肯定生技醫療獎得主 蔡英文：台灣能為世界做出更多貢獻

蔡英文總統今天（2/21）上午接見「2019年國家生技醫療品質獎」獲獎團隊代表時表示，政府會持續推動生醫產業的發展，增加更多研判、診斷、開發新藥的豐富度及準確度，讓生醫產業創造更多價值。她有信心，台灣的生醫產業不只可以成為國內下一個兆元產業，也能為世界做出更多貢獻。

蔡英文致詞時表示，「國家生技醫療品質獎」向來被稱為「生醫界奧斯卡」，獲獎團隊可以獲得這個獎項，不但代表醫療技術的進展突破，也代表得獎者是提升台灣整體醫療水準的重要功臣，她要恭喜大家獲得最高的榮譽及肯定。

蔡英文指出，生策會多年來結合政府和民間資源，提供生技醫藥資源的各種研發合作平台，對於促進生技醫藥和健康服務產業發展有非常大的貢獻，她要表達誠摯謝忱。

蔡英文提及，生醫產業一直是「5加2產業創新計畫」中發展的重點項目。過去3多來，政府逐步努力，要把臺灣打造成「亞太生醫研發產業重鎮」。目前在臺北、新竹、高雄等地區，都成立了生技醫藥特色聚落，也加速了創新的進程。

蔡英文認為，在產官學界的共同努力下，台灣的生醫產業不論是創新競爭力或研發能量都十分豐沛，從2018年起，正式開放六大類細胞治療，不但嘉惠了更多病患，讓生醫產業有大幅度的躍進，也更為台灣的再生醫學揭開新的里程碑。

蔡英文表示，數位醫療也是政府正在發展的方向，結合AI人工智慧及大數據，再加上人體生物資料庫（Biobank）的共享應用，以及資料庫間有效的串連整合，都有助於精準醫療的發展。

蔡英文認為，台灣生技醫療的軟實力在國際上是有目共睹。我們很有信心，台灣的生醫產業不只可以成為國內下一個兆元產業，也能為世界做出更多的貢獻。

蔡英文舉例說明，像是因應這一波武漢肺炎疫情，國家衛生研究院及疫苗廠商也都積極投入防疫產品的開發。她昨天也特別到國衛院了解疫苗研發的狀況，目前我們也已經取得非常具體的進步，相信很快就會有進一步的成果。

蔡英文說，國衛院也已經建置符合PIC/S GMP規範的生物製劑廠，也有足夠的研發和產製經驗，相信一定能夠積極守護國人健康。未來，政府會持續推動生醫產業的發展，增加更多研判、診斷、開發新藥的豐富度及準確度，讓生醫產業創造更多價值。這樣一來，不僅可以大幅提升台灣的醫療水準，也增加台灣為世界貢獻的實力。

蔡英文說，今天很多得獎者的技術和成就都已經具有世界領先的地位。希望未來所有醫界及生醫界先進，都可以和政府共同攜手努力，讓台灣的生技產業繼續在國際上占有關鍵的地位跟角色，也為台灣爭取更多商機，連結更多國際合作的網絡，開拓更多的機會。

總統府提供


獨立媒體 採訪報導

蔡英文：生醫結合ICT，讓台灣成為數位醫療產業領先國家

蔡英文總統今天（7/19）上午出席「2018台灣生技月暨生技大展開幕式」時指出，政府推動法規鬆綁，鼓勵更多本土企業投入生技醫藥產業，並強調生醫結合ICT產業，發展跨領域產品及服務，臺灣將提供更多具有創意的解決方案，成為全球數位醫療產業的領先國家。

蔡英文致詞時表示，「台灣生物產業發展協會」主辦的「台灣生技月生物科技大展」，經過十五年來的經營，已經是亞太地區最重要的生技展之一。今年在李鍾熙理事長的統籌規劃下，再次擴大了規模；展場熱鬧非凡的景象，正好就是現在臺灣生技醫藥產業蓬勃發展的狀況。

蔡英文指出，這兩年來政府將生技醫藥產業列為重點產業，並且通過「生醫產業創新推動方案」。藉由這個方案，建立新創公司的扶育機制，也連結在地產業基礎以及國際市場趨勢，在臺北、新竹、臺中、臺南和高雄等地區，打造不同的生技醫藥特色聚落。

蔡英文提及，她上任後就推動修正《生技新藥產業發展條例》，鼓勵更多本土企業投入高技術門檻的醫材、新藥和其他新興生技醫藥產品的研發工作。

蔡英文認為，因為法規鬆綁，現在有越來越多的生醫企業以及產品，在技術和人才等面向上可以享有獎勵優惠。她說，生醫產品的研發是一條很漫長的路，不過，政府一定責無旁貸陪伴企業，迎接所有的挑戰。

蔡英文說，我們有最大的決心，也有最強的信心。就像最近國內有新藥研發，取得美國FDA上市許可，也有醫材授權給日本大廠。只要政府與民間一起來打拚，我們一定可以創造更多類似的成功案例。

蔡英文強調，過去兩年在大家共同努力之下，臺灣生醫產業的能量進一步被激發出來，產業的規模和投資金額都持續成長。根據「美國藥品研究及製造商協會」2017年的評比，在21個生技新興國家之中，臺灣名列第三名，其中在基礎設施、臨床研究條件，以及智財保護這幾個面向都獲得很高的評價。「臺灣在生醫產業的發展環境越來越好，這是有目共睹的事情」。

蔡英文提到，臺灣的生醫產業還有一個重要的利基，就是可以跟原本就很有競爭力的ICT產業結合起來，發展跨領域的產品和整合服務。這也是政府透過政策正在推動的方向。

蔡英文表示，臺灣在生醫和ICT的雙領域都擁有堅實的人才和研發基礎。我們不僅吸引到IBM、Google和微軟等國際企業在臺灣進行人才培育，跨國藥廠－像是德國默克和美國楊森，也紛紛來臺啟動合作計畫。

蔡英文認為，在AI時代來臨，以及人類持續尋求健康生活的過程中，臺灣能夠提供更多具有創意的解決方案，成為全球數位醫療產業的領先國家。

蔡英文說，今天開幕式有很多來自歐美、日韓、東南亞的生醫產業代表。她期待他們可以利用這次的展覽尋找更多跟臺灣法人及企業合作的機會，甚至考慮在臺灣投資。

蔡英文指出，臺灣的先進技術、優秀人才，以及完善的制度環境，將會協助廠商跨越從研發到量產的每一個關卡，實現持續成長的目標。最後，她歡迎大家一起來投資臺灣，不要錯過這一波臺灣生醫產業成長所帶來新的契機。她也感謝所有參與生物科技大展的國內廠商，讓世界看見臺灣生技醫療的實力。

總統府提供


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蔡英文：用最強的決心，讓生技生醫成為下世代最具競爭力產業

蔡英文總統今天（2/12）上午出席「新竹生物醫學園區第二生技大樓工程開工動土典禮」，期勉臺灣的新藥、醫材及智慧醫療產業，能從新竹生醫園區出發，挑戰下一個高峰。

蔡英文致詞時表示，在過年之前，新竹生醫園區第二生技大樓正式開工，是一件讓人感到欣慰的事情。十多年前，新竹生醫園區開始規劃時，這個地方還是一片荒涼。當年還有人認為，這裡會淪為蚊子館。可是萬丈高樓平地起，歷經之前兩任政府的規劃和建設，加上近兩年來的加速推動，我們從無到有，一步一步把生醫園區建設起來。

蔡英文指出，現在，園區生技第一大樓以及研發中心大樓的空間，都已經出租出去。這個地方這麼搶手，表示臺灣的生醫產業正在強勁地成長。特別是延宕數十年的臺大新竹生醫分院也在去（2017）年開始動工，現在工程進度不斷超前。臺大分院可以為在地的鄉親提供更好的醫療服務，也能夠為園區研發工作提供臨床上的支援。

蔡英文說，為了滿足產業發展的需求，第二生技大樓今天正式開工。以後，新竹生醫園區可以容納更多的單位，在這裡創造更多更強的研發能量。「我知道，現在已經有企業，開始排隊了。」

蔡英文強調，打造新竹生醫園區是5+2計畫中，生醫產業創新推動方案的重要工作。在這個方案裡面，政府會把不同的產業聚落串連和整合起來。其中，從新竹生醫園區到臺北或臺中，都在一小時的車程之內，而且可以就近連接桃竹苗的產業和生活圈，具有很好的發展潛力。

蔡英文指出，以臺灣整體來看，除了新竹生醫園區，南港、中科、南科及高雄等地的生醫聚落，也都在新藥研發、特色醫療、微創醫材和高齡照護等領域，分別具有特色。利用高鐵和地方交通設施，由北到南，讓各地的產業聚落能相互連結，又能發揮各自的特色，是政府在生醫領域中努力的目標。

蔡英文表示，不只是強化硬體建設，政府也會持續提升留才和育才環境，媒合資金、優化法規，打造完整的產業創新生態系；並以國家隊的方式支持潛力廠商，連結國際通路，爭取更多的外銷訂單。

蔡英文認為，未來的工作還很多，也絕對少不了挑戰。但是我們會用最強的決心，讓生技生醫成為下一個世代臺灣最具競爭力的產業。最重要的是要透過這個產業，創造出更多優質的工作，讓臺灣的年輕人才有更好的發展機會。希望相關單位務必讓第二生技大樓如期如質完工，壯大竹北生醫聚落的陣容。

蔡英文表示，未來的園區有生醫企業及醫院，還可以結合清大、交大、中央等大學，以及工研院、國衛院、農科院等研究機構，成為具有醫療和產業共構特性的國際級園區。她期勉，從新竹生醫園區出發，讓臺灣的新藥、醫材以及智慧醫療產業，挑戰下一個高峰。

總統府提供


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視察生醫產業 蔡英文：打造國際生醫科技重鎮

為瞭解生醫產業發展，蔡英文總統今天（6/26）上午在行政院政務委員吳政忠、科技部長陳良基及新竹縣副縣長楊文科陪同下，前往新竹縣竹北市參訪「生醫產業創新推動方案執行中心」。

蔡英文抵達後，先聽取由科技部次長、生醫產業創新推動方案執行中心執行長蘇芳慶所做「生醫產業創新推動方案推動進程」簡報，並參觀新竹生醫園區「生醫科技產品研發中心」的積層製造聯合實驗室，瞭解3D列印技術在醫療器材上的運用情形。

蔡英文在致詞時表示，為了全面推動臺灣產業的升級轉型，「五加二」產業創新計畫在過去一年的密集努力之下，目前已經陸續啟動。其中，生醫產業面向已有相當多具體的進展。對於立法院過去一年在立法議程上的配合，讓《生技新藥產業發展條例》及《科學技術基本法》等兩項重要法案順利過關，總統也表達由衷謝意。

蔡英文指出，有關《生技新藥產業發展條例》的修正，民間已經呼籲好幾年。政府上任不到一年就完成修正公布，且修正後的條例適用範圍更廣，更能夠符合產業發展的需求。至於《科學技術基本法》也已在本（6）月修正公布。未來，對人才有高度需求的生醫產業，將可以延攬更多來自學界的研究人員，將最前瞻的研究運用到產業裡面。

蔡英文說，除了法規改革的工程之外，生醫產業的整體發展計畫還需要有一個發動機，也就是「生醫產業創新方案執行中心」所扮演的角色。以新竹生醫園區為據點的執行中心在今（106）年1月正式揭牌。值得一提的是，這個中心的運作並不是單純由政府主導，而更透過「國家生醫創新發展會」（Biomedical Development Board，BDB）來架設一個平台，邀請國際專家和產業界的先進，共同推動藥品、醫材及智慧醫療的創新與發展，由此可見，這個執行團隊絕大部分都具有國際經驗。

蔡英文表示，生醫原料進口是生醫公司在研發過程中相當關鍵性的議題。執行中心成立不到半年，就成立單一窗口來協助業者，改善生醫原料進口報關的效率問題。此外，目前國內外企業對臺灣生醫產業的投資額，也都持續在增加，預期未來增加的速度應該會更快。

蔡英文說，同時，臺灣新藥進入國內外臨床試驗階段的項目也在增加。從這些績效可以看出，臺灣生醫研發及營運的動能越來越強。根據統計，目前在臨床試驗第一期的新藥有71件，第二期的有96件，第三期的有35件。到2020年，可望有10項新藥在國際上市。對整個產業來說，這些數字是相當不錯的指標，希望目前正在進行臨床試驗的新藥都能夠順利進入最後的上市階段。

蔡英文認為，臺灣的生醫與生技發展是在跟時間賽跑，而與國際上的同業，究竟應形成何種合作或競爭關係，也是在規劃策略時重要的項目之一。政府不僅會加速改善行政效率，建立整體研究的創新生態系，與國際的連結也是相當重要的一項工程。像是新竹生物醫學園區，未來將會加入第二生技大樓，也會引進更多的廠商進來從事開發工作。其中，最令她感到欣慰的是，歷經多年，臺大醫院的分院總算開始興建。

蔡英文表示，臺大醫院的新竹生醫分院，背負了非常多的重要角色，尤其是桃竹苗的鄉親已經等了十幾年。新政府排除萬難，終於讓它在今年動土，兩年之後第一期就會完工。她期勉相關單位一定要緊盯進度，「不能讓鄉親失望。」

蔡英文指出，未來新竹生醫園區有臨床資源，也有研發能量，將會成為臺灣生醫產業的重鎮。不過，生醫產業的重鎮並不只在新竹。事實上，在整體生醫產業的規劃中，有好幾個聚集點，包括南港的新藥研發，中南部的醫材、利基藥品及熱帶醫學等，這些聚落都有其各自的能量，若能把這些能量都集結起來，臺灣的生醫產業將會有更多元、更強勁的發展。

蔡英文認為，這是臺灣第一次有一項計畫，能夠將從北到南的布局，變成線狀的聚落連結。生醫產業能夠從北到南，發展出多據點的聚落，是一項非常具有創新性、也非常有未來性的發展策略。

蔡英文指出，不論是在研發或製造方面，臺灣的企業規模，與我們在國際行銷上所需要的團隊能量相較，「確實是比較小」。因此，政府組成了拓銷艦隊，用國家隊的方式，來支持潛力廠商，連結國際藥廠通路，爭取外銷訂單，並著重輔導國產新藥，取得新南向國家的藥證。

蔡英文強調，她會要求外交體系動起來，透過各種國際衛生和醫療合作計畫，把臺灣的生醫產業輸出到海外。生醫產業牽涉相當多的部會，包括科技部、經濟部、衛福部、教育部、農委會甚至外交部，「政府一定會拋棄本位主義，不分部會，全力來支持這個產業的發展」。

蔡英文表示，雖然未來還將面臨更多挑戰，但是她深具信心，政府一定會讓生醫產業加速發展，讓這個產業成為下一個世代中，支持臺灣經濟最重要的產業之一。

總統府提供


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「兩顆心」參訪生技產業 蔡英文：新政府會做大家的後盾

總統當選人民進黨主席蔡英文今天（2/22）啟動產業之旅，會前針對媒體詢及產業之旅第一站選擇生技產業是否有特別意義，蔡英文表示，產業之旅是一系列的規劃，今天到訪倒也沒什麼特別的原因，但生技產業確實是一個很重要的產業。過去民進黨智庫與大選的智庫在規劃各項產業時，與每一個重點產業都進行很密切的溝通。

蔡英文說，在大選之後，執政之前，希望能夠再和業界做完整的溝通，盤點現在所面臨的問題，同時一起討論對這些問題的解決方法，希望能夠達到一些共識，並在520之後，可以盡快讓這些措施或法案能夠執行或立法。另媒體問到有關浩鼎生技的看法，蔡英文表示，今日不討論個案問題，稍後將會對整個生技產業的想法，與大家一起討論。

至於內閣人事是否會從產業中找？蔡英文表示，業界、產業的人才其實非常的多，無可避免的也希望能夠從業界找到好的人才，能夠進入政府的團隊一起來努力。但是，業界的人才和政府所需要的人才有一些不同，所以必須要找出有業界經驗，也能夠勝任政府職位的這些人。蔡英文說，這是一個滿具挑戰性的工作，不過民進黨也試圖找到好的人才進入政府工作。

蔡英文致詞時表示，今天與政策團隊是帶著決心和信心到訪，未來新政府一定會做大家的後盾，建立一個更友善的創新環境，讓經營者與研發人員都可以保持樂觀向上的精神，引領產業的進步。蔡英文一行隨後也與產業代表進行深入座談，並實際參訪中研院的育成中心，了解產業的未來發展藍圖與需求。

蔡英文致詞全文如下：

我們生策會的陳維昭會長、中研院的翁院長、還有生策會的幾位先進、還有坐在我左手邊的陳建仁副總統當選人、林全執行長、何美玥部長、張景森執行長、鄧教授、龔明鑫副院長還有各位媒體朋友。

今天，正如陳會長所說的，是這個階段產業之旅的第一站，接下來一直到三月中旬的時間，我們會啟動產業之旅，實際走訪台灣各地的產業，包括我們曾經提到的「五大產業」，以及農業、海洋和其他的民生相關產業。

我們今天是產業之旅的第一個行程，我們特別安排來拜訪生技產業的業者，就是代表我們要發展生技產業的決心。

這一趟拜訪，有兩個目的：

一方面，在技術層面，我們希望實際了解產業最新的研發佈局，後續就可以更精確地鎖定主題，讓產、官、學的創新能量，可以相互支援，不會分散掉。

另外一方面，在經營層面，我們希望了解業者遇到什麼樣的問題。當然，很多問題，過去我們已經談過很多次，今天再一次來彙整跟聚焦，讓未來的新政府儘速改善過時的法規障礙，還有其他必須要政府投入的支持和支援。

今天政策團隊的成員，幾乎都全員到齊了。我們今天其實帶著「兩顆心」來到這裡：

第一，我們是帶著「決心」而來。

發展生技產業，是台灣一定要做的事情，政府必須要有堅定的「決心」。我願意負責任地說，民進黨政府上任後，會用盡所有力氣，讓台灣的生技產業有更耀眼的表現，成為造福人類、全球一流的產業。

第二，我們也帶著「信心」而來。

生技產業充滿著考驗，產業之中，產品開發過程中，必定會經歷很多試煉和困難。但是只要政府有決心、方向明確，研發團隊有毅力去突破困境，投資人也能夠保持信念，我們一定可以度過重重考驗。

新政府會做大家的後盾，就如同生策會會做政府的後盾，建立一個更友善的創新環境，強化研發能力、改善法規結構、吸引優秀人才，讓無論是經營者、投資者、研發人員，都可以保持樂觀向上的精神，也讓生技產業成為台灣下個世代成長的基石。

今天真的很高興見到大家，也很期待再等一下的討論中就產業的發展面臨總總的問題都有一個實質的建議，做有建設性的交換意見，非常感謝，謝謝大家。



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蔡英文：以六大行動連結全球生醫產業鏈

民進黨總統候選人蔡英文主席今天（12/14）由副總統候選人陳建仁、政策執行長張景森的陪同出席「生物經濟產業國際策略峰會」。蔡英文致詞時提到，要讓生技產業有突破性的成長，民進黨執政之後，會用六項行動，來推動生技產業的成長。她說，從生醫產業的發展，到整個台灣產業走向升級轉型，是迫不及待想要做的事情。希望有機會大家可以一起努力。

蔡英文指出，六項行動，第一，生技產業是一個知識密集的產業，要吸引人才。第二，是要打造對生技產業更友善的資本市場。第三，是保障智慧財產。第四，法規環境必須重新整理，特別是要能夠接合國際標準。第五，主題選擇，要有未來性、而且可以發揮台灣的優勢。第六，是資源要整合。

蔡英文表示，希望把台灣的生醫產業，和美國的波士頓、加州灣區、聖地牙哥；以及歐洲的瑞士、比利時、瑞典、荷蘭等等國家連結起來，讓台灣加入全球主要生醫產業鏈。除了會幫助台灣連結國際，同時，也會提高「抓地力」，讓政府在制定產業政策的時候，用創新生態系的觀念，把在地的產業、研究資源整合在一起，讓在地的能量發揮到最大。

蔡英文致詞全文：

陳維昭會長，今天在場很多我很敬重的大老先進，以及在場很多生物科技界裡面很傑出的一就人才、創業人才，大家早安，大家好！

生物經濟是生物資源的應用和加值；其中，大家都知道，尤其是生技醫療產業，是影響我很深的一個產業。我對這個產業，有一份特殊的感情，我真的很希望它可以發展起來。

這次我邀請陳建仁副院長來擔任副手，其中一個原因，就是希望借助他的力量，推動台灣的生技產業的發展，讓產業成為台灣下個階段經濟成長的動力，也讓台灣人享受到更好的醫藥、健康和照護的品質。

未來我們有很多工作，都需要在座各位一起來參與。其中，生技產業尤其需要跨部門的意見交換。我希望，未來能夠更充分、透過「生策會」這樣一個產、官、學、研交流的平台，提供政策制定的參考。

在座各位一定比我更清楚，生技醫療產業有一個特點，就是產品開發的週期很長，從基礎研究、轉譯、商品化到臨床、認證，這個過程裡面，需要投入相當的資金，也高度仰賴知識人才的參與。

台灣生醫人才素質很整齊，研發設施的質量都不錯，也有相對健全的醫療體系，而且，如果以東亞社會的健康需求和疾病型態作為切入點，我們的生技產業是很有發展性的。

不過，台灣以中小企業為主的結構，加上國內市場有限，產品開發的過程中，會面臨到資金不足、專利布局能力不夠、臨床試驗能力有限這些問題。

所以，我認為，台灣有發展生醫產業的優勢，就欠一個可靠的政府。這個政府，必須有未來的視野、有正確的策略，可以協助企業撐過開發階段，把研發資源整合起來，並且跟全球市場有更緊密的連結。

要讓生技產業有突破性的成長，我們民進黨的智庫與這次的競選團隊其實已經準備了很長一段時間，我們覺得這是勢在必行的計畫。民進黨執政之後，我們會用六項行動，來推動生技產業的成長。

第一，生技產業是一個知識密集的產業，所以，最重要的工作，就是要吸引人才。除了最基本的，強化產學之間的連結之外，我們會鼓勵研究人才參與新創公司；也會協助企業到海外尋找人才，合理化外籍人才的稅制和居留法規，以各地生技創新聚落作為據點，營造一個適合研究，也適合生活的環境。

第二，是要打造對生技產業更友善的資本市場。我們會擴大「科學技術基本法」和「生技新藥產業發展條例」的適用範圍。我也認為，應該支持研發人才技術入股，而且，臨床前試驗、和臨床試驗的補助和獎勵也必須要加強，幫助企業分攤開發創新風險。

第三，是保障智慧財產。保障的目的，就是鼓勵創新，但同時，也應該讓鑑價機制更成熟，並且提高專利技術轉移的效率，讓研發成果可以既是獲得保護，也可以互相分享，加速產品開發的速度。

第四，我們的法規環境，就像剛剛陳會長講的，必須重新整理，特別是要能夠接合國際標準。例如，「醫療器材管理法」，就希望可以跟美國法規標準接軌。除此之外，兩岸醫藥協議也必須落實，讓台灣新藥加快在中國大陸上市的效率。

第五，就主題選擇，要有未來性、而且可以發揮台灣的優勢。例如結合ICT產業和物聯網的照護產品，或者是針對東亞疾病的預防和治療，都是有發展性的題目。

另外，台灣本土醫療的資料庫，在去識別化的前提下，也可以進一步用來幫助產學各界，發展差異化、個人化的產品，同時可以照顧到台灣人的健康，讓台灣人的生活更有品質。

第六，最後一樣，就是資源要整合。不只生物資料庫要強化，台灣健康巨量資料庫也要建構出來，讓資訊可以進一步串連；同時法人平台的功能也要進一步發展，整合各地生醫的設施、產業界和TCTC，也就是臨床試驗合作聯盟的資源，形成一個支持創新以及加速產品開發的環境。

這六項行動，我們都有很重要的任務，就是每一項都有國際交流的面向。除了剛剛提到法規要跟國際接軌，還有像是跨國研發合作和臨床試驗的計畫、人才交流和延攬、企業相互投資、私募基金合作等等，我們都有具體的想法。我們希望把台灣的生醫產業，和美國的波士頓、加州灣區、聖地牙哥；以及歐洲的瑞士、比利時、瑞典、荷蘭等等國家連結起來，讓台灣加入全球主要生醫產業鏈。

除了國際連結之外，我們也要有「抓地力」，所為抓地力就是在地連結，讓我們打造一個有在地經濟意義的產業，抓地力是非常非常重要的。

抓地力，也就是我一再強調的，政府在制定產業政策的時候，要用創新生態系的觀念，把在地的產業、研究資源整合在一起，讓在地的能量發揮到最大。針對生醫產業，這樣的想法，會落實到我們這次大選所提出來的「亞太生技醫藥研發產業中心」規劃裡面。

「亞太生技醫藥研發產業中心」，其實是一條生醫走廊。從中研院所在的台北南港園區、到新竹竹北醫材研究園區、中部科學園區延伸至南部科學園區，剛好也是高鐵一日生活圈， 人員來往很方便，也可以充分結合各地的產業型態。

首先，以南港為中心，涵蓋國家生技研究園區、南港生技園區、內湖科技園區和新北產業園區，這個據點的重點，會放在新藥、新疫苗、新試劑的轉譯醫學研究，幫助育成新創公司走向第一哩路。

新竹的竹北醫材研究園區，我們會結合工研院、國衛院、台大醫學院、及其他研究大學，著重在生物製劑的領域。並且要整合當地的ICT供應鏈，投入在高階醫材的創新研發。

中部科學園區，當然，就可以借助機械產業的技術，把醫學精密儀器和檢驗醫材列為重點。

最後，涵蓋台南、高雄地區的南部科學園區，可以整合成大、高醫、義大等等大專院校的研發資源，強化骨科與牙科精密醫材的研發和製造。

我們要用這條生醫走廊，把台灣本土廠商、法人、學校單位都串連起來，成為一個有活力的生態系。

大家都同意，台灣下個階段經濟成長的動能，會來自創新，也只能靠創新，但是創新不會自然而然發生，要有一個支持創新的環境，這就是我們規劃生態系的理念；另外一方面，也必須要根據市場發展趨勢來選定產業，作為成長的火車頭。

所以，我們應該發展什麼樣的策略性產業，來帶動經濟？我認為，必須考慮到兩個重點，第一，必須有未來性，也就是說，這個產品，在下個階段的全球市場中，是一個重要的產品，而且可以回應下個世代台灣人的需求，例如人口老化、對生活品質的要求等等。

第二，必須能夠和台灣本土廠商可以廣泛連結，讓台灣的中小企業都可以加入，把大家一起拉上來。

舉例來說，生醫和國防，這兩項產業就很有代表性。生醫的產品很小，是小到要放入人體的材料；國防的產品很大，像是潛艦和戰鬥機。這兩個產業，在未來，都有相當規模的市場，也是台灣需要的產業，而且即便是一間位於中部鄉間，從事五金加工的中小企業，他也可以參與進入這兩個產業裡面。

但是，要做出醫材或航太等級的產品，對企業來說，確實會出現很多要超越的門檻，研發實力要提昇，技術也必須要持續升級。不過，只要跨過門檻，就是一間完全不一樣的公司了。

所以，我們挑選五大產業，包括生技、國防，還有綠能、智慧機械和物聯網，都有這樣的特點，具有未來性，並且可以讓很多本土的廠商、很多中小企業找到升級轉型的機會。

簡單的說，我們的產業政策，支持開放，也就是把台灣這家店的門打開，但是開店的同時，更重要的是，要有好的產品可以賣，所以，我們更專注怎麼把好產品生產出來、推銷出去。

只有這個國家是真正關注在創新、研發、生產、行銷上面，才會有好的就業機會、才可以靠自己的專業、靠自己的能力，賺取好的薪水。我相信，這才是對台灣人負責，也對中小企業負責的產業政策。

從生醫產業的發展，到整個台灣產業走向升級轉型，是我們迫不及待想要做的事情。希望我們有機會可以一起努力，謝謝大家！



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提生技政策 蔡英文：讓在地需求成為支撐生技醫藥研發的基礎

民進黨主席暨總統參選人蔡英文今天（10/27）出席「五大創新研發計劃之三：亞太生技醫藥研發產業中心」政策發表記者會，蔡英文強調，未來將讓在地需求成為支撐生技醫藥研發的基礎，以台灣在地的需求做支撐點，再將研發成品擴展到其他的市場。

針對媒體詢及若按照規劃預計可增加多少產值，龔明鑫召集人表示目前全世界醫材產值約三千多億，而台灣現在的醫材產值才五百多億台幣，所佔比例相對非常低。他強調，未來十年全世界生醫產值將可達到五、六兆美元，但是台灣僅二千八百多億台幣，他認為，只要蔡英文與其團隊落實這些計畫，比例至少可以增加一、二個百分點，創造的附加價值相當程度就會提高。

對媒體詢問據統計台灣每人每年平均浪費健保藥約二萬一千元，今天的生技醫藥產業和長照醫療政策的優先推動順序為何？而台灣的醫藥是否供大於求？蔡英文則表示，她不認為這幾個政策推行順序具關聯性，這些本來就是她上任後必定持續推行的政策，尤其是長照產業。

蔡英文說，生技產業是既相關但又不完全相關的產業，因為生技著眼於新藥、醫療器材及醫療材料的研發，這些有部分是台灣本地的市場需求，另一部分是以全球為市場的研發跟創新計畫，而且是牽涉到國家產業的重要計畫。

蔡英文指出，在長照產業裡面，希望下一階段把台灣既有的ICT產業優勢做最好的運用。譬如遠距照護、醫療系統的建立，讓距離醫院較遠、偏鄉及行動不便的人，不需要長途跋涉便能獲得完善照顧，希望在建立長照體系過程中，同時創造出完備的產業。

蔡英文強調，長距照護與長距醫療本來就屬於醫療產業和生技產業，尤其醫療器材跟醫療技術的研發是極為重要的項目。因此，未來將讓在地需求成為支撐生技醫藥研發的基礎，以台灣在地的需求做支撐點，再將研發成品擴展到其他的市場。

媒體提到政策發表中提到要與美國波士頓等生技重鎮及歐洲等國家連結，似乎沒有提到要和癌症研發先進的日本進行合作，詢問未來是否有合作規劃或政策？ 蔡英文表示，對台灣來說，歐美市場是非常重要的市場，而日本醫療或是新器材、新藥的研發，也有很多可以尋求技術合作的，尤其過去台灣和日本在疫苗方面已經有合作的經驗，確實是一個可以尋求合作研發的對象。

施俊吉教授也表示，一顆新藥要在全球上市，最好是要有美國FDA或者是歐洲EMC的認證。而日本在生物醫藥新藥的部分是非常前進的，所以未來的新藥研究方面也會跟日本做很好的合作，但在整個市場上是要連結到歐美市場上，這是目前政策的方向與策略。

而針對政策中提到科技基本法跟生計條例的適用都要擴大以及獎勵辦法要有技術入股的部分，將如何操作?龔明鑫表示，現在存在的問題是上游的研發，很多教授都不願意再成立公司，原因就是還沒有賺到錢，他的技術就要先被扣稅，這對學者來講，他會寧願選擇留在學校，而不願意自己去開公司，他們認為投資者會講說：「自己發明的，自己都沒有信心」，因此未來必須要解決這個問題。

至於有媒體關心未來兩岸的生技合作，鄧哲明教授則表示，兩岸有幾個合作方向，例如醫藥的協調，台灣的產品到中國大陸去時，醫療院所的協商是可以持續的。另外，例如新藥開發，如果是屬於亞洲人或是華人特有的部分，在開發完之後，可以一起臨床實驗，他表示，二期臨床實驗在台灣都沒有問題，但若要到華人市場，這個部分是有一些空間可以合作。


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獨立媒體 採訪報導

蔡英文：生技產業發展成為政治鬥爭素材

蔡英文亞太生技醫藥研發產業中心政策發佈-產業小組召集人龔明鑫


民進黨主席暨總統參選人蔡英文今天（10/27）出席「五大創新研發計劃之三：亞太生技醫藥研發產業中心」政策發佈記者會。蔡英文致詞時感嘆，她之前在政府服務時，對於生物科技的發展做了一些努力，可惜這些努力，後來成為政治鬥爭的素材，而這件事不但讓臺灣生技產業的發展，遇到很大的挫折，也讓很多專業人才，對於台灣的發展環境感到無法信賴。

蔡英文表示，生物科技，是人類科技當中，發展得最迅速、應用也最多的領域。我們選擇生技醫藥，作為台灣未來的策略性產業，第一個原因是它的「重要性」。生物科技的發展，可以促進台灣醫療保健技術的進步，提升人類的健康，減輕病人及家屬的痛苦。

蔡英文認為，台灣更具有世界級的優質醫療體系，有充足的專業醫療人員與完善醫療設施，足以從事新藥及新醫材之臨床試驗；同時，我們的新醫藥品研發成本，也比新加坡、日本、澳洲來的低。但是台灣的生醫產業，也面臨諸多的挑戰。

蔡英文說，因為它是一個資金密集、技術密集、專業密集的產業，所以我們才要結合政府學術研究的單位及產業界的力量，繼續強化人才、資金、智財、法規、環境、選題的布局，希望在這幾個重要領域裡，持續強化我們的能量，全力打造台灣成為「亞太生技醫藥研發產業中心」。而和其他的創新研發計畫一樣，「亞太生技醫藥研發產業中心」，也是以「連結未來、連結國際、連結在地」這三大連結為主軸。

蔡英文也認為，未來的生技醫藥產業聚落，應該擁有卓越的醫學研究機構、及關鍵技術研發能量；有更多優秀的醫學中心和醫院，能執行臨床研究與試驗；有更多智慧財產技術移轉的新創公司；也必須擁有便捷的交通網絡與舒適的生活機能，這是一個創新產業裡面，最重要的兩個公共設施元素，也就是交通便利與生活品質。

蔡英文說，這些產業聚落，是一個網狀的概念，跟過去的科學園區或工業區不同，並不是要引進大規模的製造活動，也不是要有非常多的土地。我們要做的，是讓產業、學術與研究單位，能夠彼此支援和交流，同時引進國際人才、技術、資金，形成一個有助於創新的產業生態環境。唯有透過創新，產業才能順利升級轉型，才能找到成長動能，並且活絡在地的採購與供給，也能吸引人才移住，帶動區域的活力。

蔡英文今天是由產業小組召集人龔明鑫、經濟群顧問施俊吉、醫療小組召集人陳時中、蔡英文競選辦公室政策執行長張景森、台灣大學醫學院名譽教授鄧哲明陪同召開這場政策發佈記者會。

蔡英文致詞全文如下：

龔明鑫召集人、鄧哲明教授、施俊吉顧問、陳時中召集人、張景森執行長，各位媒體朋友，大家好！

感謝龔召集人專業的政策說明。

這段時間以來，我們提出了驅動台灣下一個世代產業成長的「五大創新研發計畫」。除了已經公布的「綠能科技」、「亞洲矽谷」之外，還有「智慧機械」、「國防科技產業」，以及今天發佈的「亞太生技醫藥研發產業中心」計畫。

發展生技醫療：重要性、前瞻性

生物科技，是人類科技當中，發展得最迅速、應用也最多的領域。我們選擇生技醫藥，作為台灣未來的策略性產業，第一個原因是它的「重要性」。生物科技的發展，可以促進台灣醫療保健技術的進步，提升人類的健康，減輕病人及家屬的痛苦。

第二個原因，則是它的「前瞻性」。生物科技蘊含著無窮的可能性，從產業的角度來看，是充滿機會的潛力產業。

我們有優秀的人才，特別是臨床醫學和華人特有疾病的研究，在國際已經是名列前茅。我們也更早投入生醫研發設施的建置，研發能量相當充沛。

台灣更具有世界級的優質醫療體系，有充足的專業醫療人員與完善醫療設施，足以從事新藥及新醫材之臨床試驗；同時，我們的新醫藥品研發成本，也比新加坡、日本、澳洲來的低。

但是台灣的生醫產業，也面臨諸多的挑戰。因為它是一個資金密集、技術密集、專業密集的產業，所以我們才要結合政府學術研究的單位及產業界的力量，繼續強化人才、資金、智財、法規、環境、選題的布局，希望在這幾個重要領域裡，持續強化我們的能量，全力打造台灣成為「亞太生技醫藥研發產業中心」。

三大連結：連結未來、連結國際、連結在地

和其他的創新研發計畫一樣，「亞太生技醫藥研發產業中心」，也是以「連結未來、連結國際、連結在地」這三大連結為主軸。

首先，是「連結未來」。

我們要掌握未來的健康趨勢和需求，並且依據台灣產業的條件和優勢，來強化我們在全球生醫價值鏈裡的地位，創造出附加價值。

剛剛龔召集人提到，人口老化、醫療科技進步、新興傳染病層出不窮、以及個人化精確醫療的發展，這些因素將在十年內，讓全球健康生技產業的產值，達到5至6兆美元的規模。生技醫藥產業將會成為全球最熱門的產業，這也是我們應該充分掌握的契機！

具體做法上，我們將整合核心設施與資源中心、支援產業的創新研發、建構台灣健康巨量資料庫，並且增進臨床前試驗的效率和效能。

我們也要積極培育創新研發人才、和產業經營高階領導人，鼓勵學研人才參與新創公司。

在這裡我必須要再強調一下，在整個生技產業的發展，研發人才很重要，但是經營管理人才也一樣重要。

第二個連結，是「連結國際」。

我們要加強國際合作，和先進國家的生技醫藥核心區域接軌。合作的對象，包括美國三大生技醫藥研發重鎮-波士頓、加州灣區、聖地牙哥，以及歐洲新藥研發國家-瑞士、比利時、瑞典、荷蘭等等。

具體的做法，是針對生技新藥、設備、材料等領域，啟動跨國研發合作及臨床試驗計畫。同時也要建立人才交流及延攬機制，推動企業相互投資、以及創投及私募基金的合作。

我們還要推動國際法規標準的協合，並落實兩岸醫藥衛生合作協議。

第三個連結，是「連結在地」。

相較於生醫產業的先進國家，台灣的優勢是，我們充分掌握了東方人特定的遺傳基因、生活習慣及地理環境，所以台灣有充分條件，可以做為亞太生技醫藥產業的先期市場和試驗基地，先因應在地需求，再進一步推到國際市場。

我們更要掌握既有的產業優勢及資源，串聯分散的聚落，整合生產與需求兩端，成為一個完整不斷鏈的產業聚落。

剛才龔副院長也跟各位報告，從南港生技園區一直到台南科學園區，這一個線狀的聚落分佈，其實是台灣的優勢，也是我們可以進一步把整個線狀聚落作為在亞洲地區最大生醫聚落的地方。

未來的生技醫藥產業聚落，應該擁有卓越的醫學研究機構、及關鍵技術研發能量；有更多優秀的醫學中心和醫院，能執行臨床研究與試驗；有更多智慧財產技術移轉的新創公司；也必須擁有便捷的交通網絡與舒適的生活機能，這是一個創新產業裡面，最重要的兩個公共設施元素，也就是交通便利與生活品質。

四聚落成一線，打造亞太生技醫藥重鎮

未來的聚落基地，我們選定台北南港、新竹竹北、中科及南科，沿著高鐵一日生活圈，形成帶狀的「生技醫藥研發產業聚落」。

台北以中研院所在的南港為軸心，涵蓋國家生技研究園區、南港生技園區、內湖科技園區與新北產業園區。重點設定在強化生技研發活動、扶植新藥新創公司，提升台灣在新藥、新疫苗、新試劑領域的創新能量。

新竹的竹北醫材研究園區，則是結合工研院、國衛院、台大醫學院、及研究大學，整合ICT產業資源、及上下游產業供應鏈，著重於高階醫材的創新研發以及生物製劑的製造。

中部科學園區，則是結合大台中地區既有的精密智慧機械的技術支援、能量支援，以研發醫學精密儀器及檢驗醫材為重點。

涵蓋台南、高雄地區的南部科學園區，則是可以整合成大、高醫、義大等醫療資源，成為實質研發平台，聚焦在骨科與牙科的精密醫材領域的研發。

這些產業聚落，是一個網狀的概念，跟過去的科學園區或工業區不同，並不是要引進大規模的製造活動，也不是要有非常多的土地。我們要做的，是讓產業、學術與研究單位，能夠彼此支援和交流，同時引進國際人才、技術、資金，形成一個有助於創新的產業生態環境。

我相信，唯有透過創新，產業才能順利升級轉型，才能找到成長動能，並且活絡在地的採購與供給，也能吸引人才移住，帶動區域的活力。

有關生物科技的發展，我自己也有親身的經驗。之前在政府服務時，我也做了一些努力，可惜這些努力，後來成為政治鬥爭的素材；這件事不但讓臺灣生技產業的發展，遇到很大的挫折，也讓很多專業人才，對於台灣的發展環境感到無法信賴。

但是，我們還是要秉持無私的心，繼續為臺灣在未來產業中，打出一條出路。我也希望在未來，我們的國家，在面對重大政策的時候，能夠把政治企圖放到一邊，以專業為優先考量，這才是全民之福，這也是臺灣再創經濟奇蹟的必要條件。

我要再一次強調，民進黨發展產業的決心，是要在既有的產業基礎上，鎖定新的目標，找出一個拉力，把產業拉上來，創造更多高品質的就業機會。我們會讓台灣的生技醫藥產業，成為台灣經濟發展的一顆新引擎，不僅可以帶動台灣經濟的成長，更可以提高國人、甚至是全人類健康跟照護的品質。

我們非常盼望有機會大家可以攜手努力，讓台灣的生技產業，有一個更有力的發展，謝謝大家！


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