接見環團代表 蔡英文：2050年淨零轉型 重啟核四不可能，也不可行

 

今天（4/22）是「世界地球日」，蔡英文總統下午接見2021全國NGOs環境會議環保團體代表時表示，2050年淨零轉型，是全世界的目標，也是台灣的目標，政府在規劃淨零轉型路徑的同時，也會重視與社會的溝通；關於環團所關心的三接及藻礁議題，政府已加速評估、盤點可能方案，盼共同為台灣的永續發展，尋求最大共識。 

蔡英文致詞時，首先歡迎公民團體代表再一次來到總統府，在世界地球日這一天面對面交流，共同為了環境的永續發展多盡一分心力。 

蔡英文提到，今年是氣候變遷議題的關鍵年，從年初至今，我們看到國內外對這個議題有許多討論。不久前，在民間環境會議中，各團體提出了共同的訴求，呼籲政府要因應氣候變遷，提出2050年淨零排放的期程。另外，就在今天，美國將召開氣候高峰會，再加上11月即將舉行的COP26，這些都意味著世界各國對減碳議題的路徑和目標，將會形成更大的共識。

 蔡英文說，她要很堅定地告訴大家，2050年淨零轉型，是全世界的目標，也是台灣的目標。當許多國家還停留在宣示的階段時，台灣已經按部就班、積極部署。2016年她擔任總統後，就開始積極推動能源轉型，「展綠、增氣、減煤、非核」就是政府具體的做法。 

蔡英文強調，政府支持再生能源的發展，經過5年努力，太陽光電的裝置容量已經成長5.6倍；第一個離岸風場從無到有，已經開始商轉。政府也推動用燃氣發電取代燃煤發電，無論是中火或麥寮，都希望盡快改成燃氣機組。增加燃氣，就更有餘裕減煤；而減煤，就是減碳，也就是減空污。 

蔡英文指出，能源轉型是減碳的關鍵，做好能源轉型才能為邁向淨零轉型的目標打好基礎。因此，她在今年元旦做出了宣示，希望開始淨零轉型，行政院就已經開始評估和規劃台灣邁向淨零排放的路徑。一直以來，我們從產業、環境、政府治理，以及國家安全等各個角度，全盤規劃如何因應氣候變遷挑戰，以找出新的產業機會；她很清楚，這是一場考驗政府治理能力、產業轉型決心的硬仗。 

蔡英文強調，正因如此，對於大家都很關心的核四問題，台灣更不能走回頭路。我們很清楚，重啟核四並不可能，也不可行，8月的核四公投，政府會和民間團體站在一起，積極說明，她也希望環團可以跟政府攜手，為能源轉型的目標共同努力。此外，面對淨零轉型，政府在盤點路徑的同時，也會重視社會溝通。稍後，經濟部將進行簡報，也請大家提供建議，讓政府民間一起合作。 

有關各個團體今年提出的49項個別議題，蔡英文指出，比照往年做法，每一項議題都已經交辦部會列管，今天在場的部會也會做出回應。另外，關於環團關心的三接及藻礁議題，這段時間以來，除了現場的團體朋友們，還有很多民間的朋友紛紛表達希望政府在能源轉型和藻礁保育之間，找到更適當的平衡點。

 蔡英文強調，持續和民間對話，是我們一直在做的事情。當年，三接的開發面積從前政府的232公頃縮減成23公傾，就是對話的結果；這陣子，她也注意到民間有相當多團體舉辦各種對焦會議，政府部門也積極參與。政府已經加速展開評估、盤點方案，希望大家不要排斥任何方案的可能性。 

蔡英文說，三接和藻礁，是環保與環保的權衡；相互做出調整，尋求最大的共識，這就是社會進步的過程。就像過去幾年，在能源轉型議題上，政府和民間一起努力往前走，克服了許多困難和挑戰，她相信在三接和藻礁的議題上，我們也一定可以找到一個平衡點，朝著對台灣最有利的方向來努力。 

接著，蔡英文與環團代表共同聽取經濟部「能源轉型到淨零轉型」簡報，並進行意見交流。 

今日與會團體代表包括荒野保護協會、台灣公民參與協會、台灣環境保護聯盟、中華民國關懷生命協會、台灣水資源保育聯盟、台灣蠻野心足生態協會、台灣動物保護行政監督聯盟、台灣環境資訊協會、台灣動物社會研究會、公民監督國會聯盟、桃園在地聯盟、惜根台灣協會等。另外，國策顧問施信民教授、農委會主任委員陳吉仲、行政院環境保護署署長張子敬、內政部次長花敬群、經濟部次長曾文生、國家發展委員會副主任委員施克和、立法委員洪申翰及總統府副秘書長李俊俋等也在座。 

總統府提供  

 獨立媒體 採訪報導

堅定落實能源轉型 蔡英文：重啟核四絕非選項

 

能源轉型關鍵時刻 鄭文燦： 理性討論才能突破對立迷霧  

「日本福島核災後現況與台灣能源轉型政策前景」-洪申翰  

「日本福島核災後現況與台灣能源轉型政策前景」-台灣環境規劃協會理事長趙家緯  

民進黨中常會今天（3/10）邀請立法委員洪申翰、台灣環境規劃協會理事長趙家緯以「日本福島核災後現況與台灣能源轉型政策前景」為題進行專案報告，此外，也特別邀請桃園市長鄭文燦針對「桃園藻礁保育」進行專案報告，蔡英文主席聽取報告後，針對能源轉型發表談話。 

蔡英文指出，保護家園是我們的共同使命，我們目標一致，只是選擇的實現方法或許有些不同。因此，請大家不要相互攻擊、不要相互傷害。抱持理性，努力溝通，我們一定可以共同尋求出解決的方法，一起度過能源轉型這一關。 

蔡英文提到，她也特別注意到，最近重啟核四的聲音又出現了。她必須明確地告訴大家，核四絕對不是選項的兩個原因。第一個原因是安全不可行。第二個理由是核四重啟將會耗資費時不可行。 

蔡英文說，她要請各位理解，能源轉型的工作，一定要加緊來推動。有幾件事情，我們要來做，趕上進度。 

第一，要跟上淨零碳排的趨勢。今年元旦的時候，我已經要求行政部門加快腳步，歸納整理其他國家的減排路徑、方案和做法，並且啟動跟民間部門的溝通討論。 

第二，要更新綠能發展目標。國家能源轉型的總目標，不會停在2025年。我們因應環境變化，設定新目標，檢視並投入新的技術，幫助我們推動減碳成果。 

蔡英文表示，台灣正在能源轉型的關鍵時刻，政府團隊不僅要跨部會一起努力，更要結合政府、市場和民間的力量，爭取更多支持，讓再生能源發展能夠更順利。 

蔡英文說，她有信心，也有能力帶領國家，讓台灣成為國際能源轉型的模範生，也希望大家共同努力。 

蔡英文談話全文： 

非常感謝今天三位在中常會作簡報的趙家緯理事長、洪申翰委員、桃園市大家長鄭文燦市長，三位從不同角度切入今天面臨的主要議題。非常感謝三位的報告，對於釐清現在社會上在討論的這些議題，有很多思考上的助益。 

今天是3月10日，十年前的3月11日，是日本的福島核災，對人類社會造成很大的衝擊。除了災害的場面令人震撼，很多社區、家庭，因為核污染而被迫搬遷、分離。直到今天，核電廠周邊仍有部分區域，因為嚴重污染，災民到今天都沒有辦法回家。 

2011年福島核災的震撼，不僅衝擊了日本，也衝擊了台灣。家園不能重返、家人被迫分離，福島事件的畫面和傷痛，讓台灣人感受到「核災」如此可怕。 

也在那一年的8月，民進黨在「十年政綱」當中，正式把非核家園的主張，落實到現實政策的規劃當中。 

福島核災發生後，反核四的主張，漸漸變成主流的輿論，「不要再有下一個福島」的旗幟，經常懸掛在大街小巷。2013年的反核遊行，也是空前的規模。 

在反核的路上，也有很多人在為理想奔走。我想大家都還記憶猶新，在2014年，反核的民意高漲，蘇貞昌院長當時是黨主席，他去拜訪馬前總統的時候，心情急切、據理力爭，在鏡頭前真情流露。 2014年4月27日，馬前總統才終於在和藍營縣市首長會商之後，順從民意，宣布「核四封存」。 

歷經數十年的努力，台灣社會的進步力量，終於爭取到主流民意的支持，把爭議不斷、耗費巨額資金、時間，且難以評估及管控風險的核四工程，把它擋了下來。 

2016年，民進黨成為執政黨，在野時的能源主張，必須落實在執政的每一天當中。 

也是從那個時刻起，我們啟動了能源轉型，讓綠電急起直追。光電開始有效率地推動、離岸風場從無到有開始興建。全世界再生能源的廠商，都感受到台灣推動綠電的決心，也帶來大規模的投資。 

在能源轉型過程中，我們不僅要追求電量足夠，也希望發電配比能夠符合國際趨勢。當燃煤不符合淨零碳排的趨勢，燃氣也成為兼顧穩定供電，和減碳、減空污的能源選擇。 

最近受到矚目的第三接收站，也是因應這個趨勢，開始落實推動。在2016年執政之後，我們大幅修改前政府的232公頃開發面積，現在只剩下原規劃的十分之一。 

大家剛剛也聽到鄭文燦市長的報告，這幾年來，我們中央地方合力，投入包括觀新藻礁在內的桃園27公里海岸保育。接下來，我們更要規劃成立基金，針對全台多處藻礁，推動系統性的保育工作。 

我知道，社會對三接站議題，仍有些不同的意見，但我必須強調，能源轉型是我們共同的目標，這不是路線之爭。天然氣和藻礁，是減煤、減空污和保育之間的權衡，是環保與環保之間的選擇。 

我們會要求行政部門和黨公職，持續和關心的團體、朋友溝通。保護家園是我們的共同使命，我們目標一致，只是選擇的實現方法或許有些不同。 

因此，請大家不要相互攻擊、不要相互傷害。抱持理性，努力溝通，我們一定可以共同尋求出解決的方法，一起度過能源轉型這一關。 

另外，我也特別注意到，最近重啟核四的聲音又出現了。我必須明確地告訴大家，核四絕對不是選項。 

第一個原因是安全不可行。 

福島核災之後，核電廠耐震標準，已經變得更嚴格；核四過時的設計，早就不符合新的標準。而且，台灣位於地震帶，核四周邊的斷層危害經過調查，也一一被確認，潛在風險不斷增加。尤其是鄰近的台北市和新北市，都是人口稠密區，萬一發生事故，後果不堪設想。 

此外，核四的兩台機組，一號機沒有完全通過應有的測試就封存，二號機甚至還沒有蓋完。根據監察院調查，為了勉強進行一號機的測試，二號機有一千七百多項零件，被拼湊到一號機去，工程上的風險，也令人憂慮。 

第二個理由是核四重啟將會耗資費時不可行。 

要重啟一號機，因為廠商已經解散、設備也停產了，不僅要跟總顧問重啟新約談判，過期設備也要汰舊換新。再加上地質調查的重新評估，以及立院預算審查，耗資巨大、曠日費時。更不要說，核廢料的處理跟存放，到今天，都還是一個很難解的問題。 

我也要提醒大家，即使排除萬難，讓核四兩台機組都發電，發電占比也只有大約在6.5%左右。然而，在目前的中午尖峰時段，太陽光電的占比已經超過6%；另外，風電也全力在追趕進度。 

透過全力推動能源轉型，光電、風電的比重逐步增加，大約再五到六年的時間內，再生能源發電占比可以達到20%，再加上燃氣取代燃煤，也可以同步達到減碳、減少空污的目的。 

所以，我要請各位理解，能源轉型的工作，一定要加緊來推動。有幾件事情，我們要來做，趕上進度。 

第一，要跟上淨零碳排的趨勢。今年元旦的時候，我已經要求行政部門加快腳步，歸納整理其他國家的減排路徑、方案和做法，並且啟動跟民間部門的溝通討論。 

第二，要更新綠能發展目標。國家能源轉型的總目標，不會停在2025年。我們因應環境變化，設定新目標，檢視並投入新的技術，幫助我們推動減碳成果。 

台灣正在能源轉型的關鍵時刻，政府團隊不僅要跨部會一起努力，更要結合政府、市場和民間的力量，爭取更多支持，讓再生能源發展能夠更順利。 

我有信心，也有能力帶領國家，讓台灣成為國際能源轉型的模範生，也希望大家共同努力。謝謝大家。 

民進黨提供  

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