蔡英文訪樹林中山里社區巡守隊並提社區治安主張

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為實際了解並解決新北市治安問題，民主進步黨新北市長參選人蔡英文今（8/6）日上午在樹林市長陳世榮、前立委廖本煙等陪同下走訪樹林市中山里的社區巡守隊，由里長簡玉春及社區巡守隊長王聖川全程陪同導覽簡介；蔡英文並在全場中山里巡守隊員、河川守護員及環保志工的熱情參與下，首次以「市民對話」方式提出新北市幸福方程式系列－社區安全主張，蔡英文表示，她今天看到這麼多巡守隊員，在有限資源下做得有聲有色，感到相當敬佩。

蔡英文於會中正式提出『一個爭取、六大措施』社區治安主張；其中，一個『爭取』是指將警政署搬往新莊副都心，自然會對犯罪有一個震懾作用，並協助改善新北市的警力不足問題；而『六大措施』則包括整合監視器系統、強化巡守隊、成立社區輔警、管好八大行業，拉齊與台北市的『超勤津貼』，並建立以派出所為中心的社區防衛體系。



蔡英文指出，社區治安是新北市民最關切的議題之一，且新北市是五都裡人口最多的地方，然而警力配置卻跟其他縣市差很多，即一個警察要服務 525個人(警民比)，台北市是 339人、台中市是 322人、高雄市則是 370人。除此，2009年台北縣政府警察局預算約為 109億元，平均每人警政支出是 2,499.95元/人，居全台灣縣市中是分配最低的；反觀台北市則是 4,490.26元/人，高雄市則有 4025.71元/人。蔡英文認為，新北市的警察編制員額為 10,763人，而現有警力員額卻只有 7,312人，因此新北市投入在警力配置跟警力資源確實不足夠。

蔡英文強調，新北市的地理環境複雜，在都市計畫早期也沒有完整規劃，在很多發展上都不利治安，因此新北市在將來需要重新規劃整個治安體系，尤其要強化社區治安。蔡英文說，新北市婦幼人口已超過總人口之半數，且女性人口達 192萬2,836人比男性多出 8,595人，女性人身安全是治安的一件非常重要事情；這些年來，家暴案件與性侵案件皆倍增、未見趨緩。因此新北市的治安政策，最重要原則便是警民要聯手打擊犯罪；配合社區發揮治安功能，強化社區治安能量，才能改善新北市治安。



為此，蔡英文具體提出六項治安措施：
第一，整合『監視器系統』：目前是里長跟鄰長在處理，將來進入直轄市之後要統一規畫設置，在治安熱點更要多放，監視器設置以後的管理跟維修都由市政府統一來做，並和警政單位連結，在第一時間監控整個社區安全。

第二，強化『巡守隊』：加強各社區與里巡守隊的合作，由市政府提供更多的資源，改善巡守隊的裝備和訓練，並增加相關的福利與補貼，分擔警察的社區治安負擔，讓整個系統更完整，達到預防犯罪的目標。

第三、成立『社區輔警』：四年內招募1000名『社區輔助警察』，經過短期專業訓練，設區裡面協助員警巡守各派出所鄰里巷道，以及協助家暴與兒虐事件的處理。

第四、管理『八大行業』：透過市政府治安會報的機制，整合警政與其他各局處的職權與資源，強化對容易滋生與隱藏犯罪行業的監督與管理。

第五、拉齊『超勤津貼』：新北市生活費很高，而警察『超勤津貼』是由中央統一編列預算補助，但以1萬2000元為限。各地方政府依財政狀況另行增加，以北高兩市的1萬7000元最高。未來將比照台北市的核發標準，給基層警察們公平合理的待遇與福利。

第六、建立以『派出所』為中心的社區防衛體系：透過員警的在地經營及社區治安會議的召開，引導居民參與社區治安的營造，建立以『派出所』為中心的社區自我防衛體系。

警政建設附件一

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而針對今天首次以公民對話方式公布政策主張，日後是否都會採行，蔡英文會後首訪表示，會嘗試用不同方法來公布政策，也希望藉此凝聚共識，進而引起市民的共鳴。此外，對於朱立倫今上午批評她主張『地方包圍中央』非市民之福，蔡英文回應表示，朱立倫是誤解了，她說的地方包圍中央是指優良的『地方治理』，以贏得人民的贊同與認同；期待再次取得中央執政，自然會做的更好。而何時要『蘇蔡同台』，蔡英文則表示，這在最適當的時機就會出現，且在很自然的時機及情況下出現，不會像對手一樣刻意營造。

另朱立倫說『三環三線』捷運主張是他在行政院副院長任內就已處理過經費預算，蔡英文表示，這個三環三線與台北市、新北市的整體捷運規劃，工程非常浩大，要花費很多的錢，如果這問題很容易解決，過去幾任的行政院長或副院長早就加以解決；不會等到朱立倫擔任副院長的幾個月任期就能解決。蔡英文批評，這以常理判斷是不太可能的，且解決方案也是不切實際的，更可能是為了選舉而刻意做出來的；因此朱立倫落實的可能性不大。



至於競選總部設立的問題，蔡英文說，板橋是一個蠻都會的地方，因此是否要像傳統一樣有個很大的總部，或是以現在的競選辦公室作為基礎，再用其他方式補強功能不足的地方，讓整個運作更流暢、更符合都會的要求；這些都還是在考慮的方案中，她相信總幹事會做出明確的決定。

媒體追問總部在二樓是否缺乏『親近感』，蔡英文表示不會，她說其實親近感不是在於『樓層』，而是在於『貼近市民需求』，讓公眾產生對候選人的主張與政策產生共鳴，才是真正的親近感。至於規劃給支持者泡茶、喝咖啡的地方，蔡英文說會再另外尋找適當地點。


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