會計法瑕疵 蘇貞昌：民進黨臨時會提案修法

立法院會上週五在會期最後一天深夜突然修法通過《會計法》第99條之1修正案三讀通過，卻出現民代、大專院校職員特別費除罪化，卻獨漏「教」員的大烏龍。 蘇貞昌今天（6/5）表示，這次會計法修法顯有瑕疵，民進黨認為行政院應該提出覆議來解決爭議；如果行政院不盡憲法責任，總統應該召集行政、立法兩院來解決這個問題；如果行政院及總統都不願盡憲法責任，民進黨今天決議要求黨團在臨時會就此案進行修法提案。

蘇貞昌說，對於修法有兩個重點。一是要把此次修法過程裡所疏漏的大專院校教授、教師部分納入；二是對於民意代表公款私用部分，應該不能除罪。對於扁的國務機要費，發言人林俊憲補充表示，這次常會沒有討論。總召柯建銘在常會裡報告當時在立院議事協商的過程，他也強調在協商過程、黨團大會討論都有向黨團成員說明。因此，基本上這個法案內容，所有黨團成員都應該清楚。

林俊憲說，國會立法的本意就包括教職員，但因為「文書作業疏失」；行政院、總統不願意負起責任，民進黨一定會提出修法。媒體問到，民進黨團也簽字，難道都沒有責任？林俊憲再重申責任在「文書作業疏失」，立法解釋與說明是很清楚的，包含教授與教師，只是在立法文字上漏掉了。這個案子既然出自於立法院，當然是立法上的缺失。增修條文指出，如果行政院覺得窒礙難行，因此行政院提出覆議是最適當的。

民進黨團總召柯建銘於中常會後發出澄清稿，並將民進黨黨團會議議事錄及行政院提供版本公布：

關於此次會計法修正案一事，本人已於6/3日召開過記者會說明，馬英九總統於2012年一月十九日為此召開臨時會並將民代除罪化之該案列為第三十案，本人即表示反對，要求必須待第八屆新國會交由新民意公開審理；在本人要求下，第八屆第一會期5/2號財政委員會始公開審理本案，2012年四月三十日本黨團召開黨團會議，就財政委員會即將審理本案公開列案討論，決議為「這是國民黨與民進黨都要面對的問題，會由兩黨黨鞭都發言，共同承擔(現場委員都沒意見)」，(見附件一)故絕非本人一人獨斷妄為，過程均有正式會議紀錄可考；再次，國民黨又要求院會應處理本案，本人要求應交付公開表決均遭國民黨拒絕，故該案延旦迄今，也因為如此顏清標委員遂因而入獄，本會期最後一次院會五月三十一日早上九點本黨團召開黨團會議，本人亦一一向與會立委同仁溝通本案，並說明晚上院會將予以處理，故絕非無溝通，而所謂本人支持顏清標，或攻擊本人出賣民進黨黨團等均為扭曲事實之發言。

此次本人簽署本案乃是基於有七百多位教授學者或被約談或被起訴，導致學術界人心惶惶，在國民黨要求必須與民代除罪化一致處理的情況下不得不簽署支持。而本案如今遺漏”教”字，則是在協商過程中行政院(見附件二、三)所提供的版本即已如此，若行政部門如今又認為如此不足以涵蓋大學院校教授，則必須由行政部門負起全盤責任，行政院長不應副署、總統亦不應公布，馬總統並應承擔起憲政責任令行政院立即提出覆議；若馬總統拒絕，本黨團亦將於臨時會提出再修正案，就遺漏大專院校教授部分予以補正，各民意機構若公款私用也應予以排除適用，以平息爭議。

民進黨黨團會議議事記錄

獨立媒體 採訪報導