蔡英文：執政不是輪流討好各方，是捍衛價值

民進黨今天（7/17）下午召開再次執政後的全國黨員代表大會，總統兼任民進黨主席的蔡英文致詞時表示，過去兩個月新政府面臨的一連串危機，有的是長久的問題，有的是突發狀況，她更秀出桃機淹水、雄三誤射等照片要大家好好看著這些照片，好好看著這個國家。她說，「人民只在意民進黨如何因應、如何解決。」

今天會中通過聘任第十七屆仲裁委員及第七屆廉政委員，並通過2015年度中央及地方黨部合併決算書。討論案部分，「蕭杰等四位黨代表提案」、「鄭振豐黨代表提案」、「李啟維黨代表提案」、「吳增允黨代表提案」及「楊琬柔黨代表臨時提案」等案則是送交中執會研議。

蔡英文表示，今年她的致詞不會太長，而且，所有的客套話也都會省略。去年的全代會，她跟大家說「升官發財請走他路」。她相信，執政這兩個月來，大家應該有深刻體驗。在民進黨面前的，從來不是榮華富貴，而是一連串的困難和挑戰。如果政黨輪替不能解決問題，不能改革結構，人民不只是對民進黨失望，更會對民主政治失望。

蔡英文表示，過去兩個月來，無論是轉型正義、產業創新、司法改革、勞資爭議，或是年金改革，每一項改革，都不可能一步到位。改革的腳步，都必須在重重的困難之中，往前邁進。對於未來感到不安的人，也許希望改變不要太大。不過，在同一個時間，這個社會上則有另外一種聲音，希望我們能夠一次到達終點。這就是我們目前的處境。

蔡英文說，她要再次提醒大家，改革一定會有陣痛，改革也一定會有人要承受責難。我期許，在未來的日子裡，民進黨要當一個將改革陣痛降到最低的政黨，同時，也要當一個，即使承受種種壓力，依然能堅持理想的政黨。

蔡英文表示，台灣的種種改革沒有躁進的空間。這就是過去兩個月來，新政府所採取的執政的節奏。穩健改革，不是一條簡單的路。甚至在政治上，這是一條困難的路。但是，我們願意走一條困難的道路。我們願意用更多的時間，來讓分裂的台灣凝聚共識。

蔡英文指出，原本，這次全代會的主題，叫做「攜手創繁榮、改革迎幸福」。這十個字被我改掉。她認為，執政才剛起步，挑戰還在眼前，要認清現實，認清自己身上的責任。目前的主題，「面對挑戰、共創繁榮」，就是要提醒大家，沒有正面迎向挑戰，台灣就不會繁榮。

蔡英文說，執政不是輪流討好各方的意見。執政是捍衛價值。我們不是要來討好哪一方。她要再一次強調，我們要負責的，是這個國家的安定和平、永續發展。我們還有很多工作要做。我們一起努力，民進黨加油，台灣加油！謝謝大家。

蔡英文致詞全文:

我們在場的幾位民進黨前主席，我們的游主席、姚主席、蘇主席，還有各位縣市首長、黨內的先進，還有黨代表們，以及在場的行政院林錫耀副院長、楊青矗資政、黃崑虎前資政前輩，還有黃主文資政，還有我們敬重的辜寬敏資政、還有張俊雄前院長，李應元署長、林光華縣長，還有廉政會的張天欽主委，還有民進黨的全國黨代表。

大家午安，大家好！

今天，是我們執政之後，第一次的全國黨代表大會。去年的全代會，我跟大家說「升官發財請走他路」。我相信，執政這兩個月來，各位應該有了深刻的體驗。

在我們面前的，從來不是榮華富貴，而是一連串的困難和挑戰。如果政黨輪替不能解決問題，不能改革結構，人民不只是對民進黨失望，更會對民主政治失望。所以，今年，我的致詞不會太長，而且，所有的客套話我也都會省略。

我想請大家看看，過去兩個月的台灣。第一個我們看到的是桃園機場。淹水的桃園機場。

接著我們看到的是華航空服員罷工。

我們要看的是雄三飛彈誤射。

這是颱風過後的台東。

我想請現場所有人，好好看著這些照片，好好看著這個國家。這是民進黨執政下的台灣。過去這兩個月，我們面臨了一連串的危機。這些危機，有些是長久的結構問題，有些是臨時的突發狀況。但是，對人民來說，大家只在意一件事，就是民進黨政府如何因應。

過去兩個月來，各位可以看到，無論是轉型正義、產業創新、司法改革、勞資爭議，或是年金改革，每一項改革，都不可能一步到位。

我們改革的腳步，都必須在重重的困難之中，往前邁進。對於未來感到不安的人，也許希望改變不要太大。不過，在同一個時間，這個社會上則有另外一種聲音，希望我們能夠一次到達終點。這就是我們目前的處境。

這樣的處境並不輕鬆。在很多議題上，我們都可以看到社會上不同力量的拉鋸。像這種時候，是所有的政治人物最容易迷失自己的時候。所以，我期許在座所有的從政黨員，再一次問問自己，我們從政的理想和目標到底是什麼。

只要我們沒有忘記自己的理想和目標，眼前的這些困難，一定可以克服。

我對各位有信心。同樣的，我也希望各位對政府有信心。台灣正在改變。從我們贏得選舉以來，這個國家已經朝著改革的方向出發。

我們透過選罷法的修正，讓地方議長選舉改為記名投票。這個改變，落實了我們長久以來對選民的承諾。我們用公開、透明和責任，取代了在過去讓人詬病的黑箱和黑金的結構。

為了弱勢民眾的基本就醫權利，我們讓健保鎖卡制度走入歷史；為了讓辛苦的學子們能夠減輕負擔，我們調降了就學貸款的利息。

面對電力供應的壓力，我們全力調整用電結構、推廣節電措施，一起度過供電的難關。「2025非核家園」是我們不變的目標，我們絕對不走回頭路。

除此之外，如果大家有注意到，本黨提名的花蓮市長補選候選人張美慧同志，在選舉公報上，以羅馬拼音的阿美語，寫出她的政見。這樣的創舉，是因為我們修正了選罷法，讓選舉公報可以落實尊重多元。

法規的修正，雖然只是小小的改變，但是對原住民族的朋友來說，卻是改革的重大一步。從此以後，原住民族可以在選舉公報上看到自己族群的語言。

當然，我很清楚，人民的標準和期待很高。很多人覺得我們的改革不夠多、不夠好、不夠快。這些意見都很重要，我希望，所有從政黨員同志，包括我自己在內，都抱持著誠懇溝通的信念，好好去傾聽社會上給我們的意見。

這個社會經不起再一次分裂。改革是為了團結國家，而不是分裂社會。這一點，我希望，民進黨上上下下都要記在心裡。

不過，我也要提醒大家，改革一定會有陣痛，改革也一定會有人要承受責難。我期許，在未來的日子裡，民進黨要當一個將改革陣痛降到最低的政黨，同時，也要當一個，即使承受種種壓力，依然能堅持理想的政黨。

我再一次的強調，台灣的種種改革沒有躁進的空間。這就是過去兩個月來，新政府所採取的執政的節奏。比如說，大家都很關心的年金改革議題。很多人會問，民進黨已經完全執政了，為什麼不由上而下，直接拍版定案，為什麼要用一年的時間來開這麼多次會？

我的答案也是各位的答案。這就是我們民進黨堅持的道路。這就是民進黨對台灣社會負責的表現。穩健改革，不是一條簡單的路。甚至在政治上，這是一條困難的路。

但是，我們願意走一條困難的道路。我們願意用更多的時間，來讓分裂的台灣凝聚共識。

我相信，各位應該都知道，原本，這次全代會的主題，叫做「攜手創繁榮、改革迎幸福」。這十個字被我改掉。我認為，執政才剛起步，挑戰還在眼前。我們要認清現實，認清自己身上的責任。

目前的主題，「面對挑戰、共創繁榮」，就是要提醒大家，沒有正面迎向挑戰，台灣就不會繁榮。正面迎戰台灣的種種困境，用民主的態度來團結社會，用穩健的方式來推動改革。這是我們堅持的做法。帶領台灣走出難關，就是此時此刻，我們全黨上下，最重要的任務。

執政不是輪流討好各方的意見。執政是捍衛價值。我們不是要來討好哪一方。我要再一次強調，我們要負責的，是這個國家的安定和平、永續發展。我們還有很多工作要做。我們一起努力，民進黨加油，台灣加油！謝謝大家。

第十七屆仲裁委員名單如下：張政雄、廖學興、楊芳婉、黃瑞明、郭麗珍、郭吉仁、陳櫻琴、廖福特、吳景欽、高涌誠、陳繼盛。

第七屆廉政委員名單如下：張天欽、張富美、范光群、王茂雄、陳榮隆、黃昭元、邱駿彥、黃秀端、陳英鈐、魏千峰、許惠峰。

除「蕭杰等四位黨代表提案」、「鄭振豐黨代表提案」、「李啟維黨代表提案」、「吳增允黨代表提案」四案送交中執會研議外，楊琬柔黨代表臨時提案主要在強調出國使用證件改用TAIWAN、華航等國營事業正名TAIWAN AIRLINES，經大會決議此案也一併送交中執會研議。

此外，通過大會宣言全文如下:

「面對挑戰 共創繁榮」

八年來，民主進步黨歷經沉澱、反省，重新出發，持續蓄積能量，一步一步，我們不存僥倖，腳踏實地，終於在1月16日，台灣人民將執政重任再一次託付到我們手上，同時也完成國會第一次的政黨輪替。我們誓言組成最會溝通的執政團隊，誓言以穩健的改革步伐，解決各項社會問題，促進經濟復甦，帶領台灣走出當前困境。

520至今，執政團隊面臨一波又一波的挑戰：對外，是前政府讓台灣在區域安全機制逐漸被邊緣化；對內，則有長期未定的勞資爭議與迫在眉睫的社福、經濟與司法改革。甚至是全球氣候異常以致國內頻頻遭遇前所未有的暴雨風災，在在都是新政府嚴峻的考驗！穩定國家，讓我們的國人能更安心安全地生活在這片土地上，是我們對所有人民的承諾。面對各方指導，我們虛心接受，也會盡速檢討。我們更沒有內耗的空間！過去八年，台灣的競爭力不斷弱化，眼前，我們必須團結一致，立法部門尊重專業，行政部門體察民意，惟有立法與行政部門建立有效的溝通平台，齊心對外與社會溝通，才能夠集中力量，將質疑轉化為創新的動能。

創新意味著改變，並且要越變越好。我們已經準備好要與地方政府充分合作，打造北、中、南五大創新產業鏈，啟動經濟新動能；而這段時間以來的種種紛擾，也讓我們了解到治理方式創新的重要性；針對民生經濟、社福勞工、教育文化、民主人權、制度改革…等重要法案的研修，我們勢必要再加快腳步，逐一落實，才能夠回應全民殷切的期待。

不僅僅在經濟體質的改變，我們要求轉型正義，我們提出年金改革，我們重視勞工權益，因為台灣人民深切體認到，即使我們創造出GDP的美好數字，如果不能由所有階級與族群共同分享，並不是真正的繁榮。政府也不應該讓每個國人最終只希望獨善其身，我們要落實分配正義，強化社會安全網，讓年輕人敢於成家生子，讓老年人安心終老，才能夠實現全體人民的幸福。

我們已經準備了八年，在最低潮的時候，台灣人民沒有放棄我們，如今重返執政，我們沒有遲疑的空間，我們應該相信自己，堅定腳步，攜手共進，為台灣創造新的繁榮，為人民爭取最大的幸福。



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