國安私菸案 蔡英文：根本解決過去多頭馬車所造成的漏洞

國安私菸案持續偵辦中，國安局今天（8/2）下午也首次召開違法私菸案記者會，國安局長邱國正親上火線報告。對於傳出總統府侍衛室督導責任將歸於國安局，外界解讀是在幫秘書陳菊拆彈。蔡英文回應表示，這個事情剛發生的時候，她已經下令國安局必須檢討特勤人員的管理制度與紀律問題。

蔡英文說，國安局的報告就是根據她的要求所提出來的。這是一個最根本去解決我們現在所看到的這個積習、陋習，為什麼長久以來沒有被發現的一個情況。下午總統府也針對國安局就0722涉嫌利用元首出訪違法私菸案之記者會，做出三點說明：

一、陳菊秘書長與邱國正局長兩次會晤討論本案，第一次為邱局長上任第一天，另一次則是日前向總統面報調查進度，陳秘書長與邱局長都有共同決心，解決過去多頭馬車所造成的漏洞。

二、國安局特勤中心、總統府侍衛室，及總統警衛室長年累積的管理權界定不清問題，既然發生此次利用元首出訪涉嫌違法私菸案，總統府與國安局面對問題、解決問題，爾後回歸特勤條例宗旨，由國安局負責安全勤務的督導與輔導，總統府則依組織法辦理有關人事預算等一般行政庶務。

三、特勤系統有其專業性，並有特勤條例的規範，總統府秘書長不在特勤中心的指揮體系之中。這一點，相信歷任政府的總統府正副秘書長，都應該很清楚。

國安局長邱國正表示，對於國安局特勤中心、總統府侍衛室事權問題，他將直接督導總統府侍衛室、正副元首官邸警衛室。他說，許多單位都有「我們想用人、但卻不想管人」的心態，因此他跟上級報告，「無論用什麼方法，我都要能管到人」。

國安局表示，根據調查結果顯示，因局政風處未參與府政風處調查，無法確悉府政風處調查所得，以下僅就局政風處循「安全官」體系，以「自 檢表」及訪談清查結果統計，摘呈如次：
（一）涉案各機關人數：
1、依上開清查統計結果，含在押之吳宗憲、張恆嘉， 目前查獲共有 76 人涉案。
2、本局 25 人，其中：（1）局本部 4 人、（2）特勤中 心 19 人（含平安警衛室 1 人） 、 （3）訓練中心 2 人。
3、侍衛室 49 人（含在押吳宗憲、張恆嘉）。
4、憲兵警衛大隊 2 人。
5、迄未有上級長官、政務官或機要人員參與或指示訂 購情事。

（二）清查總私菸數及各機關訂購數量： 依本局清查所獲，查出 7,977 條私菸訂購案情，摘 呈如下：
1、本局 2,625 條，其中：（1）局本部 45 條、（2）特 勤中心 2,430 條（含平安警衛室 250 條）、（3）訓 練中心 150 條。
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2、侍衛室 4,902 條。
3、憲兵警衛大隊 450 條。
4、報載私菸 9,800 條，致有 1,823 條落差乙節，因無 法就在押禁見之吳宗憲等人為行政調查，詳細總數 量及其餘私菸訂購案情，尚待檢察官偵查釐清。



獨立媒體 採訪報導

國安私菸案 蔡英文：不迴避、不護短，全力配合調查偵辦到底

針對國安特勤私菸案，蔡英文總統今天（8/1）中午發表敞廳談話時表示，這案子從頭到尾都採取不迴避、不護短，並且全力配合司法單位調查的態度。

對於外界把矛頭指向總統府秘書長陳菊，認為她也應該要下台負起政治責任，蔡英文表示，內部調查的進度也都提供給檢調單位做為偵辦的參考。至於長期累積的弊案，無論它的開始是發生在哪一個政府，我們做為現在的執政者，就必須要負起責任，一肩扛起，一定會偵辦到底，釐清責任。



獨立媒體 採訪報導

「國安局私菸案」最新進度 總統府：共計82人、購買菸品9,786條

總統府發言人黃重諺今天（7/30）下午針對涉嫌利用元首出訪違法私菸，說明行政調查進度。 為釐清案情、查察違法，經總統指示，總統府會同國安會、國安局各 由政風單位於本月23日組成專案小組，就本案涉違法違紀等情，包括免稅菸品購買、載運、人員涉入以及相關違法違紀情形沿革等進行全面調查，雙方再就相關資料進行比對、彙整。

黃重諺表示，目前行政調查持續進行中，特就現階段調查結果，向各界說明如後：
一、案情提要經查，本（108）年7月22日總統出訪專機抵達桃園國際機場後，檢調單位於機場C3鐵門外攔查載運侍衛室勤員統一託運之大型行李、勤務裝備及訂購免稅商品等貨車5輛，其中車號550-BK、9792-QL兩部向總統府三局交通科調借車輛，於確認無違禁品後放行。其餘3部特勤中心車輛因裝載違法9,800條免稅菸品，連同侍衛官吳宗憲等10人即被帶往新北市調查處實施調查，本案特勤人員藉出訪違法私菸事件始為媒體揭露。

二、調查發現奉總統指示，本府政風處於23日正式成立專案小組，並由法規會協同調查。

黃重諺指出，為釐清案情，專案小組先後訪談總統府前侍衛長張捷中將、侍衛室林國欽少將主任、陳逸夫少將主任等多人，並以本案起獲的「華航香菸訂購統計表」就相關人員涉案情況進行全面清查瞭解。 就洽訂免稅菸品模式、付款與取貨方式、車輛調度始末以及違法樣態沿革，初步調查結果如後：

1.洽訂免稅菸品模式據調查
有關免稅菸品洽訂之運作模式，主要為歷次元首出訪前，負責專案任務之相關航空公司決標後，航空公司人員會提供航班免稅商品型錄予承辦人（侍衛室內衛組後勤小組行政參謀），承辦人再將型錄資料提供各組同仁自行填寫訂購，於指定時間交回，而相關菸品訂購並無數量限制。

本案侍衛室是於6月5日接獲外交部專案出訪任務，於6月20日華航公司行政聯繫窗口聯繫侍衛官吳宗憲，並寄送商品目錄及訂購清單。 吳宗憲接獲相關訂購清單後，隨循例將免稅商菸品目錄及訂購單，分交各單位值日人員。

2.付款及取貨方式經調查
往例菸品的付款方式如屬小額，多以現金方式交付承辦人；如金額較大，則會以轉帳或臨櫃匯款方式存入承辦人戶頭。取貨部分，則是在元首出訪行程結束後，由承辦人依洽訂名冊分別交付予訂 購之單位或個人。

本案部分則由各單位或個人依需要品項、數量向吳宗憲訂購，並將款項以現金或匯款方式繳交予吳宗憲或其銀行戶頭；吳員再將訂購總量清單傳真華航行政聯繫窗口，並依訂購金額以玉山銀行信用卡刷卡方式付款予華航聯繫窗口。

3.本案勤務車輛調度始末
一般特勤勤務車隊的編組、調度與派遣，皆由侍衛室依據當天整體維安勤務的需要，製作勤務分配表統一分配調度。本案經調查，22日出 訪專機返國前，是由侍衛室參謀製作勤務分配表，安排當天所有勤務人力及車輛派遣，其中除總統車隊及其他人員接送外，並依例派遣貨車五輛載運勤務人員大型行李、攜行裝備。

另特勤勤務於必要時，會向其他單位調借車輛，並由侍衛室專責駕駛勤務人員駕駛。經調查，本次勤務車號550-BK與車號9792-QL貨車兩部為向總統府交通科調借車輛。

調借情形為：
7月11日出訪前，侍衛室行政參謀吳宗憲致電總統府三局交通科表示， 為總統出訪返國運送行李需要，將調借府方貨車支援。

7月16日，侍衛室駕駛人員前來本府交通科確認借用車輛情形，交通科同意借用貨車兩部，其後侍衛室駕駛於19日下午取車，22日下午還車。 22日當日兩部向總統府交通科調借公務車，分別是貨車車號550-BK，與貨車車號9792-QL兩部，負責裝載勤員行李、勤務裝備以及個人物品。當日相關車輛遭檢調攔查後，兩部府方車輛，在查驗後因均無違法物品，隨後遣回。

4.違法樣態沿革
根據調查相關免稅菸品訂購之運作模式行之有年。在行政調查的訪談中，多位曾於各前任總統時期任職勤務人員表示，過去即曾聽聞此一洽購免稅菸品的運作，或曾參與購買，購買數量亦超過法定免稅額度。

三、本案涉及人員清查情形清查結果： （1）各單位當事人自清部分，目前確認共79人、購買菸品8,074條 （2）另根據本案起獲「華航香菸訂購統計表」與自清部分交叉比對，另有收押與離退人員3人、450條，及尚無法查明身份之綽號8 組、1,262條。綽號部分因本案承辦人吳宗憲遭在押，政風行政調查無法向其詢問，仍有待司法單位調查釐清。

黃重諺表示，以上涉及人員清單，將交由檢方進行調查；其中部分人員購買數量顯 逾常理，相關違法情事，請檢調積極偵辦。 另外，總統府及國安會也就相關人員是否涉入本案免稅菸品訂購進行清查，初步確認本府及國安會並無政務人員、機要人員參與上述免稅菸品購買。

四、為釐清本案真相，明確責任、查察不法，專案小組將持續約談相關人 員，並釐清過去歷屆的違法購菸情況。同時，專案小組也將繼續配合檢方偵辦，各項本案調查資訊將完整提供檢方。 相關涉案人員部分，除就所涉情節進行懲處外，另考量元首維安，將由特勤中心視整體維安任務需要，進行必要的職務調整。

總統府提供


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