蔡英文：盼CSIS續扮台美間溝通橋梁

蔡英文總統今天（10/3）上午接見美國「戰略暨國際研究中心」（CSIS）訪問團，重申臺美夥伴關係在亞太區域的重要性，並盼未來CSIS能繼續扮演臺美之間的溝通橋梁，讓雙邊關係更加緊密。

蔡英文致詞時首先對美國拉斯維加斯槍擊事件的死傷者及其家屬，表達最深的哀悼與慰問之意。

蔡英文表示，CSIS亞洲事務資深副會長葛林（Michael Green）此行訪臺，距離上一次已經過了四年。這段期間以來，亞太區域經歷了不少安全情勢的結構變化，特別是來自傳統以及非傳統的安全挑戰。

蔡英文說，在這當中，臺美之間的夥伴關係，持續在亞太區域扮演著重要的角色，一起捍衛共享的價值和利益。對於美國政府信守對臺美夥伴關係的承諾，在今年6月再次宣布對臺軍售，總統也表達誠摯謝意。

蔡英文指出，在維護亞太區域安全上，臺灣一直致力於強化自身的角色。這一年多來，我們也持續努力加強國防投資、軍事人員訓練，以及提升資通安全。她認為，在這個過程中，強化臺美之間的國防交流及連結是十分重要的。例如加強高層官員的交流對話，對於提升雙方的策略關係，將有相當大的助益。

談及經貿發展，蔡英文表示，臺灣也會跟美國及其他理念相近國家，共同推動更進一步的經貿關係。為了達到這個目標，我們將持續推動法規鬆綁，積極打造一個更吸引外人投資的環境。

蔡英文認為，CSIS 可以在這當中扮演重要的角色，因為長久以來，CSIS針對國際重要情勢，頻繁發表深入精闢的分析，並為亞太區域中的利害關係者，奠定互信的基礎。

蔡英文期盼，CSIS能繼續扮演臺美之間的溝通橋梁，讓雙邊關係更加緊密，同時也希望未來能持續與訪團合作，增進彼此的互動與交流，共創臺美關係的新頁。

總統府提供


獨立媒體 採訪報導

蔡英文：建置全方位藥事照護網是當前重要目標

蔡英文總統今天（10/3）上午接見世界藥學會(International Pharmaceutical Federation，FIP)理事長貝妮亞（Carmen Peña）暨夫婿，她表示，臺灣正面臨高齡社會的挑戰，建置全方位的藥事照護網是政府當前的重要目標；政府也鼓勵藥師做好用藥宣導，避免醫療資源浪費、確保民眾的用藥安全。

蔡英文致詞時表示，貝妮亞理事長在藥事專業領域表現相當出色，也是世界藥學會第一位女性理事長。過去她每一次接見科學展覽獲獎的女生，都會跟她們說，無論遇到什麼樣的阻礙，都要保持對科學的熱情。「我想貝妮亞理事長就是最好的典範，下一次我一定要拿貝妮亞理事長的例子，來鼓勵有志於科學的年輕女生。」

蔡英文指出，世界藥學會已經成立105年，是「世界衛生組織」（WHO）下三個非政府組織之一，這更證明了藥師是醫療體系中不可或缺的專業。

蔡英文說，過去她曾多次參與藥師的聚會，傾聽藥師們對於專業領域的經驗分享，以及對醫療體系的建言。由於臺灣正面臨高齡社會的挑戰，因此，建置全方位的藥事照護網是政府當前的重要目標。

蔡英文說，過去一年，政府不僅努力建置長照2.0的體系，也積極建立居家、社區以及機構的藥事照護SOP，來提高藥師的專業服務能力。另外，政府也鼓勵藥師做好用藥宣導，來避免醫療資源浪費、確保民眾的用藥安全。

蔡英文提及，雖然我們依然無法成為WHO的正式會員，但作為國際社會的一員，臺灣也積極地把醫藥專業上的知識跟經驗，貢獻給全世界。

蔡英文指出，今年臺灣第二次承辦世界藥學生年會(IPSF)，吸引了許多國內外的藥學生人才，一起互動交流；同時，臺灣也成立了GPP（Good Pharmacy Practice）國際訓練課程，希望能夠進一步協助鄰近國家，強化藥師專業訓練，增進藥事照護品質，也因為如此，許多來自世界各地的學員，都到臺灣跟我們一起交流精進。

蔡英文感謝世界藥學會長期支持臺灣參與「世界衛生大會」（WHA），也期待貝妮亞理事長能夠常來臺灣，和臺灣藥師界交換寶貴的專業意見。

總統府提供


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中央社專訪 蔡英文：19大後，雙方思考讓兩岸關係更活絡的模式

蔡英文總統日前（10/1）接受中央上專訪，談到在進行稅改的時候表示，稅改要減輕一般所得者和中小企業的負擔，希望讓受薪者和一般所得者「生活安全感好一點」，但整體稅收損失不能太大。

蔡英文說，國民黨執政時，把公司營利事業所得稅降到17%，把個人所得稅往上調，造成對投資人和專業人員，在所得稅上負擔比較大，稅改也要減輕創新和中小型企業的負擔，同時顧慮到整體稅收的損失不能太大。

蔡英文認為，，在這幾個原則下，稅改把營所稅從17%調高到20%，符合國際趨勢，不會太高；而為了要讓創新和中小型企業減輕負擔，保留盈餘加徵營所稅則由10%降至5%。

為何推動稅改時表示，稅制本來就是一段時間之後，就要重新檢視一遍，看看是否符合現在往前走的情境。

表示，稅改要減輕一般所得者和中小企業的負擔，希望讓受薪者和一般所得者「生活安全感好一點」，但整體稅收損失不能太大。

蔡英文強調，稅改要看整體，不能只看一部分。財政部推出稅改方案，實施19年的兩稅合一設算扣抵制走入歷史，調整股利所得稅制，同時綜所稅稅率由45%降為40%，營所稅稅率則提高為20%。為避免減稅利益集中高所得者，綜所稅標準扣除額和身心障礙扣除額都大幅提高。

針對軍人年改，蔡英文表示，軍人年金改革是一個制度性的變革，原則是要「長留久用」，延長職業軍人的退役年齡，「留得越久、年金越好」，鼓勵軍中同袍留在軍中服役。

蔡英文表示，國防是總統的本務，總統本來就要花很多心力在上面。在2013年的洪仲丘事件後，軍人覺得社會誤解他們，因此要讓國軍覺得政府和人民肯定他們，他們的生活和情感也受到照顧，才能恢復國軍士氣。

蔡英文說，公教年金改革重點在於財務重新整理，增加財務永續性，軍人年金改革是個更大的制度性變革，考量「長留久用」這4個字，重新建構軍人退休以後的年金制度，「設計是留得越久、年金越好」，鼓勵軍中同袍留在軍中服役。

蔡英文強調，未來會讓國防預算逐年增加，這是長期承諾，希望在這樣的長期承諾下，國軍有了穩固的財源，可以做出未來十年增加作戰能量的計畫。

關於一例一休，蔡英文說，當時氛圍，所有在野黨都主張二例，只有執政黨很用力去維持一例一休，「保持了部分的彈性」，在整個立法過程，因為有二例的壓力，「一例一休可以被調整的空間就被壓縮了」。

被問到政府是否考慮整個翻修勞基法？蔡英文說，勞基法是一套非常複雜的法律，若沒有全盤考慮，或者因為一時需要，急就章處理，會喪失整個平衡，她覺得應該分階段處理。

蔡英文說，「現在企業所需要的彈性，我們來檢視，是否有需要調整，若有的話，我們先進行這個調整」；第二階段希望處理的是創新產業，因為創新產業工作時間方式很不一樣，可以考慮給予比較彈性的勞資關係。

比較中長程的部分，蔡英文則說，她已經請民進黨智庫對下個世代所需要形塑的、好的勞資關係進行研究，來決定下階段需要什麼樣的勞動法規。

當初所有在野黨都主張二例，立法過程因為此壓力，一例一休可以調整的空間就被壓縮；至於勞基法是否要全盤檢視，蔡英文認為，應該分階段處理。

針對台積電董事長張忠謀日前說，他反對政府推動五加二創新產業，蔡英文也做了說明，她表示，五加二計畫並不是創造新產業，也絕對不是挑選幾個產業發展。蔡英文強調，「政府不是指定你只能做這個，不能做那個」，而是在現有的產業基礎上，快速地讓產業升級，讓它可以移到下個階段的競爭力。

蔡英文解釋，五加二的基礎產業其實都已存在，而且是有相當規模的產業，例如智慧機械是最明顯例子，台灣的機械產業做得很好，ICT產業也做得很好，為何不在這個基礎上，鼓勵業者把兩者結合起來，就是下一個世代的智慧機械。

談及美中台關係時，蔡英文表示， 不論美國和台灣，在處理這些問題都有一定的模式，任何人要在過去的模式上調整變更，都需要有互動的過程。美國、中國大陸與台灣三邊關係的格局，在架構上沒有改變，不過她認為現在是「穩中去觀察變局的時刻」，值得政府多花時間、精力在兩岸和亞洲局勢上。

在外交政策上，蔡英文說，台灣對邦交國的策略是相互扶持，邦交國在經濟、社會發展上需要台灣經驗和協助的，台灣都會傾全力協助，一方面幫助友邦快速發展經濟和社會轉型，另一方面「朋友越多越好」。

蔡英文指出，尤其像聯合國這樣的場域，友邦在國際間替台灣發聲對台灣來講很重要，每一次友邦訪客來，她都會不厭其煩地謝謝他們不斷幫台灣發聲，讓台灣的存在和台灣人的心願被表達出來。

在台海兩岸關係上，蔡英文表示，台灣方面「已經盡了最大的善意」，並強調以就職演說為執政處理兩岸原則的一貫立場；蔡英文還向對岸喊話，希望在中共舉行第19次全國代表大會之後，雙方可以思考新模式，讓兩岸關係更活絡一點。

蔡英文說，雙方處理兩岸問題，都有長久以來累積的模式與一些準則，這些在過去很長的一段時間，維持了兩岸一定程度的穩定，而維持兩岸的和平穩定，確實是最重要的原則。

蔡英文強調，新情勢正在發生，雙方要好好想一想，過去處理兩岸的想法或做法是否有必要檢討，「如果我們一直守著過去的那些做法與想法，我們或許很難面對多變的亞洲情勢與區域情勢」。

蔡英文認為，從去年5月20日就職到現在，基本上兩岸還是維持平穩，雙方也做了相當的努力，雖然在重要的政治問題上，「他們覺得我們沒有達到他們的目標，但是我們已經盡了最大的善意」，她的立場還是一樣：在去年就職演說中所講的話，「就是我執政處理兩岸的原則」。

中央社提供


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視導空軍499聯隊 蔡英文：捍衛台海領空，人民絕對可以放心

蔡英文總統今天（10/2）上午前往新竹「空軍第499戰術戰鬥機聯隊」及「陸軍機械化步兵第269旅」慰勉官兵，並視導緊急飛行操演等，並與官兵們一同感念2012年赴法接受飛行訓練不幸殉職的王同義上校。

蔡英文抵達後，首先聽取第41作戰隊隊長紀曉瑜現地簡報及說明，隨後警戒人員即進行緊急飛行演練及執行起飛任務。在參觀隊史館後，總統與官兵代表會餐， 並於用餐前聆聽「守護神」歌曲演唱。

蔡英文致詞時表示，499聯隊是駕馭臺灣主力戰機－幻象2000的精銳部隊。剛才我看到了聯隊官兵的精實訓練。這是一支有堅強戰力和高昂士氣的部隊。有499聯隊捍衛臺海領空，臺灣人民絕對可以放心。

蔡英文說，她剛剛從王同義上校的事蹟中，感受到499聯隊的精神。歌曲中有這樣的歌詞「我把青春，奉獻給我的國家；我把熱血，揮灑在這土地上，為了夢想，向前邁進，我要飛得更遠，更高」。這首「守護神」是空軍弟兄姊妹熟悉的一首歌。在歌聲裡面聽到年輕人的理想；更聽到，王同義上校當年對理想的堅持。這就是「凌雲御風去，報國把志伸」的空軍精神。

蔡英文表示，五年前的十月三日，王同義上校在法國殉職。飛機失事時，他在第一時間沒有選擇跳傘，他選擇奮力操控飛機閃避村莊，保全當地民眾的身家性命，慷慨捐軀。他的英勇事蹟，讓法國人非常感動，並在當地立碑紀念。王同義上校是臺灣空軍武德的典範，是我們499聯隊這個大家庭的楷模。

她說，她相信，在座許多弟兄姊妹，都曾為王同義上校的犧牲奉獻感動流淚。她要請大家擦乾眼淚。王同義上校用他的生命，告訴我們「投身軍旅，實踐理想」這八個字的意義。他追隨父親的理想，投身軍旅。在空軍官校時，他是空官78期輕音樂社的主唱。從影像當中，我們看到了他的豪邁奔放。

蔡英文提到，這首「守護神」，不僅讓王同義上校獲得了全國熱門音樂比賽「最佳主唱獎」，更讓民眾對空軍的熱情刮目相看。當他聲嘶力竭唱出「我要飛得更遠更高」的時候，散發出一股實踐理想的青春熱血，讓人萬分感動。這股熱血，一直伴隨他踏入部隊，一直伴隨他，飛到更高更遠的地方。

蔡英文強調，王同義上校雖然不在了，但他沒有離開。他實踐理想的精神和熱情，將會永遠存在於新竹499聯隊這個大家庭每位弟兄姊妹的心中。他永遠是我們的家人。

蔡英文並交代柳惠千聯隊長，在國慶日前後，在碧潭空軍公墓參加獻旗活動的時候，把我給你的國旗，一起帶過去。雖然同義不在那裡，仍要請你仰望天空，代替我呼叫「Kingdom」以及其他聯隊殉職的弟兄，告訴他們：國家會照顧他的家人，請王上校放心。

蔡英文也請馮世寬部長，要讓大家牢記王同義上校，讓他的精神永遠留在聯隊，永遠提醒學弟妹，勿忘初衷、實踐理想，以空軍為榮。今天499聯隊的團圓，一定要加入王同義上校的夫人王亭懿女士，才會圓滿。

最後蔡英文請大家一起舉杯，向永遠的家人王亭懿和王同義上校敬酒。



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出席生態交通全球盛典 蔡英文：綠色的未來，就是台灣的未來

蔡英文總統今天（10/2）午出席「生態交通全球盛典暨世界大會」開幕式，肯定高雄市舉辦此次盛典活動，並期許臺灣有更多城市和高雄一樣，參與生態交通，讓全臺灣每一位民眾都享有更便利、健康和永續的生活環境。

蔡英文致詞時表示，這一次「地方政府永續發展理事會」(ICLEI)選擇高雄，舉辦第三屆「生態交通全球盛典」，代表高雄市真的不一樣了，從原本傳統的工業城市，逐漸走出一條永續發展的路。

蔡英文指出，現在在高雄看到警察騎著電動機車執勤，不需要感到意外，而共享單車C-bike的使用人次也正式突破了一千五百萬；水岸輕軌已經全線通車；高捷也轉虧為盈。此外，新的軌道路網陸續在規劃，接下來還會更密集，而搭乘公共運輸，也已慢慢成為市民的習慣。

蔡英文認為，發展生態交通，代表高雄推動城市轉型的決心。政府希望臺灣有更多城市像高雄一樣，參與生態交通的趨勢，讓全臺灣每一位民眾都享有更便利、健康和永續的生活環境。因此，政府將會透過前瞻基礎建設計畫的特別預算，強化各地的軌道建設，平衡過去偏向公路建設的思維。

蔡英文說，她相信第一次來到臺灣的貴賓，對於大街小巷滿滿都是機車，一定會感到好奇。臺灣人喜歡騎機車，其實與城鄉格局和生活習慣有關。所以，政府正在規劃電動機車的發展方向，希望推動電動機車內需市場的成長。

蔡英文提及，目前在高雄、彰化或臺北都已經在測試無人公車的可行性。政府也即將設置無人車的試驗場域，並且把臺灣在晶片、車輛和物聯網的創新能量結合起來，創造臺灣的無人車產業。

蔡英文認為，生態交通不只是比較乾淨的交通而已，就像此次盛典的三大方向-「宜居、智慧、共享」，這意味生態交通是一種生活方式，是一種新的文化。

蔡英文指出，透過更多的智慧運輸、車輛共享、步行，以及人性的市街規劃，民眾和在地社區的連結可以更緊密，消費樣態會更多元，城市的重心也就不會集中在少數的商業區。這種由下而上的活力，將會促成城市整體的永續發展。「我相信，這就是臺灣和ICLEI共同要追求的目標。」

蔡英文表示，ICLEI成立以來，致力於推廣永續、韌性、宜居和低碳的概念，令人敬佩。臺灣願意在生態交通的領域，繼續與ICLEI以及全世界的朋友合作。她也要邀請全國民眾一起到高雄哈瑪星，感受生態交通帶來的好處，體驗一種新的生活方式。

蔡英文肯定陳菊市長很清楚地為高雄走向一條綠色的道路，並強調政府會用行動來證明，「綠色的未來，就是臺灣的未來。」、「我們一起加油，高雄加油。」

總統府提供


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中央社專訪暢談內閣改組 蔡英文：強勢的人在一起並不壞

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蔡英文總統昨天（10/1）接受中央社專訪，專訪中暢談內閣改組的過程，對於如何與個性強勢的行政院長賴清德互動，蔡英文說，「強勢的人在一起並不壞，只要我們在任務與功能上有互補、分工」；而她與賴清德的政治歷練，「剛好互補」。

這是蔡英文上任後首次接受中央社專訪，談到新舊內閣，蔡英文說，其實前行政院長林全、現任行政院長賴清德都很強勢，但她與兩人互動都很好。她認為「強勢的人在一起並不壞，只要我們在任務與功能上有互補、分工」。她說，這段時間以來，賴清德勇於任事，行政院業務很快上手，決策也非常明快。

蔡英文表示，她畢竟是民選總統，要與閣揆如何分工與互補？她說，以賴清德豐富的政治經歷，再加上地方行政歷練以及長期做立委的歷練，「他與我剛好是互補的情況」。「我們幾乎也沒有什麼磨合期，我們現在的互動，我覺得都蠻順利的，在很多問題的討論上，我們也都互相尊重，沒有出現什麼重大歧見」，她表示，畢竟都還是在民進黨的系統裡去考量價值與政策目標。

對於行政院長賴清德日前在立法院備詢時，自稱是主張台獨的政治工作者，蔡英文說，她後來和賴清德簡短討論過，基本上行政院長是帶領行政團隊，她無法規定行政院長一定要講什麼，但是會做觀念上的溝通，也知道職權上的分工，她相信賴清德知道分際和整體政策走向，後來他也都對外說清楚了。

談到2018年選舉，民進黨是否和台北市長柯文哲？蔡英文說，民進黨對台北市長提名採取開放態度，民進黨全國黨代表大會日前通過「2018年直轄市長暨縣市長提名特別條例」，非民進黨執政直轄市和縣市若有特殊選情考量，得經中執會決議後，另訂方案執行。相關條款內容被解讀為是保留與柯文哲合作空間的「柯文哲條款」。

蔡英文表示，全代會通過的選舉規則是一個開放態度，不是針對柯文哲，是民進黨整體形塑2018選舉裡面，要形成什麼合作或競爭關係的彈性空間。而近來柯文哲與中央關係緊張，包括前瞻計畫及國安講稿爭議，以及台北市警察局長人事權等案，柯文哲頻頻向中央開砲，蔡總統說，她對此事的態度是，雙方有誤會就澄清，有歧見就多做溝通和包容，但是必須彼此尊重各自的權責。

蔡英文說，民進黨希望形塑的是每個階段的競爭和合作關係，最重要是確保民進黨在中央和地方都能順利執政。她認為民進黨還是一個很團結的政黨，也是一個很民主的政黨，時間到了就會進行整合，整合好了就會一起往前走，所以還沒有進行作業，等時間到了自然會做。

談到陳菊的重要性，蔡英文指出，內閣改組過程中，高雄市長陳菊都有參與，陳菊對民進黨有不可言喻的重要性；民進黨現階段非常需要陳菊坐鎮在高雄，對2018選舉也是如此，需要強而有力的政治領導人坐鎮南方。

而在民進黨現階段執政，陳菊扮演的角色，其實非常吃重，民進黨需要一個強而有力的、政治上有分量的人，能夠坐鎮在南部，「讓我們的基礎可以穩固，讓整個執政團隊的支撐可以更強」，所以這個階段，非常需要陳菊坐鎮高雄，對2018年選舉更是如此。

蔡英文說，以陳菊的歷練，做什麼事都勝任愉快，不過高雄這幾年建設非常多，陳菊希望在她任期結束前，這些重大建設能順利進入新的階段。對於賴清德組閣，蔡英文說，陳菊和前行政院長林全一樣，「對於由賴清德擔任閣揆，都有高度共識」。而整個組閣過程中，大家都是坐下來一起討論。

對於顧立雄擔任金融監督管理委員會主任委員，遭質疑不具金融背景，對於這個人選是誰提出來的，蔡英文表示，是她先有這個觀察，再和前行政院長林全、行政院長賴清德討論。她認為長期以來，金融體系監督和被監督者角色難以釐清，易產生公眾信賴問題，由非金融體系的顧立雄出任金管會主委，就是希望社會對金融機構多一層信賴。

蔡英文說，政府一方面擁有金管會，一方面又有可以控制的金融機構，且金融體系裡的監理人，過一陣子就會在公股銀行擔任另外一個角色，雖然有旋轉門規定，但長久累積，監理的人和被監理的人之間會有角色混淆，甚至出現被監理的人，就是監理者前長官的情況。

蔡英文解釋，她並不是質疑任何一個人角色扮演錯誤，但是這種角色混淆的情形，的確很難說服一般社會大眾。也會產生公眾信賴的問題，像兆豐銀事件就是如此。因此必須要找既有體系外的進來，顧立雄執業30幾年，律師處理不同案件，可以理解案件背後產生爭議的生態，不論是金融的或社會的，且顧立雄的歷練完整，很容易進入狀況，也可以「帶給相對封閉的體系一種外面的想法和觀感」。

此外，對於外界質疑國家發展委員會主委陳美伶不具經濟背景，蔡英文主動說明，大家對國發會的印象，還是停留在經建會時代的國發會。政府組改之後，管考機關不見了；過去一段時間政府研考功能確實弱化，需要國發會在產業經濟功能外，再強化研考功能。

蔡英文說，陳美伶擔任過行政院法規會主委、副秘書長和秘書長，熟悉行政院體系，也了解國家政策，此外，陳美伶在台南市政府很有經驗，政府很多計畫執行是在地方，因此她待在國發會很合適，「她的人格特質也適合」。

蔡英文表示，內閣改組換了賴清德等行政院三長，以一個行政團隊來講是蠻大的變化；而其他的閣員也都由賴清德再重新檢視過一遍，「不能說沒有他的色彩」。對於副院長施俊吉這個人選如何產生，蔡英文說，她不能講太多，但是確實「施俊吉的名字第一次是由賴清德說出來的」。

談到憲改，蔡英文說，希望憲改的討論是由下而上，有更多人來參與；第一階段先從民進黨開始，但是，一個黨不足以支撐憲改這麼大的工程，下階段就會尋求與其他政黨對話的機會。她說，憲政體制就像做一件衣服，「總是要看那個人的身材，總是要看我們自己的需求」。她認為有實務工作經驗的人參與討論是很重要的，畢竟這是要用在現階段台灣的憲政體制。

至於修憲幅度大小或是採取內閣制還是總統制，蔡英文說，她不會做太多的表態，還是要由下而上，讓大家盡量有機會討論；但是不用急，要很嚴肅面對，讓很多人參與，但不要在時間壓力下處理，急急忙忙去做反而壞事。

中央社提供


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