管碧玲：交通部應徹查高鐵營收表再談漲價

台灣消費者保護協會今天（8/13）與立委管碧玲在立法院召開「高鐵要降價」記者會。立委管碧玲指出以高鐵自97-101年近五年來的平均票價來看(表一)，幾乎年年漲價，五年的漲幅達12.62%，而物價指數如以97年為基期，到101年只漲了3.47%，高鐵票價漲幅是物價的3.64倍。管碧玲指出高鐵年年漲價、年年賺錢，但是業外收益卻黑箱作業，無法監督，交通部高鐵局與高鐵公司卻合謀在立法院休會期間喊漲，她絕不會允許這種情形，她表示如果交通部不做好行政指導，將她會在立法院好好監督。

台灣消費者保護協會理事長陳秋雄表示高鐵動輒漲價，一家四口的交通費將達１萬３千多元，負擔沈重，嚴重撕裂南北情感。秘書長呂英偉表示高鐵目前的載客率僅有54％左右，反而應以降價來提升載客率，況且若與日本、韓國做比較，以實際國民所得來看，台灣的票價都比日韓為貴。監事長陳啟中指出，在台灣工資長年不漲，水電不斷漲的情況，人民生活已經很痛苦，但是高鐵卻不斷調漲，他認為高鐵是獨佔性質，具有準公益性，政府應該介入高鐵漲價，而不應任憑漲價。



管碧玲指出高鐵近年來營業收入已轉虧為盈(表二)，在營業收入上，100年的淨利是58億、101年是36億，而今年上半年已有20億元收入，但是其在業外收益,包括廣告、租金等收入，卻常是虧損，例如97年虧損了13億、99年虧損了14億，100年竟然是掛零，實在令人匪有所思。此外高鐵場站旁的開發收益也都付諸闕如，在帳面上完全看不到。管碧玲表示高鐵場站開發的所有收益都不算高鐵收入，其他業外的廣告與租金的收益這麼離譜，但是交通部全都不監督，卻一味順從高鐵漲價決定，完全不做行政指導，實在有失主管職責。

高鐵工程司副總工程司饒國政表示高鐵場區的開發還未開始，未來交通部將會對此部分加強監督。而高鐵票價部分是依據獎參條例規定所簽署的合約規定，是依照物價指數波動做調整。第一組組長楊正君表示，此次交通部調整基本費率是依據高鐵興建營運合約「高速鐵路營運費率標準、調整時機與方式」，高鐵依據合約規定，有權利隨之調漲票價費率，他們目前正加強與高鐵溝通，要求高鐵未來擴大優惠票價範圍，在對弱勢族群或離峰時段做更多的優惠。

管碧玲表示，高鐵局處處維護高鐵公司，不但協助其獲得銀行團貸款、調降利率，在該監督的時候卻不監督，她在今年四月即質詢交通部應要求高鐵公司針對過去高鐵溢收票價部分，應想辦法回補或修正，但高鐵迄今都未改正。管碧玲表示過去高鐵的車站里程皆採無條件進位法，因此許多站的費用都被超收，例如101年車站被超收約4千9百多萬（表三），從96年至101年，預估被超收的費用約為225,986,914元，在28個站中有17個站被超收，超過六成的站被超收，其中被超收最多的站為台北-板橋,高8元,次高為嘉義-台南7元。


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申請路權遭駁 陳為廷：劉政鴻用集遊惡法打壓人民

捍衛苗栗青年聯盟、台灣農村陣線、台灣人權促進會今天（8/12）在民進黨立委尤美女陪同下召開記者會抗議苗栗縣長劉政鴻運用「集遊惡法」來惡意打壓人民集會。捍衛苗栗青年聯盟發起人之一傅偉哲指出，日前聯盟向苗栗市公所申請8/16於苗栗縣政府前路段（即縣府路）之路權，作為舉辦「守護苗栗音樂晚會」之場地，然而苗栗市公所函詢苗栗縣政府，苗栗縣政府卻以會影響縣府人員辦公及周邊補習班通行之理由，駁回路權之申請。尤美女委員說「劉政鴻，你把人民當作主人嗎？還是你把人民當作敵人？」台灣是民主法治的國家不是共產國家，民主法治國家最重要的人民才是主人，人民當然有表達意見、有集會遊行的自由，苗栗縣政府簡直是把人民當敵人。

傅偉哲表示，另聯盟向苗栗縣警察局申請集會及遊行許可（10至22點），但縣警局雖核准申請，卻作出下列兩項無理限制：一、將時間限制在14-17點。二、要求不得在縣府廣場前集會宣講，也不得在遊行途中任何一處停留集會宣講，以防「阻礙辦公」。捍衛苗栗青年聯盟成員陳為廷說，這場抗議就是苗栗青年要站出來反對劉政鴻金權政治的集會，他說，苗縣府駁回理由自相矛盾、實為惡意打壓！市公所原本駁回路權申請的理由，即是晚上18：00-21：30的晚會，會「阻礙辦公」；如今，縣警局卻限制集會時間只能在下午14-17點的上班時間，打壓晚會進行，根本自相矛盾。陳為廷說，晚上18：00-21：30的晚會，會「阻礙辦公」？這個時間有誰會辦公？難道是因為現在是農曆七月，有『？』在縣府辦公？

聯盟指出，劉政鴻是利用「集遊惡法」打壓人民！馬英九、江宜樺都要出面負責！陳為廷說，劉政鴻此次運用「集遊惡法」來惡意打壓人民集會的方式，堪稱近年最扯、聞所未聞。集會遊行是《憲法》明訂的基本權利，不容行政單位任意打壓干涉。2008年的野草莓學運即要求將《集遊法》由「許可制」改為「自願報備制」，但集遊法修法工作自2008年後便延宕至今，期間2012年馬政權僅提出過一份換湯不換藥、管束更嚴的「強制報備制」草案以回應大眾；而大法官會議針對《集遊法》的釋憲申請案，至今也已延宕1千多天未處理！

陳為廷表示，是縣政府先暴政才逼的人民不得不上街，劉政鴻駁回路權的理由都是欲加之罪，都是縣政府要拿來打壓人民基本權益的藉口。他痛批「劉政鴻，你怕什麼？你是不是作賊心虛？」、「劉政鴻，我們不怕你！你越打壓，我們會越站出來」「劉政鴻官逼民反，我們不怕，8/16我們晚會照辦！」「我們會在拒馬、警方人牆外架起舞台，奪回我們的權益、奪回我們的道路，8/16號縣政府見！」

【0816 拆政府‧守護苗栗音樂晚會資訊】
時間：8/16，18：00-21：30
地點：苗栗縣政府前廣場（苗栗市縣府路100號）
交通方式：搭火車到苗栗火車站，可搭計程車（約五分鐘路程），或以步行方式（約二十分鐘）抵達。
（地圖：http://goo.gl/maps/kAIj6）

行動訴求：
一、劉政鴻道歉認錯，賠償強拆損害。
二、大埔四戶地歸原主，回復尊嚴生活。
三、要求檢調單位，立即徹查劉政鴻任內所有土地炒作不法情事。
四、要求苗縣籍立委，立刻重啟土徵條例修法。
五、修法完成前，要求縣府立刻停止所有土地徵收程序。


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想想論壇周年網聚-作者讀者下午茶

「想想論壇」今天（8/10）在蔡瑞月舞蹈社舉行「想想論壇周年網聚－作者讀者下午茶」活動，邀請平日在網路上互動的作者、讀者們共襄盛舉，現場請張睿銓樂團演出開場，包括藍弋丰、邱顯智、鄭立、新一、李拓梓、史英等作者分別分享自己寫作的心情。活動並邀請女聲樂家林慈音現場教唱「你敢有聽著咱的歌」，蔡英文也跟著學唱。蔡英文說，這個世界只要作對的事，很多人都願意支持，從選舉到許多公共議題，都看到台灣社會願意支持和付出的心，她也請所有的作者、讀者們，繼續愛護和支持這個園地。

約有百餘位作者讀者到場，彼此熱烈交流， 藍弋丰分享自己在「想想論壇」書寫美國歷史的心情，常為弱勢辯護的律師邱顯智分享自己以文章聲援、記錄協助關廠工人、死刑犯鄭性澤案的過程；來自香港的工程師鄭立分享香港社會看待民主的觀點；從南台灣來的新一則分享南方觀點，並強調自己的歷史自己書寫、自己的未來自己爭取；住在台北的李拓梓分享自己從書寫台北歷史到台灣政治的心情；人本教育基金會董事長史英呼籲在場民眾一起反核四。



蔡英文則以「想想論壇」創辦人與作者的雙重身份到場，也與在場民眾分享自己看「想想論壇」的心情。蔡英文說，她自己是論壇的忠實讀者，發現作者是拚命在寫，讀者也需要很努力的看，因為論壇共有三百多位作者、一千多篇文章，每篇文章都有自己的個性，就像每個人講話的腔調不同，每個人都有自己的聲音，因此她自己看論壇文章時，也感到辛苦。

蔡英文說，雖她跟「想想論壇」總編輯賴秀如反應，但賴秀如尊重每位作者的個性和表達方式，未把作者們媒體化、標準化，保存了作者的個性，因此對讀者是很大的挑戰，她也對讀者表示敬意。 蔡英文強調，這個世界只要作對的事，很多人都願意支持，請到場作者們繼續寫，也請讀者們繼續支持、愛護這個園地，讓這個可以接納大家表達多元意見的園地可以一直下去。


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提國是會議弱化黨中央？蔡英文：過度解讀

民進黨前主席呼籲馬英九召開國是會議，黨內卻有人蔡英文拋國是會議是弱化黨中央，蔡英文今天（8/10）表示這個是有些過度解讀，國是會議本來就是黨既定的立場，而且她召開記者會前也向黨報備，整個過程中也徵詢立委的意見，也希望在後續如果黨中央需要什麼溝通或解釋的話，我們都很樂意來做。

對於這樣的批評是否把蘇蔡心結搬上枱面？蔡英文說，現在是一個國家危機的時刻，社會期待的是我們共同去找出一個方法，來面對這個危機，來解決我們現在的問題，從權力的角度來思考這個問題，我覺得在這個時候是不需要的。

媒體接著詢問她是否會拜會蘇主席？蔡英文表示，上次她提出國是會議時已拜會過主席了，主席也對國是會議表示支持，黨也形成立場表示支持，如果說後續有什麼需要進一步說明或溝通，我們也很樂意。對於洪智坤提議，若馬不開國是會議，民進黨應全面展開不合作運動。蔡英文認為要一步步來，她說，在這個階段，我們希望能召開國是會議，希望總統能展現誠意，也希望社會大家一起來支持。


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馬邀在野對談 蔡英文：非誠意表現

民進黨前主席蔡英文昨天召開記者會呼籲馬英九英取消出訪，並儘速召開國是會議，而馬英九的回應卻是拋出『朝野領袖會議』，把蘇、謝拉進來，蔡英文今天（8/10）表示，他邀請在野領袖的會談，對社會來講，不是誠意的表現，她認為對整個社會來講，有誠意的表現，應該是趕快做停建核四的決議。

蔡英文認為，國是會議這件事情，相信社會上有些人是抱持保留的態度，主要是因為對馬英九不信任，對馬英九面對問題解決問題的誠意，大家沒有信心。她覺得馬英九應該要好好想一想，在國是會議這樣的議題，需要大家共同支持的前提下，是不是可以想一想，在這社會上已經有多數共識的議題上，趕快做個決定，譬如說核四議題上面，這樣會使得社會對他的誠意會有信心，否則只是邀請在野領袖去談話，我想這不是社會可以感受到的誠意。

蔡英文覺得社會可以感受到的誠意，還是對現在最急迫、也最需要解決、且社會共識最高的核四議題，可以先做停建決定。對於黨主席蘇貞昌呼籲馬英九應該要立即停建核四，她是否認同黨中央的說法？蔡英文說，她覺得這是馬英九展現誠意的一種方式。

儘管蔡英文呼籲馬英九要取消出訪，但馬英九仍然執意出國，甚至在出國前不回應蔡英文提出的國是會議，而是拋朝野領袖會議，把蘇貞昌、謝長廷都拉進來。蔡英文說，馬英九邀請在野領袖的會談，對社會來講，不是誠意的表現，對整個社會來講，一個誠意的表現，應該是對現在社會所要求要處理的議題，要政府採取一個立場的這些問題，包括核四議題有個立場，有個決定，我也非常希望馬英九要讓社會感覺到誠意，這個最好的方式就是趕快做停建核四的決議。

至於親民黨表示對國是會議沒有興趣，蔡英文說，親民黨在溝通過程中對國是會議是採取願意去考慮的立場，但是相信親民黨社會一樣都對馬英九的誠意持保留態度，這也是她說的馬英九應該要某些重大議題上做決定、做重大表達，讓社會感受他的誠意。


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籲馬召開國是會議 蔡英文：聚焦七大議題

民進黨前主席蔡英文今天（8/9）上午召開記者會呼籲馬英九儘速召開國是會議，她提出七點優先討論幾個問題，希望國是會議聚焦於此。她說，台灣社會正在面臨危機，會議的召開是為了要救國家，這絕對不是政治人物個人的舞台，不會是民進黨跟國民黨之間的問題，也不會是政黨之間的問題，主要目的是要建構一個平台，讓台灣社會可以做一個有效的、全面性的溝通，讓全民能夠共同參與，面對國家種種危機跟挑戰，這不是基於一人、一黨的利益，也沒有關係到政黨的競爭或成敗，這個會議的召開是刻不容緩。

蔡英文說，記者會的目的呼籲各界共同支持召開國是會議，呼籲馬英九能夠回應人民的要求，儘速召開國是會議。國是會議的召開，相信在這階段很多人都深刻體驗到國家、社會正在面臨危機，會議的召開是為了要救國家，這絕對不是政治人物個人的舞台，也不會是民進黨跟國民黨之間的問題，也不會是政黨之間的問題，主要目的是要建構一個平台，讓台灣社會可以做一個有效的、全面性的溝通，讓全民能夠共同參與，面對國家種種危機跟挑戰，這不是基於一人、一黨的利益，也沒有關係到政黨的競爭或成敗，我們要再次強調這個會議的召開是刻不容緩。

蔡英文提到，她也聽到總統府昨天說要請朝野的領袖去做國政會談，在這裡我要請馬總統不要客套，也不要講究形式、拘泥小節，我們應該要儘快的促成國是會議的舉行，有鑑於此我將請林全秘書長邀請各在野政黨的代表立委、公民團體來正式拜會總統府秘書長，正式就國是會議的召開細節進行討論。她說，相信在場的媒體朋友跟社會大眾都有一樣的感覺，社會的不安跟不穩的情緒在上週六白衫軍25萬人走上街頭時已經達到頂點，那麼下面的問題是當人民、公民社會、公民團體走上街頭，凝聚這麼大能量的時候，我們在體制內的政黨，在體制裡熟悉政治運作跟國家政策，同時負責國家運轉跟政策制定的人應該要負擔什麼樣的責任。



蔡英文表示，這裡將是我們將負起責任的開始，希望在台灣公民社會已經日趨成熟的今天，能夠搭建一個全民可以參與、可以溝通、可以討論事情、可以達成共識的對話平台。這是一個民主國家，一個成熟的公民社會，當現行的體制不足以支應，而現在國家領導沒有辦法有效的領導來面對國家危機的時候，一個最重要的平台，也就是說我們希望這個國家是全民大家一起來救。

她說，各位或許會說國是會議要聚焦在哪些問題上？事實上這段時間以來台灣社會已經累積很多問題，我們要公平的說，很多問題累積不是從這個政府才開始，但是任何執政在當下執政的政府，都必須面對在不同時期所累積的問題，所衍生的社會紛擾跟期待。在這種紛擾不斷、社會信心流失、政府的公信力幾乎是蕩然無存情況下，這個國家真的是面臨有史以來最大的致理危機。在這裡我們共同來共同凝聚共識，在幾個社會重大爭議的所在，從這些爭議的泥沼中脫離出來，讓台灣可以在重新整隊，重新發展我們的生計，讓我們下一世代有一個可以期待的未來。

剛才跟幾位委員討論後，我們希望國是會議能夠優先討論幾個問題：
第一、完成國防改革，恢復軍隊的信心
第二、解決核四爭議
第三、建立兩岸談判的監督機制，解決服貿及後續協議爭議
第四、形成年金制度改革共識，化解社會對立
第五、修改公投法，讓公民社會廣泛參與國政
第六、尋找台灣的經濟發展模式，找回永續經濟的動能，解決國家財政危機
第七、十二年國教如何順利實施



蔡英文也表示，其他有關於台灣未來的發展，還有國人所關切的事情其實是非常的多，我們也希望如果在社會凝聚共識的過程中，大家願意加入來討論我們都歡迎。尤其是這段時間我跟許多家長團體、教師團體座談的結果，他們對於即將上路的十二年國教是非常非常擔心，他們擔心的是十二年國教的紛擾跟災難是從現在才開始，這對我們社會上很多家長、很多關心教育的老師來講，都是非常需要讓我們在整體社會共識的建立或者制度的建構上，有一個完成建構的程序。

最後，她再次說明，在過去這段時間，我們看到政府的領導是一個沒有回應社會要求的領導，政府在解決問題的同時也創造更多的問題，也讓人民常常感覺政府是站在人民的對立面，政府是沒有跟人民同理心的方式來思考公共政策，在這樣的背景其實很多人在今天台灣的社會都有一句很重要的話就是『自己國家自己救』。今天台灣在一個成熟的公民社會裡，國是會議是解決今天面臨國家危機最重要的平台，也是全民參與的最重要平台。

蔡英文再次呼籲，這不是任何人的歷史定位問題，也不是任何政治人物的問題、政黨的問題，這是台灣的問題我們大家都一起必須來面對，在這個關鍵的時候希望大家能夠體認到自己的角色跟責任所在。


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