退休職人員年終、三節獎金 管碧玲籲應檢討整合並法制化

民進黨立委管碧玲今（9/26）質詢交通部時指出，交通部所屬國營事業的退休職人員年終慰問金及三節獎金，合計達十億餘元，此一退休職人員福利不僅非法定預算，且各事業機構間標準不一，政府應正視檢討。

管碧玲指出，交通部所屬四個國營事業：中華郵政公司、台灣港務公司、台灣鐵路管理局、桃園機場公司，於102年預算編列「退休職人員三節慰問金」分別為74,579,000元、18,060元、18,502,000元、186,000元，合計為103,285,060元；另有「退休職人員年終慰問金」分別編列513,962,000元、56,973元、429,485,000元、604,000元，合計為944,107,973元，兩大筆慰問金總計1,047,393,033元。

管碧玲指出，此兩種退休職人員的慰問金並非交通部國營事業特有，整個公務、國營事業退休體系都有編列，總體金額非常驚人。特別的是，「退休職人員年終慰問金」乃比照現職人員年終獎金加發1.5個月，但現職公務人員並沒有三節獎金，「退休職人員三節慰問金」是退休人員特有福利，每人在春節、端午、中秋可各領兩千元、合計六千元的慰問金。

管碧玲表示，此類慰問金並無法源依據，其來自人事行政局早期一紙「退休人員照護事項」的公函，但當時僅通令『儘可能派員以函電慰問退休人員，並酌贈禮品或禮券』，既非禮金，後來也未曾以法律明定編列，演化至今卻變形為人事行政費中固定的預算，名目是獎金或獎補助，但退休人員並無執行公務，為何能領獎補助?

管碧玲表示，以交通部的四個國營事業為例，台灣港務公司、桃園機場公司的「退休職人員三節慰問金」都是三節共6000元，但台灣鐵路管理局退休人員則是三節「共」2000元，中華郵政公司是平均三節為8450元，顯見此一慰問金因非屬法定預算，以致標準不一、落差甚大；既不公平也不合理。

管碧玲認為，政府可以採取漸進式調整，她主張現階段應將退休職人員年終慰問金及三節慰問金整併，例如年終時致送慰問金一萬元等方案，初估將可為國家財政省下百餘億的不合理支出。管碧玲也表示，其中有部分屬退休人員之遺族照護，未來應可保留惟仍須法制化，她將提案修法，也呼籲政府各主管部門應有魄力面對改革，主動調整不當的預算項目，以因應越來越窘迫的財政問題。

交通部所屬國營事業退休人員 年終及三節慰問金統計1

獨立媒體 採訪報導