基礎的秩序，這對區域的穩定繁榮至關重要。 

蔡英文表示，我政府致力成為民主聯盟的一分子，此聯盟致力防止威權主義擴張，同時解決氣候變遷、新興疾病及恐怖主義等問題，並確保供應鏈的安全。也主張以永續、全面和以規則為基礎的策略進行連結，台灣在建立民主韌性、促進生物科技、再生能源及半導體等領域的發展，可以成為不可或缺的合作夥伴。 

蔡英文說，此外，台灣致力與區域間的行為者合作，以確保區域穩定。當日本、愛沙尼亞和全世界其他民主國家提供台灣寶貴支持的同時，台灣也願意承擔我們的責任。 

蔡英文強調，台灣持續採取各項必要措施以提升安全能力。我們建置新設施，推動國艦國造。我們已採取措施強化及訓練後備戰力，也增加投資以提升不對稱作戰能力。這些努力有助於我們實現國防自主的目標。 

蔡英文說，這也表示台灣不會將安全夥伴的協助視為理所當然。我們不會尋求軍事對抗，並盼與周邊國家在和平、穩定且互惠的原則下共存，但我們隨時準備好捍衛我們的民主和生活方式。 

蔡英文表示，台灣政府及非政府組織也致力打擊威權政權的錯假訊息攻勢，並同時維護言論自由。台灣的公民社會也積極與世界各地的夥伴分享相關經驗。本次論壇的重要議題之一是台灣在國際供應鏈重構中的角色。台灣的高科技產業，尤其是在半導體領域的領先優勢，是全球安全供應鏈重要的一環，能保護關鍵科技免遭濫用。 

蔡英文提到，台灣在高精密製造、人工智慧、再生能源、生技等諸多領域可發揮創新作用。這有助建立一個更多元、更有韌性、可抗拒干擾的全球供應鏈。此外，台灣還在教育、人力資源開發、公共衛生、醫療、人道援助及天然災害防治上，擁有許多經驗與能力。我們的醫療機構也與區域內的國家分享醫療技術和管理的經驗，協助改善公共衛生及醫療照護。 

蔡英文強調，我們所處的區域正面臨關鍵時刻，台灣能扮演建設性角色的新契機浮現，台灣是培育區域和平發展與繁榮聯盟的重要力量。過去三年歷經疫情、戰爭及經濟衰退，儘管充滿考驗與磨難，我們也見證了韌性、力量、友誼和夥伴關係。 

蔡英文表示，去年8月，台灣經歷中國連續4天的實彈射擊演習；軍演期間，50多個國家的政府和國會，及超過500位國會議員，都為台灣的安全發聲。如同歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leye）最近在菲律賓所說的，歐盟不會容忍印太地區的侵略行為。如此強硬的宣示可見台灣海峽的和平穩定和維持印太地區的自由開放對世界邁向未來至關重要。 

蔡英文說，她要藉這個機會，再次由衷感謝理念相近的朋友和夥伴們在關鍵時刻給我們支持和協助。儘管艱鉅的挑戰依然存在，我看到民主國家致力守護我們的共同價值和體制，為國際社會謀福利。我們對民主和自由的信念更是前所未有的堅定。 

總統府提供  

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視導漢光演習聯合反登陸作戰演練 蔡英文：整合全民戰力 提升國土防衛能量

 

蔡英文總統今天（7/27）上午視導「漢光39號演習—第三作戰區聯合反登陸作戰演練」時表示，漢光演習是攸關國家安全、驗收國軍戰力的年度大事。今天的操演，不僅整合全民戰力，更考驗跨軍種、跨兵種、跨單位的合作默契。 

蔡英文強調，未來，我們面對的威脅和挑戰會越來越複雜。除了三軍部隊要持續勤訓精練，也要整合地區的警、消、民防團隊及地方組織，才能實踐全民守護鄉里、保護國家的目標。 

蔡英文抵達挖子尾營區後，首先聽取作戰任務簡報，隨後前往八里海灘，視導「灘岸阻絕設施」及「步戰聯合陣地」；接著至臺北港視導「聯合反登陸作戰演練」，並於會後向共同參與演習的國軍士兵、警察、海巡夥伴發表精神講話。 蔡英文致詞時表示，今天是漢光39號演習的第4天，在剛剛的演訓中，看到各位合作無間，也展現平日練習的成果。她要感謝所有弟兄姊妹的投入，大家都辛苦了。 

蔡英文表示，每一年的漢光演習，她都會出席，因為這是攸關我們國家的安全，以及要驗收我們國軍戰力的年度大事。像是今天的「聯合反登陸作戰操演」，在今年的漢光演習當中，不僅規模最大，也整合全民戰力，更考驗我們跨軍種、跨兵種、跨單位的合作默契。 

蔡英文指出，這場操演，除了搭配工兵部隊在灘岸設置阻絕設施，也參考俄烏戰爭經驗，結合既有地形，強化各式武器陣地，來達到抗彈、抗炸的效果，提升後備部隊在灘岸上的防衛作戰能力。 

蔡英文說，她也看到，在大家戮力合作下，充分展現阻止敵軍建立灘頭陣地的作戰企圖，順利完成這次的聯合反登陸作戰任務。未來，我們面對的威脅和挑戰會越來越複雜。我們要預先設想複合式威脅的處境，擬定相關計畫，並且加強演練。 

蔡英文強調，為了提升國土的防衛能量，除了我們三軍部隊要持續勤訓精練，也要整合地區的警、消、民防團隊、以及地方組織，才能實踐全民守護鄉里、保護國家的目標。 

最後，蔡英文再次感謝大家的辛勞，各位的付出，為國家和人民，提供了堅實的保障。她也要代替國人，向所有弟兄姊妹，致上敬意。這次的演習，讓國人、也讓世界，看到我們守護國家的決心。我們一起為國家安全努力、打拚！謝謝大家。 

總統府提供  

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臺灣民主基金會20週年 蔡英文：強化民主國家聯盟，維護國際社會利益

 

蔡英文總統今天（7/15）上午出席「台灣民主基金會二十週年國際會議」開幕典禮，並接受美國國家民主基金會會長威爾遜頒贈總統「民主服務勳章」時。她在致詞時表示，今天不僅是慶祝，也是我們反思民主的過去、現在及未來的適當時機。 

蔡英文指出，面對海峽對岸日益升高且持續不斷的威脅，台灣人民從未迴避，而是迎頭面對挑戰，對抗試圖破壞民主的勢力。透過共同合作瞭解銳實力，我們可以進一步制訂最佳策略以對抗威權勢力。我們也要繼續強化民主國家聯盟，維護國際社會的利益。 

蔡英文強調，民主國家必須團結一致，以對抗威權政權用來削弱我們制度的手段，更要攜手合作，提升韌性並捍衛我們的價值觀。台灣人民準備好分享我們堅韌的故事，也願意向國際夥伴學習經驗。期盼藉由今日的會議，深化民主夥伴關係，並為共同的民主未來構築新的想法。 

蔡英文以英文致詞表示，首先，歡迎國際夥伴們遠道而來，和我們一起慶祝台灣民主基金會成立20週年，我也要感謝所有參與此盛會的台灣公民社會組織，更要感謝台灣民主基金會和同仁們的辛勞付出，讓這個活動順利舉行。 

蔡英文說，今天非常榮幸和多位長期為民主奮鬥的先進齊聚一堂。我要向美國國家民主基金會創會會長葛胥曼（Carl Gershman）致意。沒有他堅持不懈的倡議及努力，台灣民主基金會不可能在20年前成立。多年來，葛胥曼會長堅定不移地支持台灣民主基金會和台灣的民主。非常感謝您為台灣和台灣民主基金會所做的一切。 

蔡英文表示，她還要感謝美國國家民主基金會威爾遜會長（Damon Wilson）。很高興再次見到您，去年您將「世界民主運動」全球大會移師台灣舉行，那次是台灣首次接待這麼多位來自世界各地的民主運動人士。 

蔡英文強調，今天不僅是慶祝，也是我們反思民主的過去、現在及未來的適當時機。20世紀是民主的世紀。在蘇聯解體和柏林圍牆倒塌後，全球經歷了「第三波民主化浪潮」。從東歐至亞洲到拉丁美洲，人民重視民主和人權相關的價值。 

蔡英文說，類似的發展也發生在台灣。台灣人民奮鬥數十年，才實現了我們今日享有的民主。我們的民主轉型並不容易，也並非沒有血汗及淚水，許多前輩在追求民主的過程中承受苦難，甚至犧牲生命。 

蔡英文認為，現在，台灣的民主不只是團結人民的基本價值，也是我們身分認同的一部分，以及因應重大挑戰的重要資產。就在我們今天齊聚的同時，民主國家和以規則為基礎的國際秩序正面臨自冷戰以來最大的挑戰。 

蔡英文指出，過去三年來，COVID-19疫情重創全球健康和經濟。在我們致力修復這個可怕的全球事件所造成的衝擊時，我們發現威權政權正試圖侵蝕我們的民主制度，並破壞人權。 

蔡英文表示，台灣人民對於這樣的侵擾再熟悉不過。台灣一直面對來自海峽對岸日益升高的威脅，從軍事恫嚇、經濟脅迫、網路攻擊、到錯假訊息攻勢。這一切都是為了製造疑慮，並讓人民對我們一直以來努力爭取的民主生活方式喪失信心。 

蔡英文強調，但是即使面對持續不斷的威脅，台灣人民從未迴避威權主義的挑戰。相反地，台灣人民迎頭面對挑戰，我們每天對抗試圖破壞民主的勢力。台灣人民準備好分享我們堅韌的故事，也願意向國際夥伴學習經驗。

蔡英文提到，早在2017年，美國國家民主基金會，也是我們的合作夥伴，在發布的一份重要報告中首次提出「銳實力」這個名詞。該報告指出，威權政體運用「銳實力」和其他操控手段，利用我們自由開放的社會來推廣其敍事方法，削弱我們的民主體制。 

蔡英文說，若要因應這項挑戰，民主國家必須團結一致，以對抗威權政權用來削弱我們制度的手段。我們更要攜手合作，提升韌性並捍衛我們的價值觀。 

蔡英文認為，透過共同合作瞭解銳實力，我們可以進一步制訂最佳策略以對抗威權勢力。我們也要繼續強化民主國家聯盟，維護國際社會的利益。我希望今天的活動，再次提醒我們在這條路上繼續向前行的重要性。 

最後蔡英文再次感謝各位國際夥伴今天的參與，這代表對台灣民主的支持。台灣人民對這樣的支持始終心存感謝，並深受鼓舞。信大家參與此次活動，將有助深化民主夥伴關係，並為共同的民主未來構築新的想法。今天在場的公民社會成員亦迫不及待要和大家分享其經驗。 

蔡英文說，祝福活動成果豐碩，對於會後將在台灣多停留幾天的朋友，希望大家能享受台灣美麗的風景、認識友善的人民，當然還有品嚐我們的美食。 

總統府提供  

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蔡英文：台灣願意也有能力與國際民主盟友合作 共同確保印太區域和平及穩定

 

蔡英文總統今天（3/17）晚間出席「112年外交部新春聯歡晚會」，感謝各國使節代表在國際上許多場合，為台灣發聲，提高台灣國際能見度，並強調，台灣願意也有能力與國際民主盟友一起加強合作，守護我們的生活方式，確保印太區域和平及穩定。 

蔡英文致詞時表示，今天現場有很多熟悉的面孔，真的很高興跟大家一起參加春宴。藉著今天的機會，要特別謝謝各位使節代表，過去一年多來，給予我們許多的支持和協助。也要謝謝各位，在國際上的許多場合，為台灣發聲，提高台灣的國際能見度。近年，台灣跟各國攜手合作，共同創造的成果，也讓我們彼此的情誼，更加深厚。 

蔡英文指出，過去一年多來，國際情勢出現許多的變化，也遇到很多的挑戰。從全球防疫、援助烏克蘭及土耳其震災，台灣始終跟國際社會站在一起、相互扶持。 

蔡英文說，隨著全球疫情趨緩，我們陸續放寬防疫措施，也會努力為全球的經濟復甦，貢獻更多的心力。我們同時會持續和友邦及理念相近的國家，針對氣候變遷、醫療公衛、婦女賦權、數位經濟以及供應鏈安全等領域，做更廣泛的合作。 

蔡英文表示，就國內經濟來說，我們將透過疫後特別預算來加大力道，以確保發展的動能。協助中小企業的轉型、加速國內市場及產業的復甦，是我們的重中之重。我也要告訴各位，從台灣去年10月邊境解封以來，我們預計在3月底，將會迎來第100萬人次的境外旅客，為台灣恢復國際觀光，注入一劑強心針。 

蔡英文強調，台灣是維護區域和平、堅守民主自由的良善力量。面對威權主義持續擴張，台灣會持續強化自我防衛能力、提升國防實力；我們願意也有能力，跟國際民主盟友一起加強合作，守護我們的生活方式，確保印太區域的和平及穩定。 

蔡英文說，台灣是世界的台灣。今年，我們會繼續努力，也請各位使節代表、各位貴賓跟我們一起攜手向前，讓我們一起打造安全、美好的未來。 

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接見美國「大西洋理事會」訪問團 蔡英文：為全球民主夥伴的團結貢獻己力

 

蔡英文總統今天（7/19）上午接見美國華府智庫「大西洋理事會」（The Atlantic Council）訪問團，感謝美國持續依據《台灣關係法》及「六項保證」，履行對台灣的安全承諾。她強調，未來，台灣會跟美國、歐洲等民主夥伴持續加強合作，確保印太區域的和平及繁榮。 

蔡英文致詞時首先歡迎訪賓來到台灣，並表示，訪賓過去在行政部門擔任重要的職務，這次在「大西洋理事會」的推動下，共同訪問台灣。她要感謝大家用行動展現美國和歐洲，對台灣的關注與支持。 

蔡英文說，過去這段時間，不論是在美國、歐洲或台灣，都發生許多變化。我們除了面對疫情帶來的挑戰，威權主義的擴張以及俄羅斯入侵烏克蘭的事件，更提醒我們，民主夥伴之間必須強化結盟的力量，一起捍衛和平與民主自由的價值。 

蔡英文指出，上個月，G7峰會發布的聯合公報，再度強調台海和平穩定的重要性。我們也感謝美國持續依據《台灣關係法》及「六項保證」，履行對台灣的安全承諾。未來，台灣會跟美國、歐洲等民主夥伴持續加強合作，確保印太區域的和平及繁榮。 

蔡英文表示，上個月，「大西洋理事會」首度發布「自由及繁榮指數」（Freedom and Prosperity Indexes），將台灣的「自由度」列為亞洲第1、全球第18名，「繁榮度」則是全球第27名。她認為，在全球民主聯盟推動經貿合作上，台灣有能力也願意扮演更積極的角色。 

蔡英文指出，上個月底，台灣和美國已經舉辦「台美21世紀貿易倡議」的首場會談。除此之外，我們期待台美持續透過「貿易暨投資架構協定」（TIFA）會議，以及「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）等管道，一起深化經貿夥伴關係。 

蔡英文說，台灣也正在推動「強化歐洲鏈結計畫」，希望和歐盟的「全球門戶」計畫相互呼應，來加深台灣跟歐洲國家的連結，為全球民主夥伴的團結貢獻己力。 

蔡英文強調，訪賓的支持也將成為台灣持續前進的力量。她要藉此機會特別感謝艾斯培（Mark Esper）前部長，不論在美國國防部長任內或近期，都多次表達對台灣的支持。 

美前國防部長艾斯培：一中政策已經失效 全球民主陣營會站在台灣後面支持  

艾斯培前部長致詞時表示，感謝總統今日接待他及大西洋理事會代表團，今天的代表圑成員不只來自美國，也包含歐洲；全球的挑戰需要全球來應對，我們要一起來討論重要的議題。他非常高興再次來到台北，來看熱愛自由的台灣人民。 

艾斯培前部長指出，身為前國防部長，他的任務就是確保美國及盟友已經充分準備好面對全球的競爭局勢。俄羅斯入侵烏克蘭，證明專制國家持續存在於世界，並對民主造成極大的問題。然而，西方民主所面臨的最大威脅不是俄羅斯，而是在亞洲，我們看到中國持續破壞以法治為基礎的全球秩序，威脅地區內所有熱愛自由的人民，台灣則是處於前線。 

艾斯培前部長進一步指出，台灣蓬勃發展的民主及繁榮的經濟，及熱愛民主的人民，完全違背中國共產黨的信念，現在西方各個民主國家應該要站出來，支持像台灣這樣蓬勃發展的民主國家，來反抗鄰國的霸凌。 

艾斯培前部長也提到，目前在華府的政策圈當中，有一個共識，中國對美國而言是一個戰略挑戰，而台灣則是一個我們應該支持與捍衛的好朋友。他同時也傳遞類似的訊息給歐洲及北約的夥伴們，所以他也非常樂見北約提出相關戰略想法來協助西方、歐洲及美國所面對的挑戰。 

艾斯培前部長表示，他非常榮幸來到這邊與總統會面，並與台灣的政府團隊一起討論貿易、外交、經濟整合及安全相關等重要議題。他個人認為，長久以來的一中政策已經失效，我們應該遠離所謂的戰略模糊，在美國國內也應該要重新有不一樣的討論，並告訴美國人民，台灣所做的政策決定，包括大幅提升國防預算、採用不對稱戰力，以及延長徵兵的討論、增強後備戰力及動員的能力等。 

艾斯培前部長說，一定要要讓美國的領袖及在華府的政治人物，都能夠看到台灣人堅定站出來對抗中國並捍衛自己，而全球的民主陣營也會站在台灣後面支持。 

最後，艾斯培前部長再次感謝總統的接待，並對於總統勇敢的領導力表示欽佩。 

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「資安．智慧．大南方」蔡英文：在南台灣打造多元、創新、具有國際級競爭力的產業生態系

 

蔡英文總統今天（12/24） 下午前往台南出席「資安暨智慧科技研發大樓聯合啟用典禮」時指出，這個場域會有資安、網路數據分析實驗室、智慧運輸模擬平台及南台灣科技新創基地，並同步邀請國際級廠商進駐，期盼在南台灣打造一個多元、創新、具有國際級競爭力的產業生態系。 

蔡英文致詞時表示，稍早聽到科技部吳政忠部長的致詞，讓她想起多年前一起在智庫裡討論台灣的未來，及台灣科技的發展。我們現在所處的環境一天比一天更競爭，因此執政團隊都在跟時間賽跑，不過隨著壓力而來的是我們難得碰到的機遇。

蔡英文說，現在世界都在看台灣的民主怎麼持續發展，更重要的是台灣的科技發展，如何在全球供應鏈中扮演一個安全、高科技、高品質的供給，這是全世界大家最期待台灣的地方。因此，我們不能停在這裡，必須很快速的往前走，而整個團隊，也面臨很大的時間壓力。 

蔡英文提到，今天上午她到台灣大學出席「重點科技研究學院揭牌典禮」，這也是政府團隊在2019、2020年急行軍的成果。現在全臺灣成立4個半導體學院，為我們下一個世代所需要的人才，提供最好的培育場所。 

蔡英文說，今天下午她來到沙崙，沙崙有綠能科技，再加上資安及智慧科技，將來會是帶動南部發展很重要的研發重鎮。簡單來說，沙崙就是我們在南部發展的重心。 

蔡英文談到，今天來到這裡看到的沙崙，是一個已經在進行中、而且越來越具體的聚落。她記得第一次來到沙崙，只看到一棟交通大學的建築物。之後，在政府開始整備規劃工作時，交通大學提供了很多協助，尤其是在辦公跟工作場域方面，因此她也要特別感謝交通大學的協助，相信未來交通大學也會持續跟我們一起成長。 

蔡英文指出，今天她的下一個行程是要去高雄的橋頭科學園區。高雄已經在快速轉型，變成高科技的生產基地。台灣已經形成一個帶狀的科技聚落，整個臺灣就是一個最重要的科技島，也是最重要的高階製造的地方，這是台灣生存發展最重要、也是台灣安全最重要的一個屏障。 

蔡英文也感謝科技界跟政府一起投入，讓台灣更好、更強，也讓世界更依賴臺灣，希望未來大家一起共同努力。 

蔡英文說，很高興和產學研界的先進，共同參加科技部所屬「資安暨智慧科技研發大樓」聯合啟用典禮。今天所在的沙崙智慧綠能科學城，是從「5加2產業創新計畫」開始就積極推動的重點項目之一；而在她的第二個任期開始，透過推動六大核心戰略產業，帶動整體臺灣經濟動能，這就是我們最重要的任務之一。 

蔡英文表示，政府這幾年來積極規劃、投入資源，就是希望在南台灣，逐漸打造一個具有多元創新能量的產學研聚落。目前，在沙崙綠能智慧科學城，我們有了全國第一座自駕車的測試實驗室，綠能產業生態系也逐漸在這裡成形。「資安暨智慧科技研發大樓」的啟用，更顯示出六大核心戰略產業的能量，在南台灣已經越來越豐沛、越來越茁壯。 

蔡英文指出，這棟研發大樓的三大發展主軸是智慧交通、智慧健康，以及智慧生活。透過跨部會的合作，科技部和經濟部共同規劃，以後這個場域當中，會有資安、網路數據分析實驗室、智慧運輸模擬平台，以及南台灣科技新創基地。政府也會提供進駐廠商完整的新創、研發和商品驗證服務，再加上同步邀請更多國際級廠商陸續進駐，相信可以產生更強大的聚落效應，激發更多跨界跨域的合作。 

蔡英文認為，這也和今天典禮的主題相互呼應，就是「資安．智慧．大南方」。今天我們看到資安及智慧科技的快速進步，已經讓整個南台灣的發展越來越蓬勃，也強化整體資安及智慧產業聚落的創新能量。 

蔡英文也非常期待整個聚落當中，產學研界各個不同領域的先進，共同投入資金、技術以及人才培育。她相信這些合作交流所創造出來的緊密關係，以及蓬勃的研發能量，再加上高鐵的交通和區位優勢，絕對可以在南台灣打造出一個多元、創新、具有國際級競爭力的產業生態系，並且進一步加速整體南部產業的升級及轉型。 

蔡英文也特別感謝王定宇委員時常傳達民意，在這樣整合速度的急行軍情況下，讓很多的建設可以快速到位，也讓很多團隊能夠激發往前走的企圖心，因此大家工作更努力、速度也更快地回應民主社會中民意的期待。 

總統府提供  

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慰勉高公局、公警局及空軍作戰指揮部 蔡英文：感謝大家堅守崗位、用心投入、守護國家安全

 

蔡英文總統今天（2/10）上午前往新北市泰山區「高速公路局交通控制中心」及「空軍作戰指揮部」慰勉工作同仁、國軍弟兄姐，感謝大家堅守崗位、用心投入、守護國家安全的奉獻與努力。 蔡英文抵達高公局後，首先由交通部長林佳龍陪同，聽取高公局局長趙興華簡報110年春節連假交通疏導情形，了解每日交通量預測趨勢與相關疏運措施。 

蔡英文致詞時表示，今天是春節假期的第一天，每年放年假的時候，民眾非常關心的除了天氣，就是交通路況。她知道，昨天對同仁來說，就是挑戰的開始，這段時間最忙碌的，除了國家安全團隊之外，交通團隊也相當忙碌。因此，她今天特別到高公局，也會到公警局，除了希望了解同仁的工作狀況，更要當面謝謝大家的辛勞。 

蔡英文指出，從上個月開始，隨著越來越接近過年，民眾從媒體報導就可以看到，高公局陸續提供的年假期間路況預測，還有持續宣導的交通疏導措施。包括今年蘇花改首次開放大客車行駛路肩，交通部林部長也特別去蘇花改一趟，實際了解客運通行的安全。 

蔡英文表示，從剛剛的簡報，我們看到「高速公路1968」App改版，讓民眾使用上更方便，還有很多國道疏運規劃，以及國道服務區的防疫措施。高公局為了這次年假，做了很多的努力與準備。

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蔡英文說，今年因為疫情，再加上氣象預報春節降雨機率高，預估國道部分路段比較容易發生壅塞。這7天假期，在交通疏導以及維護行車秩序上，更需要高公局同仁多多費心。 

蔡英文認為，在有限的國道容量上，要滿足國人通行的需求，是每一年最大的挑戰，「我們做好了準備、也要全力以赴」。她要再次感謝所有同仁堅守崗位以及用心投入，讓用路人可以有一個安心的新春之旅。 

隨後，蔡英文由內政部長徐國勇與警政署長陳家欽陪同，前往「內政部警政署國道公路警察局」，除感謝警察同仁在春節期間堅守崗位、守護治安，也致贈加菜金表示慰勉之意，由公警局局長楊春鈞代表接受。 

為感謝國軍在春節期間護衛國土之辛勞，蔡英文也在慰勉公警局行程後，前往「空軍作戰指揮部」慰勉國軍弟兄姐妹並致贈加菜金，感謝國軍堅守崗位、守護國家安全的奉獻與努力。 

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召開國安高層會議 蔡英文四項指示：國安團隊春節持續守護國家

 

蔡英文總統今天（2/9）上午在總統府敞廳，針對今日召開之國安高層會議，就國際及區域情勢、疫情發展及未來因應部署等議題向國人發表談話。 

蔡英文表示，明天開始就是農曆春節連假，但是國家安全不能休息，因此特別在過年前夕，召開國安高層會議，針對各項正在發展中的國際及區域情勢，包括台美關係、區域安全，以及全球疫情的後續發展，交換意見及討論。 

蔡英文強調，國安團隊春節會持續守護國家；請國人同胞放心充電，儲存明年繼續打拚的能量。 今天的會議，有四點主要的結論，要跟國人同胞報告。第一點，是台美關係依然穩定，並沒有因為美國政權更替受到影響。 

蔡英文說，美國拜登政府就任以來，台美關係持續穩健發展，大家都從媒體報導看見，無論是蕭美琴代表應邀參加就職典禮，或是國防部長奧斯汀在國會聽證會上的承諾，確保台灣防衛能力，更不用說國務卿布林肯在聽證會上的發言。在在都顯示，台美雙方的交流合作，不會因為政黨輪替而有所變化。 

蔡英文提到，我們也注意到，這段時間，美軍機艦多次以執行自由航行任務，展現美國對印太地區安全現狀遭到挑戰時的明確態度。她要求國安團隊，要持續和美國新政府、國會、以及朝野政黨、民間各界保持密切的聯繫，維持最好的溝通狀態。在變動的情勢中，能掌握先機、即時且有效的反應之外，也能夠持續深化在各方面與美國的合作，尤其是在經貿戰略上的對話。 

蔡英文說，第二點，台海的和平穩定，已經從兩岸關係的範疇，提升到印太區域，甚至是全球的焦點。我們和相關國家保持密切聯繫，請國人對台灣安全保持信心。 過去一年多來，對岸的軍機、軍艦，在台灣周邊海空域頻繁活動，甚至侵擾我們的防空識別區。這些動作，都不利於印太地區的和平穩定現狀。 

蔡英文強調，面對變動中的區域局勢，我們會持續提升自身防衛戰力，來因應各種新型態軍事作為的挑戰。同時，我們也會透過對外溝通和交流合作，和各國共同為維護印太地區和平、繁榮的現狀，做出最大努力 。 

蔡英文也再次重申，面對兩岸關係，台灣一貫的立場，就是遇到壓力不屈服，得到支持不冒進。疫情受到有效控制的時候，我們也期待，兩岸人民會逐漸恢復正常有序的交流。 

蔡英文說，只要北京當局有心化解對立，我們也願意在符合對等尊嚴的原則下，共同促成有意義的對話。但她也要提醒，兩岸的和平，不是台灣單方面的事情，關鍵的鑰匙也在中國手上，歷史經驗已經證明，對台灣文攻武嚇，對兩岸關係並不會有什麼幫助。 

蔡英文表示，在歡慶華人世界共同的傳統佳節時，也要在此祝福對岸人民新春安康，也希望能共同促成兩岸的和平穩定。 蔡英文說，第三點，是全球疫情依然嚴重，但是我們在疫苗取得上，確實有進展，請大家無須太過憂心。 

蔡英文指出，昨天指揮中心已經宣布，初步取得20幾萬劑的疫苗。這幾天政府各部門也密集地開會，針對後續疫苗的取得，我們將採取多源頭外購和國內研發雙軌並行的方式，以確保得到足夠的疫苗。雖然在這個階段，暫時無法跟大家報告細節，但疫苗的數量和施打順序，我們都已經在規劃當中，請大家不用擔心。 

蔡英文說，第四點，針對新一波立百病毒的風險，我們也已經要求衛福部及農委會，務必掌握新興疫情可能的發展，超前部署。相信過去一年多來對抗疫情的經驗，可以幫助我們妥善因應危機，克服挑戰。 

蔡英文表示，這次的疫情，對我們的日常生活和經濟，帶來前所未有的威脅。從立百病毒的例子來看，未來我們也可能面對新型病毒不斷出現的挑戰。在會中，她請賴副總統與陳前副總統，共同主持一項計畫，針對未來病毒及疫病發展情勢，做整體的瞭解評估，並在中研院及國衛院協助下，提供行政部門做先期部署的指引。 

蔡英文說，在春節連假開始之前，她要特別感謝所有堅守崗位的同仁，也再次提醒國人同胞，要勤洗手、戴口罩，做好防疫。我們一起團結守住疫情，讓台灣有個好年，也預祝大家新年快樂。 

總統府提供  

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【美中貿易大戰】蔡英文：「台灣製造」取代「中國製造」，成為出口美國主力

關注美中最新貿易情勢，以及可能對台灣在內全球經濟造成的攻擊，同時對於中國持續對我國在各層面安全威脅的防治，蔡英文總統今天（5/10）上午主持「國安高層會議會後記者會」，針對美中貿易衝突及兩岸政治情勢，向民眾說明，並回應媒體提問。

蔡英文表示，美國將針對自中國進口的2000億美元商品，將懲罰性關稅從10%提高到25%，這是一件衝擊全球經濟和金融的大事，後續發展也還有一些變數。目前因為還沒擴及到台灣主力出口產業，對臺灣的影響相對有限；但是如果美國採取進一步關稅懲罰措施，影響層面將會擴大。

蔡英文指出，今天的國安高層會議，特別針對這些最新發展情勢進行討論，並且提出完整的「行動綱領」，我們會密切關注後續發展，也會採取必要的因應措施。

蔡英文強調，有四件事她要特別說明：第一，台灣的經濟基礎非常穩固。第二，今年是台灣投資大爆發的一年。第三，在美中貿易戰的烽火下，政府張開雙臂，歡迎所有的台商回家。第四，也是最重要的一點，台灣一定要選擇正確的經濟發展路線。

蔡英文認為，美中貿易衝突，是長期性的結構問題，將根本改變全球貿易秩序和供應鏈，所以「台灣接單，中國製造，出口美國」的三角貿易模式，也將會改變。我們目標是要加速台商回流，重建高附加價值產業鏈，促進產業全面轉型升級；同時我們也要加速推動，和美國簽署以自由及公平貿易為主軸的雙邊貿易協定，用高涵量及高質量的「台灣製造」，取代「中國製造」，成為出口美國的主力。

蔡英文表示，這三年來，台灣好不容易擺脫「經濟被鎖在中國」的情況，升級產業、擴大內需、布局全球，我們的經濟體質強健，不需要再透過自經區走回頭路。這三年來，台灣好不容易擺脫「經濟被鎖在中國」的情況，升級產業、擴大內需、布局全球，我們的經濟體質強健，不需要再透過自經區走回頭路。

蔡英文強調，經濟就是國安，發展經濟就是促進國家安全。我們的原則很簡單：「台灣第一」、「台灣優先」，讓外資進來，讓臺商回來，讓產品出去，照顧好企業和人民的利益。

蔡英文說，面對孤立打壓，台灣從不屈服，國際社會也看見了台灣走出去的決心。中國今年再度打壓台灣參與世界衛生大會，各國也都加大了聲援台灣、批判中國的阻撓。她要求外交部及相關機關，持續多元宣傳中國侵略本質，向國際社會傳達台灣貢獻國際社會的努力和成果，爭取更多國家的支持與合作。

蔡英文說，她要提醒國人同胞，外在力量的步步進逼，固然令人憂心，但更糟的會是我們自己無法團結一心，不能凝聚守護台灣的決心。三年來我們的國家安全戰略，就是在守護台灣主權和民主、阻滯中國對台侵略。

蔡英文強調，在這個千變萬化的局面中，能夠穩定兩岸情勢的重要關鍵，絕對不是投降妥協讓步！唯有一個堅定的政府，加上一個團結的社會，才能確保國家主權完整和國土安全，確保世世代代民主生活方式。這是我們的唯一選擇！

總統致詞全文：

從今天起，美國將針對自中國進口的2000億美元商品，將懲罰性關稅從10%提高到25%，這是一件衝擊全球經濟和金融的大事，後續發展也還有一些變數。

目前因為還沒擴及到台灣主力出口產業，對臺灣的影響相對有限；但是如果美國採取進一步關稅懲罰措施，影響層面將會擴大。

所以今天的國安高層會議，特別針對這些最新發展情勢進行討論，並且提出完整的「行動綱領」，我們會密切關注後續發展，也會採取必要的因應措施。稍後會用新聞稿向大家說明。

在這裡，有四件事我要特別說明：

第一，臺灣的經濟基礎非常穩固。

股匯市穩定健康，經濟連續12季的正成長，總體經濟穩定度更是世界第一。尤其是政府從去年以來，就積極因應美中貿易衝突的升高，獲致了很好的效果。我們有足夠的能力來因應國際局勢的衝擊。

第二，今年是臺灣投資大爆發的一年。

外資進來了，各大品牌加碼投資臺灣；臺商回來了，今年已經超前突破了2,500億元，我昨天也已經向經濟部下達5,000億元的新目標。加上前瞻基礎建設計畫的預算、5加2產業的新投資，都為經濟景氣添加柴火的措施。這些就是我們因應變局的本錢。

第三，在美中貿易戰的烽火下，政府張開雙臂，歡迎所有的臺商回家。

在這裡，我要請行政、立法兩院幫忙，一定要讓《境外資金匯回管理運用及課稅條例》在今年審查通過，引導海外臺商資金可以回到家鄉，投入具有未來性的產業，用國內外臺商集體的力量，加速臺灣產業轉型升級。

第四，也是最重要的一點，臺灣一定要選擇正確的經濟發展路線。

美中貿易衝突，是長期性的結構問題，將根本改變全球貿易秩序和供應鏈，所以「臺灣接單，中國製造，出口美國」的三角貿易模式，也將會改變。

我們目標是要加速臺商回流，重建高附加價值產業鏈，促進產業全面轉型升級；同時我們也要加速推動，和美國簽署以自由及公平貿易為主軸的雙邊貿易協定，用高涵量及高質量的「臺灣製造」，取代「中國製造」，成為出口美國的主力。

我也要提醒大家，近來有很多政黨人士和地方首長，主張成立自經區，要讓臺灣變成中國貨品加工出口的特區，混淆「臺灣貨」和「中國貨」。

這可以說是一種變相的「中國製造」，讓臺灣幾乎倒退回數十年前的加工出口特區。這樣的型態也完全抵觸美國和其他國家新近簽署FTA的精神，會成為臺灣經濟轉型升級的最大阻礙。

這三年來，臺灣好不容易擺脫「經濟被鎖在中國」的情況，升級產業、擴大內需、布局全球，我們的經濟體質強健，不需要再透過自經區走回頭路。

經濟就是國安，發展經濟就是促進國家安全。我們的原則很簡單：「臺灣第一」、「臺灣優先」，讓外資進來，讓臺商回來，讓產品出去，照顧好企業和人民的利益。

國際經貿的變局，在穩固的經濟體質和妥善的產業策略下，我們有信心可以因應。但我認為真正需要向國人示警的，是「習五條」之後，兩岸政治情勢的三個重要變化。

第一個變化，是中國加大「一國兩制臺灣方案」的宣傳力道，企圖跟國內各界進行所謂的「民主協商」，並以軍事外交手段孤立臺灣，迫使臺灣民眾接受中國的政治主張。

第二個變化，是在今年大選年，北京當局一如以往，企圖引導臺灣政治人物表態，中共各涉臺單位也藉各種方式，來分化、來擾亂臺灣社會，介入選舉。

第三個變化，是美中除了經貿衝突之外，雙方在南海的政治軍事活動也升溫，中國更在臺海挑釁動作不斷，破壞臺海現狀。

針對這三項變化，我今天特別要求國安團隊，針對中共對臺灣的滲透、統戰，特別是近期曝光，擁有媒體的財團接受中國資金或受中國影響，以及國民高度關切的假訊息問題，要盡速完備反滲透、反統戰的機制，維護臺灣主權以及國家安全。

其次，「民主防護網」的法制化工作，必須加快速度。我要感謝立法院，最近陸續完成了《刑法》、《國家機密保護法》的修正。我也希望《陸海空軍刑法》、《營業秘密法》、《國家情報工作法》、《國家安全法》及《兩岸人民關係條例》等修正案，也能夠加速審查，早日完備「民主防護網」的功能。

此外，面臨中共的軍事威脅，國軍會加強不對稱戰力的發展。一方面秉持國防自主的原則，加速國造潛艦、防空制海飛彈的生產；另一方面，藉由常態化軍購管道，進行主戰武器的更新，強化作戰的訓練。

最近有幾個好消息，包括美國持續強化對臺軍售和軍事合作、《臺灣保證法》要求對臺軍售的常態化，以及國艦國造邁入新的里程碑。

我們會嚇阻中國在臺海生事，請國人放心，臺灣會不斷強化自我防衛的能力，成為促進區域和平的力量。

最後，面對孤立打壓，臺灣從不屈服，國際社會也看見了臺灣走出去的決心。中國今年再度打壓臺灣參與世界衛生大會，各國也都加大了聲援臺灣、批判中國的阻撓。我要求外交部及相關機關，持續多元宣傳中國侵略本質，向國際社會傳達臺灣貢獻國際社會的努力和成果，爭取更多國家的支持與合作。

最後，我要提醒國人同胞，外在力量的步步進逼，固然令人憂心，但更糟的會是我們自己無法團結一心，不能凝聚守護臺灣的決心。

三年來我們的國家安全戰略，就是在守護臺灣主權和民主、阻滯中國對臺侵略。在這個千變萬化的局面中，能夠穩定兩岸情勢的重要關鍵，絕對不是投降妥協讓步！唯有一個堅定的政府，加上一個團結的社會，才能確保國家主權完整和國土安全，確保世世代代民主生活方式。

這是我們的唯一選擇！



獨立媒體 採訪報導

蔡英文召開國家安全會議 確立中國「一國兩制臺灣方案」因應方針與機制

蔡英文總統在今天（3/11）召開國家安全會議，為有效因應及反制中國「一國兩制臺灣方案」對我國國家安全的巨大挑戰，確保中華民國國家主權與自由民主，就兩岸、外交、經濟、民主法制等各層面聽取相關部門報告，並進行討論。會後總統並提出因應及反制「一國兩制臺灣方案」指導綱領，作為國安團隊與行政部門因應這項挑戰的行動準則。

總統、副總統、行政院蘇貞昌院長、國安會李大維秘書長外，今天出席本次國家安全會議的首長還有行政院副院長陳其邁、國防部長嚴德發、內政部長徐國勇、財政部長蘇建榮、參謀總長李喜明、陸委會主委陳明通、行政院秘書長李孟諺、行政院政務委員鄧振中、外交部次長謝武樵、經濟部次長王美花等。

蔡英文致詞全文：
今天我們召開國家安全會議，這次會議最重要的目的，就是針對北京當局「一國兩制臺灣方案」，來確立我們政府的政策方針及相關機制。

今年1月2日，中國國家主席習近平在所謂「告臺灣同胞書」四十週年紀念談話中，已經明白揭示「一國兩制臺灣方案」的統一進程。中共近日召開的兩會，也將習主席的談話列為今後對臺灣工作的核心事項。

這些動作都在在顯示，北京當局已經將統一臺灣的工作納入政治議程，這讓兩岸關係進入極為嚴峻複雜的階段。

政府目前的兩岸政策主張是維持現狀，就是捍衛中華民國主權獨立的現狀。我要強調，「一國兩制」不只單方面破壞現狀，更是意圖消滅中華民國的主權，強迫臺灣接受被中國統一。從歷次的民調看來，絕大多數的臺灣人民都無法接受。

1月2日，我代表臺灣民意清楚地回應「一國兩制臺灣方案」，北京當局表面上降溫，但實際推動的力道卻是有增無減。實際推動的力道也顯現出來，中國在推動一國兩制的決心。過去一段時間，北京當局也持續進行侵害我國主權的作為，這已經對臺灣的民主自由構成威脅。

在軍事上，我們也看到軍艦軍機繞臺，不斷挑釁。在外交上，不斷挖走我們的邦交國，矮化、甚至阻斷臺灣的國際組織參與。在經濟上，磁吸我們的資本和人才，竊取高科技產業的機密技術。

在資訊上，製造大量假消息，從內部直接破壞民主體制的公平與開放。在地方政治上，滲透到我們的社會內部，以政治性採購利誘臺灣的地方政府，甚至招納我村里長，出任對岸村委執行主任。

任何在臺灣執政的政府，都希望兩岸和諧交流，關係正常健康。我就任以來，以不挑釁、不對抗、不製造兩岸的緊張，也不挑起兩岸軍事的衝突。北京當局卻利用我們開放和自由的民主體制，持續介入臺灣的政治、經濟和社會發展，這已經構成當前臺灣最大的風險。

也因此我在新年談話的時候，提出建構兩岸交流的三道防護網：也就是民生安全、資訊安全、和民主防護網。這是當前最優先要落實的國安議題與任務，在座的每一位都有責任。

我要再一次地強調，我所領導的政府，致力維持兩岸和平穩定，支持兩岸的正常交流。不過，我們堅決反對一國兩制，也拒絕任何被統一的過渡性安排。這不是戰爭或者是和平的抉擇，而是維持中華民國主權獨立現狀、或被中國統一的抉擇。

面對「一國兩制」的挑戰，臺灣的政治領導人物必須要負起責任，也就是：捍衛中華民國主權的責任，維護民主自由生活方式的責任，維持臺海與區域和平的責任，以及為世世代代臺灣人保留選擇權的責任。

中華民國臺灣是民主國家，我們的未來，我們自己決定。這是我們的底線，這一條底線，是臺灣所有政黨、政治人物、都必須要共同遵守的底線。

今年是五四運動一百週年，也是六四天安門事件三十週年。「民主」才會是今年兩岸的關鍵字。

我要鄭重地呼籲北京當局，兩岸的和平發展，關鍵在於中國能否走上民主化。唯有兩岸都採行民主體制，才能對等溝通、和平共處、化解分歧、柳暗花明。

習主席昨天的講話，藉由「惠臺利民」的融臺政策，為實現「一國兩制臺灣方案」鋪路。我們不反對照顧大陸台商、台生，不過我必須說，「惠臺利民」應該是發自真心的友好，而不是推動一國兩制的工具。真正的「惠臺」，應該是正視中華民國存在的事實，同時也讓中國走向民主法治之途。

最後，我要告訴全體國人同胞，朝野政黨雖然立場有別，中央地方雖然權責不同，不過，與中國大陸交流、互動、合作，都必須以維護國家主權跟臺灣整體利益為前提。

我們不反對交流，我們反對的是一國兩制。我們致力於追求和平，一切國防的精進都是為了避免衝突。面對兩岸新情勢，政府有責任捍衛國家主權，以自由民主開放來開啟兩岸的良性競爭。我們對臺灣所堅持的普世價值有信心、對臺灣經濟、社會、民主制度也有信心。

只要我們團結，國家主權、自由民主就不會被併吞侵蝕，一國兩制就不會成為臺灣的未來。也唯有一個堅實團結的臺灣，才能確保兩岸和區域永久的 和平。

現在，我們就開始這一次國家安全會議。

因應及反制「一國兩制臺灣方案」指導綱領：
為因應中國「一國兩制臺灣方案」對國家安全之重大挑戰，確保國家主權與世代國人對臺灣未來前途的選擇權利，總統特裁示本指導綱領，作為國安團隊及行政部門行動之準則，以強化國安作為，避免國家經濟社會正常運作受到衝擊。

兩岸：正面看待兩岸交流，堅持對等尊嚴原則，以民主為互動基礎，參考主要民主國家作為，全面檢視兩岸交流相關規定的落實。積極反制中共假借交流，對我國統戰滲透，干預我國內事務。

民主法制：立即推動兩岸條例修正案，加速完成民主防護網的法制工作，以強化民主監督程序與防衛機制。

經濟：因應美中經貿衝突及國際經貿局勢變遷，積極協助台商回臺投資，致力促進產業轉型升級，強化國際佈局，穩定總體經濟發展。提升臺灣在全球產業鏈的優勢與戰略地位，積極與主要貿易夥伴洽簽多邊、雙邊經貿協議。

外交：善用國際友我新情勢，結合國際社會，反制中共消滅中華民國主權行徑 。

安全：嚴密掌握中國大陸的政經社會情勢變化，防制中共對我國進行輿論操弄、社會滲透、竊取國防及核心產業機密，以維護國家安全與社會安定。

國防：穩定增加國防預算，全面提升國軍戰力，以嚇阻中國軍事冒進，確保中華民國主權及民主自由。

社會：全面加強社會溝通，凝聚人民對兩岸政策共識，團結內部，以一致行動捍衛國家主權。

總統府提供


獨立媒體 採訪報導國安會

府：吳釗燮接總統府秘書長 嚴德發接國安會秘書長

懸缺已久的總統府秘書長終於出爐，蔡英文總統今天（5/18）決定由國安會秘書長吳釗燮出任總統府秘書長。國安會秘書長由國安會首席諮詢委員嚴德發出任。

總統府發言人黃重諺表示，吳釗燮秘書長長期參與兩岸外交事務的決策。這段時間以來，帶領國安團隊順利完成政權交接相關事務，有效因應台灣所面臨區域國際局勢變化帶來的各項挑戰。

黃重諺說，總統高度肯定吳釗燮秘書長專業與沈穩的表現。除了國安外交專業之外，長期以來，吳釗燮秘書長一直都是總統倚重的專業幕僚長，從在野到執政，總統與吳釗燮秘書長也有充分的合作經驗。

黃重諺轉述，總統期待未來繼續借重吳釗燮秘書長的經驗，協助總統推動兩岸外交相關工作。另一方面，也期待與吳釗燮秘書長能發揮內外協調、調和鼎鼐的功能，扮演總統決策的左右手。

黃重諺表示，嚴德發上將軍事歷練完整，軍旅生涯任內，健全國軍緊急應變機制，並有效提升人民對國軍的評價。擔任國安會首席諮委任內，對軍務革新、軍事戰略規劃等皆提供重要且關鍵的意見。

黃重諺說，未來出任國安會秘書長後，將借重嚴德發上將的專業，協助規劃未來的國防軍事與國土安全戰略，提升和整合情報作業和反滲透的能量，並積極強化台灣在全球反恐的參與和作為。面對日益複雜多變的複合型國安議題，期待未來國安會能進一步發揮指揮、協調的重責大任。

吳釗燮
●學歷：美國俄亥俄州立大學政治學博士
●經歷：國安會秘書長、民進黨秘書長兼民進黨駐美代表、中華民國駐美代表、陸委會主委、總統府副秘書長、政治大學國關中心副主任、研究員

嚴德發
●學歷：三軍大學戰爭學院78年班、三軍大學陸軍學院75年班、陸軍官校64年班（裝甲兵科）
●經歷：國安會首席諮委、參謀總長、陸軍司令、國防部軍備副部長、參謀本部副參謀總長兼執行官、陸軍八軍團指揮官



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