高鐵三年後要轉讓股權 管碧玲：目無法紀、公然違法！

今天（8/26）出刊的《壹週刊》報導，高鐵公司在董事會中「在3年內股權不能轉讓，3年後公開發行，如果增資不足，可授權董事會決定替代幫案」闖關成功，但事實上立院的決議是高鐵股權永遠不能轉讓。對此，民進黨立委管碧玲批，高鐵公司目無法紀、公然違法！

管碧玲表示，高鐵三年後要轉讓股權，這是違背立院決議，這並非立院決議，這是修改獎參條例時立法說明的內容，國有民營不得轉讓，公股、泛公股比例要佔64%，這不是一般立院決議，是三讀通過、總統公告的內容，是獎參條例的一部分，據有法律效力。

管碧玲說，高鐵可不是一般公司，是用依據獎參條例成立的特許公司，特別法優於普通法，別用公司法魚目混珠，否則就是目無法紀、公然違法，亮它不敢，她認為高鐵局要向全國人民一個交代，她早上問高鐵局，高鐵局還稱還不知情，這太扯了。

媒體詢問立院會如何因應？管碧玲表示，他們現在做違法決議，我們希望他們更正，交通部高鐵局也應依法糾正，事實也還未發生，只是他們有錯誤觀念，誤解了決議的法律效力，法律位階是特別法優於普通法，修法時的立法說明，應被當作法律的一部分，獎參條例應優先公司法適用於高鐵，勿用公司法轉讓高鐵股權。



獨立媒體 採訪報導

高鐵財改涉弊 綠批交通部「勇於圖利」

立法院交通委員會明天將處理交通部高鐵財務改善方案，對此，民進黨今天（1/6）上午召開「高鐵利益屬全民 不容黑箱分配」記者會，認為延長高鐵特許年限40年，是涉及數千億元的國家重大利益處分，民進黨反對在欠缺公平競爭、不透明方式下分配給少數特定人士。

施俊吉表示，高鐵特許期是國家的資產，延長40年的特許期，其價值在資本支出前相當於8000億新台幣，在考慮資本支出後，淨價值相當於5000億新台幣。交通部將此8000億元利益輸送給現在有權利增資高鐵的特定對象，將使得投資高鐵的投資報酬率高達5.9%，總計時間長達58年(高鐵原本35年的特許還剩18年，再加上延長的40年)，亦即民國162年。

施俊吉強調，目前所提財改方案是有圖利特定對象的方案，這個方案，剝奪了下一代人的權益，嚴重違反跨世代公平分配原則，是個跨世代不公平的措施，不應該接受。對於交通部以不通過財改案，高鐵將立即破產，施俊吉教授也提出三點建議：1.交通部的高鐵財務改善方案，將使國家損失8000億元，立院應該反對。2.高鐵如果破產，政府即應按照BOT合約予以接管。3.政府若接管高鐵，高鐵營運不中斷，全部高鐵員工留任。

施俊吉表示，若不採取交通部所提的「高鐵財務改善計畫」，政府也有辦法籌資收買高鐵，並讓高鐵繼續營運。若採取交通部的立場，高鐵將要到民國162年才能移轉給國家；若採取先接管然後收買的措施，根據試算，高鐵將能提前於民國132年移轉。

施俊吉說，政府應有個接管計畫，預先做準備，面對問題才不會慌亂，交通部是為了逃避接管責任，害怕接管的義務才提出此等方案並恐嚇全民，交通部拿高鐵破產做威脅就是在跟全民玩「Chicken Game」：誰比較膽小，誰怕破產，誰就輸了！一旦人民輸了，代價超過8000億元，且浪費子孫的資產，毫無世代正義可言。

立委葉宜津表示，40年的特許年限值5千至8千億，我們這一代沒有權力把下一代的利益給出賣，這是世代的掠奪。如果交通部要延長特許，必須精算到底有多少收益然後作價，不能平白無故的奉送；此外，政府聯貸保證5.9%或1.6%的利率是由全民買單，非常不公平。

立委管碧玲則指出，問題的關鍵在於原有高鐵BOT案時間只剩下19年，如果納入折舊攤提等問題，在法律層面上有破產的議題，但是事實上高鐵自民國100年起年年賺錢，民國100年賺58億、民國101年賺36億元、102年賺33億元、103年賺60億以上。高鐵會破產的概念，是因為它有30年的特許期，但是只要把時間拉長，而且向前展望到162年會大賺，估計會賺5000億至8000億間，所以「高鐵其實是一塊肥肉」。

管碧玲說，高鐵財改案，是因為交通部要避免國家接收的責任，這就是怯於承擔責任，她覺得交通部的財改方案，根本是勇於圖利。管碧玲說，無論就國際的經驗和專家的建議，高鐵的財改方案，至少有五套以上的劇本可以用，例如：施俊吉教授建議的方案、高捷模式、英法隧道模式等。以英法隧道模式為例，英法隧道BOT案55年，第一次延長10年變成65年，第65年的時候，然後再延長於99年，這叫做「階段性延長特許重新改約」，這也是一套劇本。管碧玲表示，明天立法院交通委員會絕對不可以表決，因為只要明天只要表決過關了，立法院再也無法擋住它了。

李應元表示，不會在三月就破產，若破產則交通部長及高鐵公司董事長應該下台。而且特別股就算敗訴，骨牌效應所產生的後續訴訟至少也有好幾年，加上高鐵延長特許後投資報酬率5.8%，「沒有人會讓高鐵破產！」，所以這是個「狼來了」的說法，透過如此不斷恐嚇威脅，希望明天逼迫國民黨黨立委及社會接受財改方案，透過黑箱分配公共利益。

葉宜津重申民進黨站在全民利益角度，要求交通部不能草率、不能圖利，不要用票價呼攏，面對如此不公不義的財改方案，民進黨無法接受，國民黨如要強行通過，相信台灣人民會作民進黨的後盾。

蔡其昌強調，高鐵財改案看似關係國家重大交通建設能否持續營運，但其背後牽扯的是國家利益如何公平分配的問題，因此，民進黨必須負責任表明不會為這樣不清不楚的財改案來背書，在全民監督下以嚴謹、合理的方式來處理，並符合公平、正義的原則。


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高鐵養地養肥貓 台聯：票價凍漲 歐晉德下台

針對台灣高鐵準備在10/8調漲票價，台聯黨團今(10/1)日召開記者會表示，高鐵已經成為國人南來北往的主要交通工具，近年也都是盈餘，但現今高鐵準備調漲超過9%的票價，勢必帶動其它交通運輸調漲，也接連牽動物價上漲，高鐵不斷聲稱虧損，但是長久以來肥貓問題仍未解決，46公頃土地閒置數年，高鐵票價漲的合理嗎?高鐵身為特許行業，又是獨占企業，肥貓問題未解決、土地閒置未活用、未善盡社會責任，又申請延長特許時間，昨日立法院邀請高鐵公司董事長歐晉德列席報告，卻又以出國為由技術性規避。台聯黨團表示，高鐵應暫停漲價案，且撤換高鐵董事長歐晉德。

依照今年6月高鐵所有各車段的乘車人次，以及各車段、各樣車票的平均擬調漲的票價，台聯黨團試算之後，6月份就可增加3.8億的盈餘，以一年4千多萬搭乘人次計算，這波票價調漲，每年將為高鐵增加超過45億的盈餘。台聯黨團總召許忠信表示，去年高鐵盈餘是36億，這次調漲票價將增加高鐵超過一倍的盈餘，昨天立法院將針對高鐵、台鐵、國內航空調漲票價召開會議，就是因為高鐵的一意孤行，牽動所以國內交通準備跟進調漲，接連客運也一定會蠢蠢欲動，高鐵根本沒有顧慮到社會責任問題。

立委許忠信指出，高鐵不但準備調漲票價，更是打算讓自己「賺得多、賺得久」，高鐵日前提出希望要求特許時間延長8年，依照調漲後的票價，展延8年高鐵將增加700億以上的收入，高鐵董事長歐晉德竟更說出特許期間應該要99年。總召許忠信表示，高鐵提出延長8年特許時間的理由，是因為簽約之後動工，加上延期通車時間共8年，動工期間本來就是高鐵簽約前已評估在內，而未能如期通車更是高鐵公司應該要負的責任，這些高鐵公司自己的錯誤，沒理由要政府買單、沒理由要人民買單。

立委黃文玲痛批高鐵一直以來讓國人詬病的問題，就是內部薪資浮濫、肥貓太多，過去支領副總層級以上薪資的人就有21人，到現在仍有9人，年薪5百萬至1千萬的就有4人，2百萬至5百萬的有5人，雖高鐵公司是民營企業，但身為特許行業的高鐵，對外聲稱虧損嚴重，內部卻是肥貓一堆。台聯黨團副總召黃文玲表示，歐晉德在接任董事長之後，雖將副總層級以上的人數降低，卻是精簡高階人事，但肥了自己，歐晉德以董事長兼任執行長的身份，年收入高達近9百萬，對外聲稱營運虧損的高鐵，董事長卻是如此自肥!圖利自己!昨日立法院就是針對高鐵漲價召開會議討論，可是董事長卻以出國為由避不出席，以為回台之後，就可以安然無事的調漲票價，如此等同公然藐視國會，歐晉德不配擔任公股代表的董事長，我們要求撤換董事長。高鐵肥貓問題還不只於此，依照去年高鐵財報，高鐵員工平均年薪為73萬元，上個月高鐵應徵新人，卻是起薪為3萬，可見高鐵內部薪資高低相差甚距，高鐵裡面肥貓眾多。

立委葉津玲表示，政府徵收高鐵用地之後，不僅提共高鐵車站用地35年，更提供了車站周邊的「事業發展用地」50年，車站周圍是政府提供高鐵的開發用地，一平方公尺年租金不到1百元，再外圍才是政府的開發用地，政府早已將用地開發經營，但是目前為止，高鐵車站周邊用地的開發是0。台聯黨團幹事長葉津鈴表示，政府經營的開發用地，以台中站2010年就已標租土地4萬多平方公尺給聯合報及南仁湖經營，可見這些用地是擁有開發價值，更何況高鐵擁有46公頃的開發用地，是最接近車站周圍的用地，但這46公頃開發用地仍完全閒置，有用地交付已經近十年，也一樣全部閒置，高鐵的經營模式沒有問題嗎?

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